甄執(zhí)根，聶士廣

(六安供電公司，安徽 六安 237006)

六安供電公司承擔(dān)六安市五縣四區(qū)1.8萬km2區(qū)域的供電任務(wù)。“十一五”期間，公司變電容量增長212 %，線路長度增長82.2 %，人員數(shù)量下降6.25 %，電網(wǎng)設(shè)備規(guī)模擴(kuò)大與人力資源緊張之間的矛盾較為突出。要貫徹落實(shí)好上級公司的各項(xiàng)要求，圓滿完成各項(xiàng)生產(chǎn)管理工作任務(wù)，企業(yè)生產(chǎn)管理面臨著挑戰(zhàn)。

2010年，六安供電公司根據(jù)國家電網(wǎng)公司要求，正式啟動生產(chǎn)精益管理，深入分析生產(chǎn)管理工作中存在的浪費(fèi)因素，確定生產(chǎn)精益管理理念、核心和重點(diǎn)工作內(nèi)容，從機(jī)制、流程、人力資源等方面進(jìn)行優(yōu)化，力求通過對各環(huán)節(jié)的精細(xì)化管控，最大限度地減少生產(chǎn)過程中的浪費(fèi)，提高作業(yè)現(xiàn)場安全可控能力，提升電網(wǎng)、設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行水平，培育企業(yè)精益管理文化。

1 生產(chǎn)精益管理的理念和關(guān)鍵目標(biāo)

生產(chǎn)精益管理的理念就是“消除浪費(fèi)、創(chuàng)造價(jià)值”，需要緊緊依靠生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)活動和員工自覺參與，充分運(yùn)用信息技術(shù)，梳理生產(chǎn)管理重點(diǎn)工作流程，優(yōu)化工作機(jī)制，這樣才能保證電力有序供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營、管理、人員能力等關(guān)鍵指標(biāo)的改善，培育企業(yè)精益管理文化。

運(yùn)營方面：可靠性、客戶滿意度等關(guān)鍵指標(biāo)得到提升。

管理方面：工作機(jī)制得以完善，流程得以改進(jìn)，工作效率得以提高，管理精細(xì)化水平得以提升。

人員方面：培養(yǎng)以數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)的生產(chǎn)管理能力，培養(yǎng)班組長分析、解決問題的能力，培養(yǎng)一線員工的復(fù)合技能。

文化方面：倡導(dǎo)“精益生產(chǎn)從我做起”，踐行“精益是細(xì)化和優(yōu)化的組合”，“任何環(huán)節(jié)均存在改進(jìn)的可能”，“嚴(yán)格執(zhí)行流程、親密無間配合是提高效率的前提”等。

2 生產(chǎn)精益管理的工作思路

堅(jiān)持管理內(nèi)容、目標(biāo)、關(guān)鍵點(diǎn)三位一體。以重點(diǎn)業(yè)務(wù)模塊為突破口，明確若干項(xiàng)重點(diǎn)管理內(nèi)容、目標(biāo)值和實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)，采取針對性措施，在實(shí)施中動態(tài)調(diào)整，逐步滲透到生產(chǎn)管理全過程。

堅(jiān)持管理過程全員參與。生產(chǎn)管理工作涉及輸、變、配、一次、二次各專業(yè)，管理中注重生產(chǎn)指揮的大齒輪驅(qū)動和各專業(yè)小齒輪自轉(zhuǎn)的和諧共進(jìn)。生技部統(tǒng)一指揮、各專業(yè)協(xié)同，改進(jìn)生產(chǎn)管理工作質(zhì)量；各專業(yè)以工區(qū)、班組為單元，強(qiáng)調(diào)設(shè)備主人作用，自主管理，提升專業(yè)運(yùn)維工作質(zhì)量。

堅(jiān)持管理鞏固和創(chuàng)新并重。生產(chǎn)管理工作各個(gè)模塊的工作機(jī)制相對固化，根據(jù)實(shí)際動態(tài)改進(jìn)，同時(shí)有效運(yùn)用信息系統(tǒng)規(guī)范管理。如，現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管控中始終堅(jiān)持“計(jì)劃生成和管控、現(xiàn)場作業(yè)開(竣)工許可、部門‘1+1’聯(lián)動、信息溝通反饋、全過程監(jiān)督檢查”5項(xiàng)核心工作機(jī)制，開發(fā)應(yīng)用了計(jì)劃管理、項(xiàng)目管理、現(xiàn)場作業(yè)管控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了制度管人、流程管事和標(biāo)準(zhǔn)模板管控關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3 生產(chǎn)精益管理的主要內(nèi)容

電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)管理具備其特殊性，生產(chǎn)精益管理實(shí)施以“堅(jiān)持安全第一，履行好社會責(zé)任”為前提。電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)管理的主要對象是電網(wǎng)運(yùn)行和設(shè)備運(yùn)維，包括生產(chǎn)計(jì)劃安排、生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施、資產(chǎn)全壽命周期、電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)檢修、同業(yè)對標(biāo)、專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容。

3.1 科學(xué)編制、嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃，降低重復(fù)停電和計(jì)劃變更率

(1) 依據(jù)“九結(jié)合”原則，生技部充分發(fā)揮生產(chǎn)指揮核心作用，統(tǒng)籌考慮大修、技改、年檢、預(yù)試、創(chuàng)爭等工作，協(xié)調(diào)安排主配農(nóng)網(wǎng)和客戶設(shè)備同步檢修，做到年度“大計(jì)劃”、月度“細(xì)安排”、每周“日管控”。

(2) 計(jì)劃管理堅(jiān)持每月會審，同步實(shí)施《電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書》和《電網(wǎng)計(jì)劃檢修風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書》制度，分析工作任務(wù)量和班組承載力，分級調(diào)控生產(chǎn)人員的作業(yè)節(jié)奏，杜絕冒險(xiǎn)、疲勞作業(yè)。

(3) 堅(jiān)持計(jì)劃執(zhí)行的剛性管理和執(zhí)行后評估，加強(qiáng)考核。以公司計(jì)劃管理為龍頭，除事故搶修外杜絕非計(jì)劃停電。規(guī)范各生產(chǎn)單位月度、周計(jì)劃的管理和考核，加強(qiáng)縣公司和客戶工程涉網(wǎng)設(shè)備停電計(jì)劃的管控，每月通報(bào)執(zhí)行情況。

(4) 規(guī)范停電計(jì)劃和申請上報(bào)管理流程，大型工作由公司牽頭協(xié)調(diào)申請上報(bào)。

3.2 實(shí)施流程化、標(biāo)準(zhǔn)化管控，確保生產(chǎn)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量和進(jìn)度

3.2.1 項(xiàng)目管控

作為ERP系統(tǒng)的延伸，開發(fā)應(yīng)用“現(xiàn)場生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化流程系統(tǒng)”，以月度工作計(jì)劃為源頭，按照任務(wù)布置、物資招標(biāo)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、竣工驗(yàn)收、工程后評估、資料歸檔7大環(huán)節(jié)、29個(gè)節(jié)點(diǎn)實(shí)施管控，有力保證了項(xiàng)目實(shí)施的安全、質(zhì)量和進(jìn)度。

3.2.2 作業(yè)管控

(1) 注重作業(yè)方案的優(yōu)化和交底。按照作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大小，公司、工區(qū)分層組織開展現(xiàn)場勘查和方案制定，并對方案反復(fù)論證，在實(shí)踐中形成了變電站線路變壓器組擴(kuò)建施工、輸電線路跨越高鐵施工等典型方案。大型工作開工前15天確定最終方案，提前2天完成公司層面安全技術(shù)交底。

(2) 作業(yè)方式推行集中綜合檢修和準(zhǔn)時(shí)化作業(yè)。組織集中檢修，減少設(shè)備重復(fù)停電，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，提高設(shè)備可用率。推行“前期準(zhǔn)備、操作、檢修”3個(gè)準(zhǔn)時(shí)化，嚴(yán)格生產(chǎn)計(jì)劃發(fā)布、現(xiàn)場勘查、方案和申請審批等前期準(zhǔn)備，優(yōu)化操作步驟、人員組合，提高作業(yè)文件辦理效率，增加檢修人員有效作業(yè)時(shí)間，完善多班組交叉作業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)場生產(chǎn)協(xié)調(diào)人作用，減少人員“窩工”現(xiàn)象。通過上述措施，逐步確定典型作業(yè)調(diào)度運(yùn)行操作時(shí)間和檢修作業(yè)時(shí)間，并實(shí)施規(guī)范和考核。

(3) 繼續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。嚴(yán)格現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管控規(guī)定執(zhí)行，抓好安全“關(guān)鍵人”管理，優(yōu)化作業(yè)指導(dǎo)書等現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)文件。

(4) 推進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場“6 S”管理。建立公司、工區(qū)、班組3級“6 S”管理責(zé)任體系。凡是工期3日以上的工作，需設(shè)置現(xiàn)場施工管理看板，現(xiàn)場物料、器具合理分區(qū)定位，工完場清，作業(yè)效率得到提高，現(xiàn)場環(huán)境明顯改善。

3.3 逐步完善資產(chǎn)全壽命周期管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全、效能和成本綜合指標(biāo)最優(yōu)

完善工作機(jī)制，采取重點(diǎn)措施，嚴(yán)把入網(wǎng)安全質(zhì)量關(guān)、運(yùn)行檢修關(guān)和退役報(bào)廢關(guān)。

(1) 生產(chǎn)管理關(guān)口前移。生產(chǎn)部門全過程參與規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建工程，從電網(wǎng)安全運(yùn)行的角度重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)架優(yōu)化、接入系統(tǒng)可行性及施工方案的安全性、合理性；從設(shè)備安全的角度，做好新設(shè)備監(jiān)造、驗(yàn)收、評價(jià)管理。加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督分析和細(xì)節(jié)管理，發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)專責(zé)人作用，在設(shè)備選型、監(jiān)造、設(shè)備進(jìn)場等環(huán)節(jié)預(yù)先監(jiān)控。

(2) 嚴(yán)格檢修運(yùn)維。強(qiáng)化設(shè)備運(yùn)行環(huán)節(jié)缺陷分析和根本治理，堅(jiān)持周例會討論方案和專業(yè)巡視消缺機(jī)制，提高重要設(shè)備消缺率及消缺質(zhì)量。強(qiáng)化質(zhì)量驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收大綱和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完成標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝圖冊，完善各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收卡片。試點(diǎn)變電站室內(nèi)檢修無塵化作業(yè)，有效提升GIS和保護(hù)自動裝置等設(shè)備的使用壽命。試點(diǎn)應(yīng)用現(xiàn)場移動作業(yè)，通過移動終端設(shè)備直接錄入現(xiàn)場作業(yè)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)實(shí)施過程資產(chǎn)管理，該試點(diǎn)項(xiàng)目受到國網(wǎng)公司充分肯定。

(3) 建立退役資產(chǎn)統(tǒng)籌使用機(jī)制，實(shí)施廢舊物資回收多方聯(lián)動機(jī)制，落實(shí)大監(jiān)督措施，生技、監(jiān)察、物資、生產(chǎn)單位四方聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)回收和報(bào)廢處置全過程閉環(huán)管理及殘值回收的最大化。

3.4 加強(qiáng)狀態(tài)檢修機(jī)制、裝備、能力建設(shè)，最大限度避免設(shè)備“失修、過修”

(1) 完善狀態(tài)檢修組織體系，明確工作職責(zé)，建立狀態(tài)檢修實(shí)施細(xì)則，補(bǔ)充完善技術(shù)體系，在國家電網(wǎng)公司3類主設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，編制了GIS、繼電保護(hù)等9類標(biāo)準(zhǔn)。

(2) 開展常態(tài)化培訓(xùn)。各級管理人員側(cè)重狀態(tài)檢修規(guī)定、辦法的學(xué)習(xí)，一線人員側(cè)重狀態(tài)檢修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和各類新儀器操作的學(xué)習(xí)，適時(shí)進(jìn)行考核。

(3) 規(guī)范運(yùn)行、檢修、檔案、儀器和同類型缺陷的管理方面，實(shí)施設(shè)備主人制度，建立常態(tài)機(jī)制，夯實(shí)狀態(tài)檢修基礎(chǔ)。

(4) 推進(jìn)狀態(tài)檢修新技術(shù)應(yīng)用，大力開展帶電監(jiān)測、在線監(jiān)測，試點(diǎn)安裝變電站智能巡檢系統(tǒng)。

(5) 推行專業(yè)化巡檢和狀態(tài)巡檢，規(guī)范巡視結(jié)果的梳理、對比和分析，深化狀態(tài)檢修輔助決策系統(tǒng)的應(yīng)用。以“安全評估、可靠性”為中心，著力解決檢修策略綜合優(yōu)化的問題，形成了變電站全停集中檢修、典型停役檢修等成熟方式。

3.5 強(qiáng)化劣勢指標(biāo)管控，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理同業(yè)對標(biāo)的爭先進(jìn)位

(1) 認(rèn)真貫徹上級管理要求，在保證安全的前提下，年初測算各類設(shè)備的停電時(shí)間、停電次數(shù)，進(jìn)行指標(biāo)分解，月度檢修實(shí)施前先算后干，職能部門、基層單位協(xié)同管控。

(2) 落實(shí)“指標(biāo)分解、責(zé)任到人、定期檢查、從嚴(yán)考核”工作機(jī)制。定期進(jìn)行指標(biāo)分析，挖掘各項(xiàng)指標(biāo)潛力，及時(shí)采取針對性改進(jìn)措施。

(3) 加強(qiáng)可靠性管理隊(duì)伍專業(yè)培訓(xùn)，在管理上挖掘提升指標(biāo)的潛力。

(4) 加強(qiáng)無功電壓線損管理，加強(qiáng)AVC系統(tǒng)和無功補(bǔ)償裝置的運(yùn)行維護(hù)，優(yōu)化控制策略，提高設(shè)備投運(yùn)率。

(5) 優(yōu)化主配農(nóng)網(wǎng)運(yùn)行方式，加強(qiáng)電壓潮流控制，提高電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。

(6) 加強(qiáng)電能量采集系統(tǒng)和線損管理系統(tǒng)的運(yùn)行管理，規(guī)范線損分析，落實(shí)降損措施。

3.6 加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)進(jìn)步與個(gè)人成長的共贏

(1) 有效提高人力資源效率。密切關(guān)注省電力公司“三集五大”體系建設(shè)方向和進(jìn)展，加快實(shí)施各電壓等級變電站無人值班(少人值守)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)變電站集中監(jiān)控試點(diǎn)，完成檢修大班組建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范外聘人員和縣公司人員管理，完善線路巡檢站工作機(jī)制，探索市、縣公司大通信建設(shè)。

(2) 開展達(dá)標(biāo)班組建設(shè)。明確班組生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，公司定期召開推進(jìn)會，職能部室、工區(qū)、班組3級各司其責(zé)、合力推進(jìn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的到位執(zhí)行。

(3) 開展常態(tài)化的特色培訓(xùn)?；趯?shí)際運(yùn)行和管理情況分析，有針對性地舉辦金具壓接、電纜附件制作等關(guān)鍵施工工藝技能培訓(xùn)和競賽；以公司實(shí)際設(shè)備和現(xiàn)場接線為藍(lán)本，開展變電運(yùn)行人員菜單式仿真輪訓(xùn)；每年舉辦倒閘操作競賽，規(guī)范操作行為；輸、變、配技術(shù)骨干不定期至廠家參加全封閉培訓(xùn)；以“給普通員工一個(gè)舞臺”為主題，每月開設(shè)1期技術(shù)論壇，互相傳授技術(shù)知識和經(jīng)驗(yàn)；開展常態(tài)化事故案例警示教育和安規(guī)梳理學(xué)習(xí)活動；靈活運(yùn)用講座、實(shí)操、論壇、導(dǎo)師帶徒等各種方式，提高一線人員的積極性和專業(yè)能力。

4 生產(chǎn)精益管理的成效

(1) 電網(wǎng)運(yùn)行指標(biāo)進(jìn)一步優(yōu)化。2011年，變壓器可用系數(shù)同比提高0.007 %，運(yùn)行系數(shù)同比提高0.130 %，停運(yùn)率降低了23.091次/百臺·年；斷路器可用系數(shù)同比提高0.008 %，運(yùn)行系數(shù)同比提高0.271 %，停運(yùn)率降低了4.453次/百臺·年。輸變電設(shè)備可靠性指標(biāo)呈明顯上升趨勢，電網(wǎng)運(yùn)行綜合評價(jià)指標(biāo)位于安徽省電力系統(tǒng)前列。此外，還榮獲省電力公司迎峰度夏勞動競賽第2名。

(2) 設(shè)備治理取得一定成效。注重隱患排查、安全性評價(jià)、狀態(tài)檢修等成果分析運(yùn)用，2011年累計(jì)治理設(shè)備隱患69項(xiàng)，重點(diǎn)開展了開關(guān)柜觸頭插入深度、設(shè)備線夾、電力設(shè)施保護(hù)等專項(xiàng)治理，全年未發(fā)生一起變電設(shè)備一類障礙以上事件，未發(fā)生一起220kV及以上線路外破及雷擊跳閘事故。

(3) 現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平有效提高。實(shí)施典型檢修方式、典型施工方案，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)全過程管理，明確典型作業(yè)工藝流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。220kV，110kV變電站全停典型操作時(shí)間降低了13 %；220kV開關(guān)典型檢修任務(wù)時(shí)間降低15 %。

(4) 檢修、操作工作量減少。實(shí)施“綜合檢修”、“規(guī)模作業(yè)”，做到一次與二次檢修相結(jié)合，線路和變電檢修相結(jié)合，生產(chǎn)和基建、農(nóng)電、配電檢修相結(jié)合，減少重復(fù)停電，大大降低了檢修、運(yùn)行的工作量，降低安全作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。全年同比工作票和操作票分別減少了15 %和18 %。

(5) 客戶滿意度進(jìn)一步提升。如，蓼城變擴(kuò)建時(shí)，原來5天工期降低為20h；110kV霍山變、金寨變施工方案優(yōu)化后，避免2座變電站全停4次；安徽省861重點(diǎn)工程金領(lǐng)歡樂世界供電項(xiàng)目九里、黃堰開閉所，工程質(zhì)量優(yōu)良，建設(shè)周期縮短3個(gè)月，受到客戶的充分贊譽(yù)。

(6) 生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)長足進(jìn)步。近2年來，公司生產(chǎn)專業(yè)隊(duì)伍入選省電力公司管理、技能專家和首席技師4人，其中1人獲國家電網(wǎng)公司優(yōu)秀兼職培訓(xùn)講師稱號；廣大員工積極參與生產(chǎn)活動創(chuàng)新，安全生產(chǎn)管理獲得國家專利8項(xiàng)，榮獲科技進(jìn)步和群眾性創(chuàng)新獎14項(xiàng)；員工研制的“電纜溝接地扁鐵焊接專用工具”獲國家電網(wǎng)公司職工技術(shù)創(chuàng)新獎三等獎。