《電器工業(yè)“十二五”發(fā)展指導意見》于2011年1月正式發(fā)布。《意見》客觀總結電器工業(yè)“十一五”期間的經驗,分析發(fā)展形勢和環(huán)境變化因素把握當前行業(yè)發(fā)展的國內外形勢特點,針對行業(yè)發(fā)展的熱點和關鍵問題明確重點任務和未來需求,提出目標和措施建議,通過制定和實施《意見》解決關系電器工業(yè)今后發(fā)展的關鍵問題,促進電器工業(yè)由大變強,使《意見》成為指導電器工業(yè)未來五年發(fā)展的行動綱領。
點評:《電器工業(yè)“十二五”發(fā)展指導意見》對于電器工業(yè)各行業(yè)積極應對國內外發(fā)展形勢的變化與挑戰(zhàn),加快轉變發(fā)展方式,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級;加快清潔、高效、低碳、環(huán)保和可持續(xù)的協(xié)調發(fā)展;提高自主創(chuàng)新能力,掌握重點領域核心技術,促進科技進步;對于提升我國現代化電力建設裝備水平,具有深遠的影響和重大的現實意義。
2011年3月11日,日本發(fā)生9.0級海嘯地震,福島核電站出現了七級泄漏事故,在日本造成了極大的核恐慌,大部分核電機組因此而關停檢修。與此同時,全球范圍內掀起了一股核電安全大檢查的風潮,世界各國陷入集體反思。3月16日,中國國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,聽取應對日本福島核電站核泄漏有關情況的匯報會議做出四項決定:立即組織對中國核設施進行全面安全檢查;切實加強對正在運行核設施的安全管理;全面審查在建核電站;嚴格審批新上核電項目。抓緊編制核安全規(guī)劃,調整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃,核安全規(guī)劃批準前,暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。
點評:中國是一個能源消費大國,核電作為技術成熟的零碳排能源,在可再生資源時代到來前,它應該成為非常理想的過渡能源,因此,放棄核電并不現實。在12月13日召開的國新辦新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委副主任解振華給出了答案:中國發(fā)展核電的決心不會改變。核電要發(fā)展,決心很重要,安全更重要。
3月28日國家質檢總局發(fā)布了《關于開展電線電纜產品質量全國聯動監(jiān)督抽查和生產企業(yè)調查的通知》,開始進行大規(guī)模的電線電纜質量專項整治工作(簡稱"聯動抽查")?!奥搫映椴椤睘槠?個月,與此同時,國家質檢總局、工業(yè)和信息化部、中國機械工業(yè)聯合會等六部門,聯合發(fā)布了《關于促進電線電纜產品質量提升的指導意見》,提出成立電線電纜產品質量提升聯合工作組,負責研究全國電線電纜質量總體形勢,提出質量提升工作措施,督促檢查各地落實情況。
點評:電線電纜產品質量直接關系到經濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益。因此加強電線電纜產品質量綜合整治、提升電線電纜產品質量總體水平具有重要意義,各部門應切實采取有效措施,加大綜合整治力度,為電線電纜行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎。
4月13日,代表著我國電工行業(yè)最高電壓等級的百萬伏高端斷路器順利通過國家高壓電器質量監(jiān)督檢驗中心的全套型式試驗,各項技術指標全部達到國家標準。百萬伏雙斷口斷路器是我國電工行業(yè)的高端技術,主要運用于特高壓串補工程中。通過在特高壓電網中安裝特高壓串補裝置,可以顯著提高電網的輸送能力,增強系統(tǒng)穩(wěn)定性,改善運行電壓和沿線路的電壓分布,實現資源在更大范圍內的優(yōu)化配置。
點評:實驗的成功標志著我國在后續(xù)特高壓電網系統(tǒng)短路電流將達到63KA甚至更高,63KA百萬伏雙斷口斷路器研制成功,打破了長期以來跨國公司在這個領域的技術壟斷,對中國特高壓未來的發(fā)展和建設具有里程碑的意義。
6月24日,國家能源局召開了我國700℃超超臨界燃煤發(fā)電技術創(chuàng)新聯盟第一次理事會和技術委員會會議,計劃在10年內,即到2020年完成示范電廠工程,其宗旨為通過對700℃超超臨界燃煤發(fā)電技術的研究有效整合各方資源,共同攻克技術難題,提高我國超超臨界機組的技術水平,帶動國內相關產業(yè)的發(fā)展,為電力行業(yè)的節(jié)能減排開辟新路徑。
點評:目前我國600℃超超臨界發(fā)電技術水平和建成的機組都占據世界首位。與其相比,700℃超超臨界燃煤發(fā)電技術的供電效率將提高48%至50%,煤耗可再降低40至50克,二氧化碳排放將減少14%。這對于我國推進清潔能源建設、完成“十二五”節(jié)能減排目標具有重要意義。
6月27日,世界電壓等級最高、容量最大的750kV100Mvar交流有級可控并聯電抗器在中國西電研制成功。為贏得市場先機,中國西電以500kV有級可控并聯電抗器制造成功經驗為依托,開發(fā)了大量的計算程序進行電抗器產品的量化計算、分析和優(yōu)化設計,成功研制了世界首臺750kV 100Mvar交流有級可控并聯電抗器,其技術性能達到國際領先水平。
點評:此舉標志著中國掌握了750kV交流有級可控并聯電抗器制造的核心技術,開創(chuàng)了750kV交流有級可控并聯電抗器的新領域,同時為我國研制1000kV可控電抗器奠定堅實的基礎。
2011年9月27日,淮南-上海特高壓交流輸電示范工程項目獲得國家發(fā)改委的核準,這意味著停滯了近2年之久的特高壓交流審批工作破冰,特高壓交流輸電工程開始加快發(fā)展步伐。據了解,淮南至上海特高壓交流輸電示范工程起于安徽淮南變電站,止于上海滬西變電站,線路全長656千米。隨后南陽特高壓變電站配套500千伏輸變電工程也核準通過,工程新建500千伏線路18.8公里。
點評:對于變壓器、變流閥、高壓開關等電器設備的制造商而言,特高壓交流工程的解凍將帶來明顯利好。業(yè)內專家指出,除此之外,一些新能源設備制造商也將迎來利好,因為特高壓首先要解決的便是西電東輸問題,而西部正是我國新能源儲藏十分豐富的地帶,風電設備與光伏制造商必將受益。
2011年是風電轉折年,這不僅體現在風電場大規(guī)模脫網等事故高發(fā),還體現在風電企業(yè)業(yè)績全面下滑,更體現在國家能源主管部門各種政策的集中、連續(xù)出臺和重新審視思考上。無獨有偶,2011光伏產業(yè)集體入冬。在經歷了2010年大量擴張后,據統(tǒng)計,中國半數以上的中小電池組件企業(yè)已經停產,30%大幅減產,而10%至20%小幅減產或正在努力維持并已開始不同程度裁員,我國光伏產業(yè)正式進入“寒冬”。屋漏偏逢連夜雨,11月美國商務部針對中國光伏企業(yè)進行雙反調查,步履蹣跚的光伏產業(yè)再次雪上加霜。
點評: 風電在 “十二五”將經歷轉型和理性發(fā)展時期,未來產業(yè)發(fā)展要從追求速度向追求質量轉變,最終實現從“制造大國”向“制造強國”的轉型升級。而對饑寒交迫的光伏產業(yè)而言,未來仍然是存在機會的。可以預見的趨勢是,行業(yè)的整合將是未來數年的常態(tài)。一大批中小企業(yè)肯定面臨被淘汰,大型企業(yè)如果成功挨過寒冬,將會變得更具競爭力。
2011年,多座水電站獲得核準:大渡河黃金坪、猴子巖;瀾滄江糯扎渡;兩座水電站投產發(fā)電:金安橋和功果橋。此外,水布埡樞紐工程通過驗收、深溪溝水電站全面投產、三峽地下電站投產、惠州抽水蓄能全面投產、世界首臺80萬千瓦水輪機運抵向家壩。盡管國內水電之爭還將延續(xù)下去,但目前業(yè)界的觀點非常一致:在減排壓力下,水電將再次迎來大發(fā)展的機遇。
點評:中國目前能源緊缺矛盾日益突出,鑒于我國擁有豐富的水資源,大力發(fā)展水電是中國改善能源結構直接有效的方法,也是我國在減少污染排放前提下保障能源供應安全的重要選擇。
2011年,中國電力變壓器行業(yè)依舊處于供過于求的狀態(tài),且在電網集中招標的體制下設備商的議價能力進一步減弱,加之上游原材料價格上漲等因素使變壓器行業(yè)盈利能力下滑。與此同時,鉛酸蓄電池在2011年也遭遇重創(chuàng)。血鉛事件頻發(fā),有關政府部門對鉛酸蓄電池展開了嚴厲的行業(yè)整頓。根據環(huán)保部數據,各地共排查鉛酸蓄電池生產、組裝及回收(再生鉛)企業(yè)1930家,其中取締關閉583家、停產整治405家、停產610家,鉛酸蓄電池陷入危機。
點評:2011年對變壓器與鉛酸蓄電池而言有些殘酷,但這并不一定是壞事。業(yè)內專家指出,通過外界不可抗力促使行業(yè)進行自覺整頓,可以規(guī)范市場秩序,存精去蕪,增強行業(yè)競爭力。風雨之后是彩虹,變壓器與鉛酸蓄電池在經過嚴酷的洗牌大調整之后,或將迎來發(fā)展的春天。