本報(bào)駐日本特約記者 李 瑩
日本外務(wù)省擬定的2012年《外交藍(lán)皮書》草案24日被媒體曝光。據(jù)共同社報(bào)道,該草案認(rèn)為,鑒于中國(guó)軍力上升以及亞太地區(qū)安全形勢(shì)嚴(yán)峻,日本應(yīng)以日美同盟為基軸,通過(guò)主動(dòng)努力作出積極貢獻(xiàn),同時(shí)強(qiáng)調(diào)開展日美中3國(guó)對(duì)話的必要性,體現(xiàn)對(duì)華采取“軟硬兼施”戰(zhàn)略的特征。
據(jù)報(bào)道,日本外務(wù)大臣玄葉光一郎將在4月6日的內(nèi)閣會(huì)議上匯報(bào)草案內(nèi)容。草案強(qiáng)調(diào),“在(亞太地區(qū))安全環(huán)境日趨嚴(yán)峻的情況下,將通過(guò)深化日美同盟,不僅為日本,也為促進(jìn)地區(qū)安全作出貢獻(xiàn)”。草案稱“將為駐日美軍穩(wěn)定駐守提供支持以確保威懾力”,同時(shí)根據(jù)2010年12月內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)的防衛(wèi)大綱,提出“構(gòu)建具備機(jī)動(dòng)性的靈活防衛(wèi)力量”。
對(duì)華關(guān)系方面,草案稱“中國(guó)軍力增強(qiáng)缺乏透明度和海洋活動(dòng)趨于頻繁是國(guó)際社會(huì)關(guān)切的問(wèn)題”,與2011年一樣,該草案要求中國(guó)提高透明度。另一方面,草案指出,“在構(gòu)筑亞太地區(qū)秩序的過(guò)程中,中國(guó)的參與不可或缺”,要求中國(guó)為促進(jìn)對(duì)話和解決地區(qū)問(wèn)題發(fā)揮應(yīng)有作用。共同社分析稱,通過(guò)對(duì)華“軟硬兼施”戰(zhàn)略,日本政府旨在向國(guó)內(nèi)外展現(xiàn)與美國(guó)攜手制衡中國(guó)、對(duì)構(gòu)建地區(qū)秩序負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
關(guān)于朝鮮局勢(shì),2012年的藍(lán)皮書稱將繼續(xù)關(guān)注金正日去世后的朝鮮動(dòng)向,“以確保萬(wàn)無(wú)一失”。對(duì)俄羅斯政策方面,草案指出“北方領(lǐng)土問(wèn)題比以往更需得到解決”。
日本媒體認(rèn)為,事實(shí)上,中國(guó)也在對(duì)日實(shí)施“軟硬兼施”策略。2011年11月日本外相玄葉光一郎訪華期間,《讀賣新聞》、《產(chǎn)經(jīng)新聞》都發(fā)文稱,玄葉受到中國(guó)高級(jí)別接待,同時(shí)中國(guó)海軍艦隊(duì)穿越宮古海峽,“中國(guó)警惕美國(guó)制造的‘中國(guó)包圍圈,試圖拉攏日本加強(qiáng)關(guān)系,這些都體現(xiàn)了中國(guó)的對(duì)日‘軟硬兼施戰(zhàn)略”。
日本外務(wù)省每年都向內(nèi)閣會(huì)議提交《外交藍(lán)皮書》,介紹過(guò)去一年的國(guó)際形勢(shì)及日本的外交工作,并闡述今后的外交方針。2011年的《外交藍(lán)皮書》最受關(guān)注的部分是在卷首詞中稱,日本東北部海域地震是日本戰(zhàn)后“最大的國(guó)家危機(jī)”,政府將為實(shí)現(xiàn)災(zāi)后重建全力開展外交工作。對(duì)于日中關(guān)系,2011年版的藍(lán)皮書稱,日中關(guān)系在2010年9月釣魚島撞船事件后“趨于緊張,但兩國(guó)關(guān)系正步入改善軌道,致力于改善兩國(guó)國(guó)民感情是當(dāng)務(wù)之急”?!?/p>