觀點集萃

中國經(jīng)濟增速放緩或在二季度見底

中國經(jīng)濟首季度增速放緩符合預(yù)期，預(yù)計在最壞情況下經(jīng)濟將在第二季度見底，增長的基本面沒有出現(xiàn)大變化。隨著經(jīng)濟增長模式由出口驅(qū)動向投資及消費支撐轉(zhuǎn)型，加上外需萎縮，不能指望中國經(jīng)濟永遠(yuǎn)兩位數(shù)增長。目前宏觀調(diào)控的主基調(diào)無需改變，預(yù)調(diào)、微調(diào)會成為常態(tài)。中國經(jīng)濟在“十二五”期間將經(jīng)歷上下浮動的發(fā)展軌跡，2013年的情況可能好于今年。預(yù)計到2015年，中國城鎮(zhèn)居民消費支出年復(fù)合增長率將達到8.5%，農(nóng)村則年均增長10%?！獓鴦?wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原4月19日在香港出席首屆中國政經(jīng)論壇時指出

新全球化帶來中國經(jīng)濟模式改變

新經(jīng)濟全球化是發(fā)生在信息革命的時代，是信息的全球化引起了同步的金融全球化。中國經(jīng)濟增長模式的形成最重要的就是在這一輪全球化中沒有喪失機遇，抓住了有利條件。經(jīng)濟增長模式的核心特點是政府主導(dǎo)市場，或者說是政府管控、調(diào)整市場。中國政府有很多的手段來進行經(jīng)濟調(diào)控，除了規(guī)劃審批以外，還有一個很重要的手段是對要素的管控，其中金融體系就是用以管控要素的非常重要的一個體系?！袊?jīng)濟體制改革研究會副會長石小敏5月6日在中國經(jīng)濟50人論壇上演講

走向公平可持續(xù)的市場經(jīng)濟

中國的轉(zhuǎn)型與改革已到了一個歷史轉(zhuǎn)折點，迫切要求市場化改革導(dǎo)向的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，決定著中國轉(zhuǎn)型與改革的成敗，決定著中國中長期的經(jīng)濟增長前景。走向公平可持續(xù)的市場經(jīng)濟，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變政府主導(dǎo)型增長方式，改變國有資本配置格局，改變收入分配格局，推進以公共服務(wù)為中心的政府轉(zhuǎn)型與政府改革。——中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林5月7日在上海證券報撰文

點評：到底應(yīng)該政府主導(dǎo)市場還是服務(wù)市場？

增速下滑不是需要盲目刺激的信號

中國經(jīng)濟的問題，不是總量增長的下滑，而是結(jié)構(gòu)問題和體制問題久拖不決。結(jié)構(gòu)問題既有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)問題和區(qū)域結(jié)構(gòu)問題，也有需求結(jié)構(gòu)問題，核心是需求結(jié)構(gòu)問題，即投資增長過快，消費增長不足。因此目前主要問題不是投資下滑，而是消費不足。其與出口需求趨勢性放慢相結(jié)合，將使最終需求長期不足，這也是中央今年將增長目標(biāo)調(diào)為7.5%的重要背景。當(dāng)前最應(yīng)避免的是再次盲目刺激投資增長，人為地將經(jīng)濟增長率拉回9%以上，否則會產(chǎn)生諸多負(fù)效應(yīng)?！獓倚姓W(xué)院決策咨詢部研究員王小廣5月4日在《財經(jīng)國家周刊》撰文

扭轉(zhuǎn)央行資產(chǎn)規(guī)模被動擴張

中國央行在2011年末總資產(chǎn)已經(jīng)達到4.5萬億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了美聯(lián)儲和歐洲央行，成為全球第一大央行。這恰恰是金融危機以來央行資產(chǎn)負(fù)債表被動擴張、中國金融和貨幣格局在全球金融分工體系中處于被動局面的反映。降低資產(chǎn)規(guī)模必須著眼于對內(nèi)對外金融改革。要進一步通過雙邊本幣互換協(xié)議，減少對美元的貿(mào)易和投資依賴；大力發(fā)展以人民幣計價的債券市場。從長遠(yuǎn)看，央行只有從大規(guī)模貨幣

沖銷中淡出才可能避免金融風(fēng)險的惡性循環(huán)。——國家信息中心預(yù)測部副研究員張茉楠4月27日在中國證券報撰文

為資本市場穩(wěn)定發(fā)展提供良好貨幣金融環(huán)境

中國人民銀行將加強與中國證監(jiān)會及其他監(jiān)管機構(gòu)合作，一如既往支持資本市場的改革發(fā)展，為資本市場穩(wěn)定發(fā)展提供良好的宏觀、貨幣金融環(huán)境。資本市場作為優(yōu)化資源配置的平臺，應(yīng)加快改革步伐，重點在三方面取得突破。第一，進一步提高資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟能力；第二，抓緊完善市場化運行機制；第三，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，確保資本市場安全穩(wěn)定運行?！袊嗣胥y行行長周小川5月16日在第三十七屆國際證監(jiān)會組織年會上表示

打破銀行壟斷關(guān)鍵要深化綜合金融改革

最近，關(guān)于銀行業(yè)壟斷問題的討論已經(jīng)從輿論、理論界擴展到官方，并落實到實際政策措施上。3月末，國務(wù)院批準(zhǔn)成立溫州金融綜合改革試驗區(qū)，允許民間資本進入銀行業(yè)。目前，打破銀行壟斷，中央政府也已統(tǒng)一思想。這可能是中國銀行業(yè)自加入WTO后面臨的最大挑戰(zhàn)。銀行業(yè)一次更大規(guī)模、戰(zhàn)略性的改革似已不可避免，只有運用市場化手段推進金融改革，才能真正打破銀行壟斷。——上海社會科學(xué)院金融研究中心副主任潘正彥4月25日在上海證券報撰文

點評：只有改革現(xiàn)有的金融制度，改變中國金融業(yè)的競爭格局，才能打破銀行壟斷。

匯率改革應(yīng)大步先行

前不久，中國人民銀行宣布，擴大人民幣兌美元匯率浮動區(qū)間，由0.5%擴大至1%，此舉無疑是我國匯率改革邁出的一大步。未來匯率機制改革可以先行一步，走得更快一些，但匯率改革并不意味著大幅放松資本管制，要防止改革過程中受到過大外部沖擊。從長遠(yuǎn)來看，匯率和利率市場化勢在必行，但是漸進化路徑的設(shè)計更為重要。未來不排除出臺一攬子、綜合性的“兩率”改革措施。改革必須有先后順序，應(yīng)先逐漸放開匯率，然后再逐步實現(xiàn)利率市場化，最后是人民幣國際化和資本項目開放?！袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長、中國改革發(fā)展研究院常務(wù)副院長劉元春4月28日接受中國證券報記者采訪

匯率浮動擴大明示金融改革加速

人民幣匯率浮動區(qū)間擴大意味著人民幣匯率從單邊升值轉(zhuǎn)向雙向波動的開始，預(yù)計今年人民幣兌美元升值幅度將大大放緩至2%左右。但這一政策調(diào)整的意義并不僅僅在此，匯率浮動區(qū)間的擴大實際上是一個信號，表明政策層認(rèn)為穩(wěn)步推動金融改革的時機已經(jīng)成熟。預(yù)計未來在資本賬戶開放、人民幣國際化、國內(nèi)債券市場和銀行體系改革方面將陸續(xù)有重大改革政策出臺?！獏R豐經(jīng)濟研究亞太區(qū)常務(wù)總監(jiān)兼聯(lián)席主管、大中華區(qū)首席經(jīng)濟師屈宏斌5月3日在廣州日報撰文

進一步加大支持并購重組力度

當(dāng)前推進上市公司并購重組已經(jīng)具備更加有利的條件，將進一步加大資本市場支持并購重組的力度。一方面，繼續(xù)放松管制、加強服務(wù)、鼓勵創(chuàng)新、激發(fā)活力，切實提升市場運行效率；另一方面，著力強化市場基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善相關(guān)制度安排，全力推動并購重組市場的健康發(fā)展?！C監(jiān)會主席郭樹清5月4日在第四屆上市公司并購重組審核

委員會暨第二屆并購重組專家咨詢委員會成立大會上表示

“進一步改革”是發(fā)展的新動力

30年來，中國經(jīng)濟雖然快速發(fā)展，但發(fā)展質(zhì)量不高，基本上是拼資源、拼環(huán)境、拼廉價勞動力、產(chǎn)品附加值低、自主品牌少、創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足、過度依賴外需拉動的經(jīng)濟發(fā)展模式?，F(xiàn)在中國經(jīng)濟的發(fā)展處在一個至關(guān)重要的時期，能否持續(xù)健康、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展，首當(dāng)其沖的就是經(jīng)濟發(fā)展方式能否順利轉(zhuǎn)型。目前的模式是速度型的模式，因為地方政府之間的競賽主要是競賽速度，只有市場經(jīng)濟體制才會遵循基本的經(jīng)濟規(guī)律，才是質(zhì)量效益型的?！袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)教授李義平5月2日接受中華工商時報記者專訪

建立樓市調(diào)控長效機制時不我待

目前房地產(chǎn)調(diào)控效果短期化的問題在于：需求調(diào)控往往壓抑下一階段供給，反而會給以后房價帶來上漲壓力；而調(diào)控政策頻繁多變，也會帶來市場劇烈波動，從而影響正常的投資和消費。因此，房地產(chǎn)調(diào)控的方向在于堅持調(diào)控不動搖，同時盡快跳出“短期化”怪圈，構(gòu)建一個有利于房地產(chǎn)行業(yè)長期穩(wěn)定健康發(fā)展的長效機制，即主要靠市場配置資源來加快商品住房建設(shè)，同時靠政府干預(yù)解決好保障房建設(shè)，達到穩(wěn)定供需，從而避免房地產(chǎn)調(diào)控出現(xiàn)“過冷過熱或大起大落”?！啥即髮W(xué)副校長張其佐4月26日在經(jīng)濟參考報撰文

點評：樓市的根本問題還是剛性需求，因此解決的根本手段也就是大面積的保障房建設(shè)。中國政府是最有錢的政府，留著干啥？補貼壟斷企業(yè)？

房價尚未回歸合理區(qū)間

五一期間房地產(chǎn)銷售額的回升主要是降價所造成的，各種促銷手段正是房地產(chǎn)開發(fā)商變相的降價行為。限購令的出臺使得房地產(chǎn)交易量出現(xiàn)大幅下降，為了維護資金鏈不致斷裂，房地產(chǎn)公司只有被迫降價。目前中國一線城市的房價與收入比還維持在十幾到二十幾倍的水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于6到8倍的合理標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該繼續(xù)堅持限購令，以限制投機性需求，另外應(yīng)該加快房地產(chǎn)稅等針對房地產(chǎn)行業(yè)稅種的開征。——首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長張躍慶5月8日接受財新網(wǎng)記者采訪

保障性住房供給需要“政企合作”

加快提供保障性住房是民生和房地產(chǎn)調(diào)控的重大事項?，F(xiàn)已明確今后數(shù)年新建3600萬套保障性住房目標(biāo)，具體劃分為各地的建設(shè)任務(wù)。據(jù)估計，1000萬套保障性住房所需資金要高達1.3萬億元以上。如此巨額開支，僅僅依靠政府財政投入是不可能的，政府大包大攬模式也不是一個能保證較高效率的好模式。必須積極引導(dǎo)、拉動社會資金的參與，才能順利實現(xiàn)目標(biāo)?！斦控斦茖W(xué)研究所所長賈康4月27日在經(jīng)濟參考報撰文指出

下半年原油價格難上漲

從經(jīng)濟面和需求面來講，目前，歐洲和美國的經(jīng)濟情況對石油需求都沒有正面貢獻，需求主要來自新興國家，而中國經(jīng)濟增速調(diào)低，基本面也不支持油價持續(xù)走高。整體上，大部分國家對石油的需求都沒有那么大。今年以來導(dǎo)致油價高漲的主要原因是中東局勢。而最近伊朗局勢沒有繼續(xù)惡化的征兆，美國總統(tǒng)奧巴馬也不希望油價上漲阻礙其競選，整個國際局勢有所緩和，這使得油價開始下跌。預(yù)計下半年原油很難延續(xù)上漲趨勢?！袊痛髮W(xué)中國能源戰(zhàn)略研究中心主任王震5月4日接受人民日報記者采訪

美對華出口管制迄今口惠實不至

美國日前承諾出口的46項高科技產(chǎn)品是相對低端的產(chǎn)品，根本談不上放寬。到目前為止，美國的受管制產(chǎn)品，原來禁止對華出口的仍然禁止，原來需憑許可證對華出口的仍然需要許可證，沒有任何實質(zhì)性改變，在美國近幾屆政府中，奧巴馬此任對華出口管制最嚴(yán)，是對華技術(shù)轉(zhuǎn)讓做得最差的。——清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉4月27日接受經(jīng)濟參考報記者專訪

點評：只聞樓梯響，不見人下來，告訴奧巴馬：玩虛的中國人比美國人會玩。