英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》3月10日文章,原題:中國(guó)橋頭堡? 不久前,一座新的國(guó)家體育館在巴哈馬首都拿騷正式啟用,1.7萬人(占該國(guó)人口近5%)聚集觀看焰火表演。巴哈馬總理說,這是“我們巴哈馬人民和國(guó)家”的慶典。事實(shí)上,該體育館由中國(guó)出資和設(shè)計(jì),參加建設(shè)的主要是中國(guó)工人。
在講英語的加勒比地區(qū),中國(guó)的投資和援助正日益擴(kuò)大。離體育館不遠(yuǎn)的Baha Mar項(xiàng)目工地上,中國(guó)建筑工程總公司正在調(diào)配數(shù)百名中國(guó)工人。這個(gè)耗資26億美元的度假村由中國(guó)進(jìn)出口銀行提供融資。而在距離佛羅里達(dá)州80英里的大巴哈馬島,香港和記黃埔港口集團(tuán)經(jīng)營(yíng)著一個(gè)大型集裝箱碼頭;另一家姊妹公司擁有當(dāng)?shù)囟嗉揖频旰唾€場(chǎng)。挪威郵輪公司的船只俯瞰著拿騷城,云頂香港有限公司持有該公司一半股份。
牙買加得到中國(guó)4億美元的援助。在圭亞那,中資公司開采鋁土礦,還打算建一個(gè)水電站、一家酒店,并對(duì)一個(gè)主要機(jī)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)代化升級(jí)。中國(guó)公司也參與鋪設(shè)連接古巴、牙買加和委內(nèi)瑞拉以及圭亞那和巴西的光纜。在特立尼達(dá),一個(gè)由中國(guó)提供1.5億美元資金援建的兒童醫(yī)院定于下月動(dòng)工。
上述投資多數(shù)屬于商業(yè)行為,與中方援助一樣得到當(dāng)?shù)卣稳宋锏臍g迎——加勒比地區(qū)不少英語國(guó)家債臺(tái)高筑,經(jīng)濟(jì)停滯。但是,本地企業(yè)不滿中國(guó)國(guó)有公司的競(jìng)爭(zhēng)。特立尼達(dá)承包商埃米爾·伊萊亞斯稱,讓中國(guó)人搞工程建設(shè),對(duì)本地建筑業(yè)和勞工來說是災(zāi)難。他說許多項(xiàng)目不經(jīng)過公開招標(biāo),最后造成預(yù)算超支,工期推遲或建筑質(zhì)量糟糕。
還有些人認(rèn)為,中國(guó)關(guān)注加勒比地區(qū)懷有政治目的。10年前,中國(guó)是為討好承認(rèn)臺(tái)灣的島國(guó)。但近來中國(guó)的多數(shù)投資一直是流向承認(rèn)中國(guó)大陸的那些國(guó)家。
中國(guó)公司收購(gòu)牙買加的成本高昂、陷入困境的糖廠。一些當(dāng)?shù)厝藢?duì)此不解。“維基解密”的美國(guó)外交密電猜測(cè),中國(guó)投資巴哈馬或許是個(gè)“戰(zhàn)略舉動(dòng)”,目的是為日后古巴卡斯特羅去世做準(zhǔn)備。 華盛頓的西半球防務(wù)研究中心中國(guó)問題觀察家埃文·埃利斯認(rèn)為,中國(guó)對(duì)該地區(qū)的關(guān)注遵循正常的“商業(yè)邏輯”,但也反映出中國(guó)認(rèn)識(shí)到加勒比地區(qū)的“戰(zhàn)略價(jià)值”。中國(guó)對(duì)該地區(qū)的援助(包括對(duì)警察和軍隊(duì)的少量資助)可能有這方面的考慮。
但就目前而言,很難說加勒比地區(qū)正成為北京在美國(guó)家門口的橋頭堡。該地區(qū)許多島嶼都有少量華人,但當(dāng)?shù)厝巳员蓖绹?guó)。中國(guó)一再承諾會(huì)有絡(luò)繹不絕的游客,可真正到來的很少?!▎毯阕g)