王健

(太原市建設(shè)監(jiān)理有限公司，山西太原 030013)

價(jià)值工程是一項(xiàng)管理活動(dòng)，是一項(xiàng)創(chuàng)造性思維活動(dòng)。當(dāng)今社會(huì)，更是一項(xiàng)功能(產(chǎn)出)與成本(投入)相比較的系統(tǒng)工程。正確認(rèn)知價(jià)值工程內(nèi)涵，是提升個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的前提，更是項(xiàng)目實(shí)施者通過對(duì)項(xiàng)目全體成員、全壽命周期、全方位并運(yùn)用組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同及風(fēng)險(xiǎn)等管理方式，使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)其綜合效益最大化的一種適宜價(jià)值管理活動(dòng)。

1 價(jià)值工程的定義

通過和各相關(guān)方的協(xié)作，對(duì)研究對(duì)象的功能和費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析，持續(xù)創(chuàng)新，旨在提高研究對(duì)象的一種管理思想和管理技術(shù)，其中價(jià)值是研究對(duì)象的功能與費(fèi)用的比值，即：

其中，V為價(jià)值;F為功能;C為費(fèi)用。

價(jià)值工程將產(chǎn)品價(jià)值、功能和成本作為一個(gè)整體同時(shí)來考慮，在現(xiàn)實(shí)中，人們一般對(duì)產(chǎn)品(或作業(yè))有“性價(jià)比”的要求，“性”就是反映產(chǎn)品(或作業(yè))的性能和質(zhì)量水平，即功能水平;“價(jià)”就是反映產(chǎn)品(或作業(yè))的成本水平。價(jià)值工程并不是單純追求低成本水平，也不是片面追求高功能、多功能水平，而是與時(shí)代發(fā)展、科技進(jìn)步、環(huán)境條件相適應(yīng)并與具體項(xiàng)目實(shí)際情況相結(jié)合，功能最優(yōu)(或成本最低)并不一定是最適宜的水平，但功能、成本相適宜一定才是最優(yōu)的水平。

價(jià)值工程中的“價(jià)值”就是“對(duì)事物評(píng)價(jià)的適宜程度的尺度”。價(jià)值高說明該事物的適宜程度高、效益大、好處多;價(jià)值低則說明適宜程度低、效益差、好處少，力求正確處理好功能與成本的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，提高它們之間的比值水平，研究產(chǎn)品功能和成本的最佳配置，這正是價(jià)值工程研究目的之所在。價(jià)值工程把“價(jià)值”定義為：“對(duì)象所具有的功能與獲得該功能的全部費(fèi)用之比”，即：

其中，V為“價(jià)值”;F為功能;C為成本。

2 價(jià)值工程的主要影響因素

因?yàn)閮r(jià)值工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，是以集體智慧開展的有計(jì)劃，有組織，有領(lǐng)導(dǎo)的管理活動(dòng)。所以影響價(jià)值因素較多，但是其中最活躍的因素當(dāng)為勞動(dòng)者，勞動(dòng)者是價(jià)值工程具體的策劃者和實(shí)施者，通過對(duì)項(xiàng)目全體成員、全壽命周期、全方位并運(yùn)用組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同及風(fēng)險(xiǎn)等管理方式，使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)其綜合效益最大化的一種有效價(jià)值管理活動(dòng)。

工程的價(jià)值必然受勞動(dòng)者價(jià)值的直接影響，其表現(xiàn)為個(gè)人成就感與社會(huì)責(zé)任感的實(shí)現(xiàn)，但最終由社會(huì)價(jià)值所決定。其中勞動(dòng)者功能表現(xiàn)為應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù)、職責(zé)、作用(包括自發(fā)與潛在)，又是勞動(dòng)者價(jià)值的研究核心。勞動(dòng)者成本表現(xiàn)為使用勞動(dòng)者付出的代價(jià)——工資、酬金、獎(jiǎng)勵(lì)(包括物質(zhì)與精神)是激發(fā)和提高勞動(dòng)者積極性、創(chuàng)造性的基本條件。

3 價(jià)值工程的基本特點(diǎn)

1)以使用者的功能需求為出發(fā)點(diǎn);

2)是一種需要技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)造性活動(dòng);

3)需要有組織、有計(jì)劃、有步驟的開展工作;

4)系統(tǒng)研究功能與費(fèi)用之間的關(guān)系;

5)努力方向是提高對(duì)象價(jià)值。

4 價(jià)值工程活動(dòng)的基本程序

1)價(jià)值工程活動(dòng)的全過程，應(yīng)當(dāng)貫穿項(xiàng)目的全壽命周期，具體包括：決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段及使用階段。

其選擇價(jià)值工程的對(duì)象原則是：

a.從產(chǎn)品的制造方面來看，要選擇低產(chǎn)出、高耗能且生產(chǎn)材料工藝復(fù)雜，產(chǎn)品成品率低下和關(guān)鍵設(shè)備使用過多的產(chǎn)品;

b.從產(chǎn)品的構(gòu)造方面來看，要選擇成產(chǎn)材料笨重、復(fù)雜、價(jià)格比較高、質(zhì)量比較差的產(chǎn)品;

c.從產(chǎn)品的制造成本方面來看，要選擇成本和單位成本比重大、成本高的產(chǎn)品;

d.從產(chǎn)品的研發(fā)方面看，要選擇正在研發(fā)而且將要投放到市場(chǎng)的產(chǎn)品，選擇的方法有很多，比如：經(jīng)驗(yàn)分析法、價(jià)值系數(shù)法、百分比分析法、重點(diǎn)選擇法等;

e.從產(chǎn)品的銷售方面來看，要選擇產(chǎn)品使用者用戶意見較大的、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)較激烈的、產(chǎn)品利潤(rùn)少的。

2)收集相關(guān)產(chǎn)品的情報(bào)信息。

收集的情報(bào)包括本企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)效果、規(guī)模，用戶的需求、產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步狀況、經(jīng)濟(jì)分析等等。通過各種情報(bào)的收集、分析、整理、判別，取其精華去其糟粕，為以后的功能分析提供有價(jià)值的分析結(jié)果。

3)進(jìn)行產(chǎn)品功能分析。

功能分析是對(duì)產(chǎn)品所有的組成部分進(jìn)行定義、分類、整理和評(píng)價(jià)，經(jīng)過評(píng)價(jià)和計(jì)算，分析人員可以提出幾套方案以供相關(guān)人員選出最合理、最優(yōu)秀的方案。確定實(shí)施方案后，應(yīng)進(jìn)一步把產(chǎn)品的功能明確化和實(shí)施計(jì)劃的具體化，提出工作的內(nèi)容、進(jìn)度、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任等方面的內(nèi)容。最后對(duì)方案進(jìn)行可行性試驗(yàn)，還要組織成果評(píng)價(jià)，檢查其實(shí)施情況。

5 價(jià)值工程的價(jià)值提高途徑

價(jià)值工程的最根本目的就是用最低的成本使產(chǎn)品具備適當(dāng)?shù)膬r(jià)值和必備的功能，提高價(jià)值的途徑有以下幾個(gè)方面：

1)在不改變工程的前提下，盡量降低產(chǎn)品的成本;

2)在其不改變成本的前提下，盡量提高產(chǎn)品的使用功能;

3)在功能要求提高的同時(shí)，盡量控制成本的增長(zhǎng);

4)產(chǎn)品成本增長(zhǎng)提高后，使功能有較大的提高;

5)產(chǎn)品功能下降的前提，必須是成本的大幅下降。

6 實(shí)際應(yīng)用

1)作為業(yè)主方在決策階段、設(shè)計(jì)階段應(yīng)做的工作包括：項(xiàng)目策劃、編制項(xiàng)目建議書、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，主要是對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓進(jìn)行設(shè)想，論證在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上是否可行，對(duì)提出的不同方案進(jìn)行分析比較，組織對(duì)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的評(píng)審，落實(shí)相關(guān)建設(shè)條件是否符合項(xiàng)目的要求，根據(jù)其建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決策和報(bào)批。應(yīng)用價(jià)值工程原理，首先應(yīng)當(dāng)組建一個(gè)高效的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理層次(決策層、協(xié)調(diào)層及執(zhí)行層、操作層)與管理跨度，設(shè)立職能部門并制定工作流程。減少不必要的中間環(huán)節(jié)，加快信息傳遞速度，從而減少不必要的資源浪費(fèi)。其次，加強(qiáng)人員分工與協(xié)作，明確各部門職責(zé)、崗位職責(zé)，遵循才職相稱、責(zé)權(quán)一致原則，使得人盡其才，才盡其用，避免相互推卸責(zé)任，造成工作無法正常進(jìn)行。通過合理的組織機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮勞動(dòng)者功能，降低由勞動(dòng)者產(chǎn)生的不必要成本性支出，從而提高勞動(dòng)者價(jià)值。這也是提高項(xiàng)目管理水平的前提，更是實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合效益的基礎(chǔ)。在產(chǎn)品的形成過程中始終貫穿價(jià)值工程的應(yīng)用，但不同階段進(jìn)行的價(jià)值工程活動(dòng)，造成的經(jīng)濟(jì)效果卻大不相同，尤其在建設(shè)領(lǐng)域，價(jià)值工程的活動(dòng)在決策和設(shè)計(jì)階段是最為明顯的。也就是說這兩個(gè)階段是提高技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)效果最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

2)進(jìn)入招投標(biāo)階段、施工階段及竣工驗(yàn)收階段業(yè)主與承包方應(yīng)做的工作包括：對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深度設(shè)計(jì)，安排相關(guān)招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，對(duì)場(chǎng)地的征用和拆遷，做好三通一平工作，落實(shí)施工力量，組織物資的招標(biāo)和采購，準(zhǔn)備開工，提出開工報(bào)告，報(bào)批后組織施工，項(xiàng)目竣工后的驗(yàn)收和生產(chǎn)準(zhǔn)備，編制竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工決算，并辦理固定資產(chǎn)交付生產(chǎn)使用的手續(xù)。小型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)程序可以簡(jiǎn)化。應(yīng)用價(jià)值工程原理，雙方在此階段的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容就是簽訂承包合同，而如何確定工程價(jià)款則是實(shí)現(xiàn)承發(fā)包雙方的根本利益及工作核心。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的GB 50500-2008建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定，全部使用國(guó)有資金或以國(guó)有資金為主的建設(shè)項(xiàng)目必須采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，以后逐步推廣。其中工程量清單的編制是由招標(biāo)人完成并對(duì)其準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人根據(jù)工程量清單、企業(yè)定額及其他計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。雙方通過承包合同合理分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)(量由發(fā)包人承擔(dān)，價(jià)由承包人承擔(dān))。若在此過程中招標(biāo)人由于疏忽、大意，使編制的清單不完整，出現(xiàn)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)，這樣中標(biāo)人則有機(jī)會(huì)通過技術(shù)、合同手段對(duì)工程進(jìn)行變更，從而引起合同價(jià)款發(fā)生變更，對(duì)招標(biāo)人的合同價(jià)款控制是極為不利的;反之，若在此過程中投標(biāo)人因疏忽、大意，造成未對(duì)招標(biāo)人所開列的個(gè)別清單項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)，則發(fā)包人有理由認(rèn)為此項(xiàng)報(bào)價(jià)已綜合在其他項(xiàng)目的綜合單價(jià)中，或因中標(biāo)人未對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目給予風(fēng)險(xiǎn)因素充分的考慮，最終造成價(jià)款的變動(dòng)均由自己承擔(dān)的嚴(yán)重后果，此時(shí)研究?jī)r(jià)值工程的意義也就不復(fù)存在。由此可見，該過程是企業(yè)價(jià)值工程的集中體現(xiàn)，更是勞動(dòng)者價(jià)值的完美表現(xiàn)。不但要求勞動(dòng)者要對(duì)目前項(xiàng)目及所處環(huán)境作出準(zhǔn)確判斷，還要求對(duì)未來項(xiàng)目及所處環(huán)境作出預(yù)測(cè)或可能性推斷，這正是對(duì)勞動(dòng)者功能極大地提升，同時(shí)勞動(dòng)者成本也應(yīng)在此有所增加，這是提高勞動(dòng)者價(jià)值的有效途徑。此種難度不言而喻，要想達(dá)到以綜合效益最大化為目標(biāo)，必須以組織為基礎(chǔ)，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)為依托，合同管理為目的，風(fēng)險(xiǎn)管理為因素，以勞動(dòng)者不斷開拓、創(chuàng)新為動(dòng)力。

綜上所述，工程項(xiàng)目管理應(yīng)以價(jià)值工程理念貫穿建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，而運(yùn)用價(jià)值工程理念核心又在于正確理解勞動(dòng)者價(jià)值，勞動(dòng)者價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值的保證，表現(xiàn)為勞動(dòng)者與項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的一致性。