■本刊記者 何毅君

“從近一年的工作成效來看，硚口區(qū)財(cái)政監(jiān)督實(shí)施項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)工作達(dá)到了預(yù)期的目的，既豐富了財(cái)政監(jiān)督形式，也提高了財(cái)政監(jiān)督效能，讓有限的財(cái)政資金發(fā)揮出了更大的社會(huì)效益?！敝烙浾邅硪夂?，湖北省武漢市硚口區(qū)財(cái)政局分管財(cái)政監(jiān)督工作的萬惠龍副局長快人快語說了起來，談笑間盡顯這位硚口區(qū)財(cái)政監(jiān)督領(lǐng)軍人物的自信。

的確，始于2011年4月10日的硚口區(qū)財(cái)政監(jiān)督實(shí)施項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)工作，開展近一年來，已針對(duì)7個(gè)項(xiàng)目存在的不合規(guī)資金開支予以拒簽或退回，涉及金額達(dá)8927.8萬元，并督促各項(xiàng)目單位對(duì)存在問題進(jìn)行整改落實(shí)，為強(qiáng)化項(xiàng)目資金使用管理，約束項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)行為發(fā)揮了積極作用。其卓有成效的工作，得到了時(shí)任硚口區(qū)委常委、紀(jì)委書記蔡海雄的高度肯定：“硚口區(qū)財(cái)政委派財(cái)務(wù)總監(jiān)工作在全市是創(chuàng)新之舉，財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制確實(shí)促進(jìn)了財(cái)政監(jiān)督工作，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理，還培養(yǎng)和形成了一批懂業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)管理干部。希望繼續(xù)抓下去，一定會(huì)抓得更有成效。”

一、創(chuàng)新監(jiān)督形式，項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制應(yīng)運(yùn)而生

近年來，硚口區(qū)處于“大開發(fā)、大改造、大建設(shè)”時(shí)期，建設(shè)系統(tǒng)許多項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)入土地拆遷、收儲(chǔ)和開發(fā)階段，這些項(xiàng)目通過融資或BT融資投入的資金巨大；同時(shí)，硚口區(qū)每年還在教育、民政、城管等系統(tǒng)投入大量的建設(shè)性財(cái)政性資金，如何確保這些資金安全高效使用，單靠原來體制內(nèi)的財(cái)務(wù)管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在城市建設(shè)、開發(fā)改造過程中，硚口區(qū)財(cái)政局明顯感到干部隊(duì)伍和知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，懂項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、金融等業(yè)務(wù)的干部偏少，特別是能系統(tǒng)掌握投融資、項(xiàng)目運(yùn)作、房地產(chǎn)開發(fā)、現(xiàn)代城市建設(shè)等專業(yè)的業(yè)務(wù)干部更少。因此，在硚口區(qū)財(cái)政局的積極爭取下，區(qū)委區(qū)政府下決心選拔一批高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)化的全程監(jiān)督。

“實(shí)施項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)工作，可以說是新形勢下，財(cái)政監(jiān)督工作的必然要求。”萬惠龍說，“群眾有要求，領(lǐng)導(dǎo)有期待，是推動(dòng)這項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力?！?/p>

萬惠龍副局長(右一)深入一線了解項(xiàng)目情況

“硚口區(qū)項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)采取公開選拔競爭上崗的形式產(chǎn)生，”他繼續(xù)介紹說，“應(yīng)聘者要求具有大學(xué)專科以上文化程度，工作10年以上或具有5年以上的財(cái)會(huì)工作經(jīng)歷，具備中級(jí)以上會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)任職資格。經(jīng)過嚴(yán)格的筆試、面試和組織考核合格后，六名財(cái)務(wù)總監(jiān)最終產(chǎn)生，可謂百里挑一?！表?xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)由區(qū)國資委頒發(fā)聘書，區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)的日常管理和薪酬發(fā)放。目前，項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)接受財(cái)政監(jiān)督辦公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)，合署辦公。

二、提高監(jiān)督效能，對(duì)財(cái)政項(xiàng)目資金進(jìn)行全過程監(jiān)管

“2011年4月10日，向區(qū)屬 20個(gè)土地儲(chǔ)備和重大財(cái)政性資金項(xiàng)目委派了4名項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)督，這標(biāo)志著硚口區(qū)項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)管工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段?！比f惠龍介紹說，“目前，項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)人數(shù)已增至6人，監(jiān)管項(xiàng)目增至30個(gè)?！?/p>

作為一項(xiàng)新的財(cái)政監(jiān)督方式，硚口區(qū)項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)代表政府依法履行對(duì)土地儲(chǔ)備、城市建設(shè)、工程建設(shè)等領(lǐng)域的財(cái)政資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，其監(jiān)管層次更高。在日常工作中，通過對(duì)項(xiàng)目單位的聯(lián)簽制度、例會(huì)制度、報(bào)告制度等依法履職，達(dá)到規(guī)范項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)行為和項(xiàng)目總監(jiān)監(jiān)管行為的目的，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)更好更快更安全發(fā)展。

“項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)按照職責(zé)依法對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，”萬惠龍說：“一是以參與工程招投標(biāo)、參與工程業(yè)務(wù)例會(huì)、參與工程質(zhì)量檢驗(yàn)、參與工程材料驗(yàn)收，來強(qiáng)化項(xiàng)目工程質(zhì)量管理；二是以‘興規(guī)矩、順環(huán)節(jié)、建流程’來強(qiáng)化項(xiàng)目資金審批流程管理；三是以規(guī)范政府采購、規(guī)范固定資產(chǎn)管理、規(guī)范現(xiàn)金使用、規(guī)范成本核算，來強(qiáng)化項(xiàng)目財(cái)務(wù)行為管理。通過全程的監(jiān)督管理，既加強(qiáng)了項(xiàng)目單位的制度建設(shè)，又完善了財(cái)政監(jiān)督管理體系，較好地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政資金的安全高效運(yùn)行?！?/p>

（一）從源頭上把關(guān)，強(qiáng)化項(xiàng)目工程招投標(biāo)及建設(shè)質(zhì)量管理

一是參與工程招投標(biāo)活動(dòng)。財(cái)務(wù)總監(jiān)從源頭抓起，直接參與基建項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，與業(yè)主單位一道就各投標(biāo)人提供的標(biāo)書從資費(fèi)、資格、資質(zhì)、質(zhì)量、信譽(yù)、規(guī)模等方面進(jìn)行審核，確定代建公司，以便從源頭上保證工程質(zhì)量；二是參與工程材料驗(yàn)收。財(cái)務(wù)總監(jiān)在工程材料驗(yàn)收環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防以次充優(yōu)。到施工現(xiàn)場與業(yè)主單位一同根據(jù)供貨清單，點(diǎn)數(shù)量、對(duì)型號(hào)、量尺寸、驗(yàn)質(zhì)量、核耗損，保證按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收入庫;三是參與工程質(zhì)量檢驗(yàn)。財(cái)務(wù)總監(jiān)還積極參與基建項(xiàng)目分部工程的質(zhì)量檢驗(yàn)，在每個(gè)施工階段，都與評(píng)審機(jī)構(gòu)工作人員一同對(duì)該項(xiàng)分部工程進(jìn)行初步檢驗(yàn)，確保符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到設(shè)計(jì)要求，從根本上保證工程質(zhì)量。

如，2012年2月，某在建工程項(xiàng)目需要換土墊層，涉及工程量和預(yù)算都要增加。施工方在項(xiàng)目跟蹤審計(jì)單位、財(cái)務(wù)總監(jiān)沒有到場的情況下“完成”了清淤墊土工程。其后，施工單位、代建單位和監(jiān)理單位向財(cái)務(wù)總監(jiān)提出現(xiàn)場簽證單，認(rèn)定施工方已按4.2米深實(shí)施清淤墊土，要求財(cái)務(wù)總監(jiān)認(rèn)可該工程變更。財(cái)務(wù)總監(jiān)指出該工程并未得到跟蹤審計(jì)單位的有效審計(jì)，不予認(rèn)可，堅(jiān)持以有效的實(shí)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。同時(shí)，財(cái)務(wù)總監(jiān)組織跟蹤審計(jì)等單位一道，對(duì)該工程實(shí)行了現(xiàn)場開挖實(shí)測，實(shí)測顯示實(shí)際清淤墊土僅1.98米深，工程量核減達(dá)53%。財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)施工單位不據(jù)實(shí)申報(bào)工程量，代建單位、監(jiān)理單位不嚴(yán)格履責(zé)，嚴(yán)重失職行為提出了警告。

學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

（二）事中監(jiān)督無縫隙，強(qiáng)化項(xiàng)目日常監(jiān)督管理

一是增加工程進(jìn)度審核程序。針對(duì)在建項(xiàng)目僅由監(jiān)理公司審核工程進(jìn)度，審核程序過于簡單，缺乏相互制約的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)總監(jiān)結(jié)合實(shí)際，增設(shè)了兩道審核環(huán)節(jié)，即監(jiān)理公司審核后，由評(píng)審機(jī)構(gòu)再審，財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)審確認(rèn)；二是參與工程業(yè)務(wù)例會(huì)。財(cái)務(wù)總監(jiān)督促項(xiàng)目單位每周召開工程業(yè)務(wù)例會(huì)，并堅(jiān)持全程參加，及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)和信息，對(duì)于監(jiān)理公司就工程質(zhì)量提出的問題，監(jiān)督代建公司和施工單位實(shí)施整改，確保件件有落實(shí)、事事有回音；三是增設(shè)了資金支付的五道關(guān)口。針對(duì)基建項(xiàng)目單位普遍存在的僅由業(yè)主單位和代建公司簽字即可支付工程款的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)總監(jiān)增設(shè)了五個(gè)關(guān)口，即在支付審批表上分別由代建公司、監(jiān)理公司、評(píng)審機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、業(yè)務(wù)單位五方簽字方能付款。通過對(duì)工程進(jìn)度審核程序和資金支付審核程序的規(guī)范，形成相互制衡的機(jī)制，便于財(cái)務(wù)總監(jiān)掌控工程進(jìn)度，嚴(yán)格控制工程款的撥付。

如，2011年6月，在對(duì)某建設(shè)項(xiàng)目的日常監(jiān)管中，財(cái)務(wù)總監(jiān)發(fā)現(xiàn)該建設(shè)項(xiàng)目在未辦理任何手續(xù)的情況下，擅自新增建筑面積1250平方米，并已準(zhǔn)備開始地面工程施工。財(cái)務(wù)總監(jiān)及時(shí)制止了施工行為，立即向區(qū)財(cái)政局匯報(bào)，并函告項(xiàng)目單位在相關(guān)手續(xù)不齊備的情況下不得擅自變更項(xiàng)目，責(zé)成項(xiàng)目單位立即向原主管部門、原設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、原批復(fù)單位申報(bào)項(xiàng)目變更，補(bǔ)辦建設(shè)手續(xù)，有效地規(guī)范了項(xiàng)目建設(shè)行為。

（三）事后監(jiān)督不放松，規(guī)范項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理

一是規(guī)范政府采購行為。為改變少數(shù)項(xiàng)目單位購置固定資產(chǎn)不實(shí)行政府采購的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)總監(jiān)一方面大力宣傳《政府采購法》，提高政府采購意識(shí)，告知政府采購限額和程序，甚至協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)；另一方面，財(cái)務(wù)總監(jiān)認(rèn)真履行職責(zé)，退回未實(shí)行政府采購的單據(jù)，要求補(bǔ)辦手續(xù)，督促項(xiàng)目單位執(zhí)行政府采購規(guī)定；二是規(guī)范現(xiàn)金使用行為。針對(duì)部分土地儲(chǔ)備項(xiàng)目現(xiàn)金報(bào)銷較多的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)總監(jiān)起草了《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)金使用管理的通知》，要求工作專班在開支項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)時(shí)，必須先行墊付現(xiàn)金，報(bào)銷時(shí)由財(cái)務(wù)人員開具轉(zhuǎn)賬支票，將報(bào)銷款項(xiàng)劃至報(bào)銷人員工資存折（工資卡）或報(bào)銷人員指定的信用卡上，不得用現(xiàn)金報(bào)銷；三是規(guī)范成本核算行為。督促項(xiàng)目單位對(duì)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行成本核算，對(duì)貸款利息進(jìn)行分項(xiàng)目預(yù)提和監(jiān)控，并及時(shí)將資金使用、回籠及其他情況與相關(guān)單位進(jìn)行反饋和溝通。

通過以上環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目資金的各項(xiàng)開支嚴(yán)格審核、嚴(yán)謹(jǐn)把關(guān)、嚴(yán)肅甄別，實(shí)現(xiàn)了全過程監(jiān)督，做實(shí)了監(jiān)督“鏈條”，有效堵塞了項(xiàng)目資金流失漏洞。

三、以制度建設(shè)為抓手，積極建立項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)工作長效機(jī)制

“作為一個(gè)新生事物，建立項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)工作長效機(jī)制，是我們考慮得最多的方面?！比f惠龍對(duì)記者說，“我們以制度建設(shè)為抓手，強(qiáng)化人文關(guān)懷，著力營造想干事、能干事的良性工作氛圍?！?/p>

（一）以制度建設(shè)為重點(diǎn)，形成風(fēng)清氣正的項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)工作機(jī)制

“用制度約束管理行為，用制度實(shí)施規(guī)范監(jiān)管，這是我們制定項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)管制度的初衷?！比f惠龍說，“用制度明確各個(gè)流程的監(jiān)管內(nèi)容和每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)于加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)管理行為、形成風(fēng)清氣正的項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)工作機(jī)制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！睘榇耍趯?shí)施這項(xiàng)工作伊始，硚口區(qū)財(cái)政局就十分注重制度建設(shè)，且起點(diǎn)較高。

該區(qū)制定了《硚口區(qū)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理暫行辦法》，將項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)有關(guān)廉政建設(shè)、業(yè)績考核、日常管理的有關(guān)規(guī)定以單項(xiàng)制度的形式予以明確，保障項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)工作有序開展。在此基礎(chǔ)上，硚口區(qū)財(cái)政局還陸續(xù)出臺(tái)了一系列專項(xiàng)制度，如：先后制定了《硚口區(qū)項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)薪酬管理辦法》、《硚口區(qū)項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)日常管理工作意見》、《硚口區(qū)項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)工作紀(jì)律》和《硚口區(qū)項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)工作業(yè)績考核辦法》等，明確了項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)的薪酬待遇、日常管理、工作紀(jì)律和績效考核等事項(xiàng)；制定了《硚口區(qū)土地儲(chǔ)備及工程類項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)管操作規(guī)程》等系列制度，建立了專業(yè)審核制度；該區(qū)財(cái)政局還將項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)管亟需的各項(xiàng)政策法規(guī)連同制定的制度文件匯編成冊，印制了《硚口區(qū)項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)手冊》，作為項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)履職的重要依據(jù)和必備工具，以方便財(cái)務(wù)總監(jiān)隨身攜帶、隨時(shí)查閱，為財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)施監(jiān)管提供了指導(dǎo)和幫助。這些制度的出臺(tái)，極大地調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作積極性，并為風(fēng)清氣正的項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)工作機(jī)制提供了制度保障。

（二）以人文關(guān)懷為根本，為項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍健康發(fā)展注入活力

“我們將項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)視同局內(nèi)正式干部對(duì)待，”萬惠龍介紹道，“這極大地增強(qiáng)了項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)的歸屬感。”的確，在采訪中，記者感到硚口區(qū)財(cái)政局以人文關(guān)懷為根本，為項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍健康發(fā)展注入了極大的活力，這一做法十分新穎。

一是加強(qiáng)黨性教育。硚口區(qū)財(cái)政局將項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到了區(qū)財(cái)政局，并安排至各支部，實(shí)行集中管理，視同一般黨員自覺接受群眾監(jiān)督。如，分別組織項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)參加了農(nóng)村對(duì)口扶貧活動(dòng)、黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)、參觀黨的“五大”會(huì)址活動(dòng)、社區(qū)困難群眾慰問活動(dòng)等；組織財(cái)務(wù)總監(jiān)認(rèn)真撰寫黨性分析材料、抄寫學(xué)習(xí)筆記、參與民主評(píng)議黨員活動(dòng)，接受群眾、黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)。通過加強(qiáng)黨性教育，財(cái)務(wù)總監(jiān)牢固樹立了正確的人生價(jià)值觀，增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)和廉潔意識(shí)，筑牢了拒腐防變的思想防線，從而做到了規(guī)規(guī)矩矩監(jiān)管、干干凈凈做事、清清白白做人，迄今未收到任何舉報(bào)和不良反映。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。該區(qū)財(cái)政局將項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)納入了全局業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)范圍，與干部職工同學(xué)、同考、同獎(jiǎng)，極大地豐富了財(cái)務(wù)總監(jiān)的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了財(cái)務(wù)總監(jiān)的業(yè)務(wù)技能水平，使財(cái)務(wù)總監(jiān)綜合素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。如，2011年6月，該區(qū)財(cái)政局組織項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)分別赴廣東佛山、廣西桂林進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，開闊了眼界、拓展了思路、掌握了方法；組織項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)參加了全局以財(cái)政專業(yè)知識(shí)為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識(shí)和以計(jì)算機(jī)知識(shí)為主的業(yè)務(wù)技能綜合大賽，使項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)的專業(yè)知識(shí)得以豐富和擴(kuò)充，計(jì)算機(jī)操作水平得以提高。

三是實(shí)施工作例會(huì)制度。為了進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)工作的指導(dǎo)，該區(qū)財(cái)政局還實(shí)行了工作例會(huì)制度。即每月組織項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)召開一次工作會(huì)議，了解財(cái)務(wù)總監(jiān)履職狀況、聽取項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)交流經(jīng)驗(yàn)、解決工作中的實(shí)際困難，等等。如今，工作例會(huì)已演變?yōu)樵摼诸I(lǐng)導(dǎo)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況的窗口，并成為其支持項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)工作的重要平臺(tái)。

正是有了組織絲絲入扣的關(guān)懷，項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)這項(xiàng)工作才能開展得十分順利，各項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)也得到了全方位的鍛煉，迅速成長。如，該區(qū)袁文均同志在項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)崗位上，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、勇于探索、嚴(yán)格自律，出色完成了項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)了項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和科學(xué)化。其綜合管理能力、經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，近期被選拔為區(qū)管副處級(jí)干部，走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。

記者手記：城市“大開發(fā)、大改造、大建設(shè)”時(shí)期的財(cái)政監(jiān)督如何創(chuàng)新，才能更具監(jiān)督效能，這是記者思考良久的問題。硚口區(qū)財(cái)政局的創(chuàng)新之舉讓記者眼睛為之一亮，無疑實(shí)施項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)是新形勢下一個(gè)頗具新意的做法。其以項(xiàng)目資金監(jiān)管為抓手，以項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)全程參與為重點(diǎn)，以提高財(cái)政資金使用效能為目標(biāo)的做法，是對(duì)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化的最好詮釋。盡管這項(xiàng)工作僅僅只是一個(gè)開始，但從其實(shí)施效果來看，這項(xiàng)工作已經(jīng)發(fā)揮出了極大的作用，而且潛力巨大，這也是記者走進(jìn)硚口區(qū)財(cái)政局的初衷。

天下難事，必作于易。時(shí)下，加強(qiáng)財(cái)政改革的呼聲越來越高，尤其是在公共財(cái)政框架下，提高財(cái)政資金使用效能，成為公眾焦點(diǎn)之一。在不能改變現(xiàn)行財(cái)政管理體制的條件，硚口區(qū)財(cái)政局以一己之力，加強(qiáng)公共建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目資金的監(jiān)管成效明顯，其勇氣可嘉，其意義也大。或許，這就是一粒財(cái)政改革的種子，盡管做法有待完善，但必將頑強(qiáng)地向上生長，并產(chǎn)生裂變效果，進(jìn)而深化財(cái)政監(jiān)督工作，達(dá)到革新財(cái)政管理之目的。在這種美好的愿景下，我愿意為硚口區(qū)財(cái)政監(jiān)督實(shí)施項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)工作大聲地叫一聲好，并希望這項(xiàng)工作不斷地深化，使之為新形勢下財(cái)政監(jiān)督工作的發(fā)展注入更多新的活力。★