懷 暢
幻想中國與美國成為世界軸心,共同治理全球的人所持有的論據(jù)是兩個國家緊密的經(jīng)濟(jì)往來和GDP差距的不斷縮小。
然而,從全球權(quán)力的空間性上看,美國已經(jīng)取得全球性的權(quán)力,美國的軍事基地、企業(yè)和資本早已遍及全球,而中國仍處于在全球范圍內(nèi)擴(kuò)大權(quán)力資源、尋找戰(zhàn)略支點的階段,不僅在空間上沒有涵蓋全球范圍,在本質(zhì)上也沒有實現(xiàn)權(quán)力資源向權(quán)力的轉(zhuǎn)變,中國仍是地區(qū)性的權(quán)力。
從全球權(quán)力的時間性上看,美國正在向全球霸權(quán)2.0時代轉(zhuǎn)變。其核心特征是,第一,美國利用美元、美債和金融杠桿的流動性迅速吸收全球財富,實際財富與其他國家的差距不是在縮小而是在增大。第二,美國成為全球企業(yè)利潤和物流供應(yīng)鏈的終端。第三,美國控制著全球資本市場的信用分配和交易規(guī)則。第四,美國是世界最強的軍事攻擊力量和最大的防務(wù)外包供應(yīng)商。第五,美國擁有高質(zhì)量的盟友,并且盟友與美國實力的差距在不斷加大,只尋求搭便車而不是制約性的聯(lián)盟關(guān)系。第六,美國正在成為新興的能源出口國,逐漸擺脫對傳統(tǒng)能源的依賴。
與此相比,中國仍沒有取得全球性的權(quán)力,尚處于擴(kuò)大權(quán)力資源的階段。中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,中國不是一個真正意義上的債權(quán)國,而更像是一個把資金存入銀行,又從銀行高息借出來的儲蓄者。與此同時,美國并不是一個真正的債務(wù)國,而更像是拿別人的錢賺錢的銀行或是風(fēng)險資本家。
因此,從全球權(quán)力的角度會發(fā)現(xiàn),在可預(yù)見的未來,中國還沒有資格與美國“共治世界”。未來的中美關(guān)系有以下一些特征:
首先,中美關(guān)系保持總體穩(wěn)定成為兩國的共識,這種共識像美蘇之間的“冷戰(zhàn)”文化一樣,成為兩國之間的基礎(chǔ)性文化。即使再次出現(xiàn)類似“炸館”、“撞機(jī)”等事件,兩國關(guān)系也不會大倒退。
其次,冷沖突、溫伙伴、明包圍、暗遏制將成為中美之間的常態(tài)。中美兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域上存在著關(guān)系重大的相互依賴關(guān)系(盡管這種依賴是不平等的),但在地區(qū)問題上分歧明顯,在軍事領(lǐng)域相互戒備和防范。中美兩國的未來與美蘇之間的冷戰(zhàn)不同,比冷戰(zhàn)更熱的“冷沖突”和比伙伴更冷的“溫伙伴”更能體現(xiàn)出兩國關(guān)系的特點。
再次,由于中國國力的增強,中國與世界第三、第四大國之間差距再增大,中美之間將呈現(xiàn)出某些兩極格局的特征。比如,兩個國家之間很難分清針對彼此的進(jìn)攻或防御性措施。西藏、人權(quán)和臺灣問題歷來是美國國內(nèi)政治制造中美關(guān)系逆流的工具,未來中國在這些話題上不僅進(jìn)行防御性的外交,以此為切入點進(jìn)行進(jìn)攻性的外交也是非??赡堋?/p>
最后,中美將把世界帶入“G1+1”時代,這個時代的特點是美國完成全球霸權(quán)2.0時代的形態(tài)轉(zhuǎn)移,仍然占據(jù)著全球權(quán)力的巔峰,而中國不斷擴(kuò)大本國的全球影響,在全球權(quán)力的形態(tài)上逐漸向1.0時代邁進(jìn)。世界有可能第一次同時出現(xiàn)兩個形態(tài)完全不同的全球性權(quán)力,由于中美兩國的霸權(quán)存在代差,因此不會發(fā)生以往霸權(quán)轉(zhuǎn)移必將發(fā)生大戰(zhàn)的情況,中美兩國的競爭核心將轉(zhuǎn)化為哪種霸權(quán)模式具有更長遠(yuǎn)的可持續(xù)性的問題?!ㄗ髡呤侵腥A能源基金委員會戰(zhàn)略分析師)