本報(bào)駐美國特約記者謝昭本報(bào)特約記者盧夢(mèng)之
中國軍費(fèi)增加、解放軍不斷發(fā)展軍力、載人航天成為威脅……最近美太平洋司令部司令威拉德海軍上將、國防情報(bào)局長伯格斯陸軍中將等美軍高級(jí)官員接連表態(tài),鼓吹中國軍力增長對(duì)美構(gòu)成威脅,并宣稱需要對(duì)中國保持強(qiáng)硬態(tài)勢(shì)。在美國大選年之時(shí),此種聲音對(duì)許多保守派議員來說,聽著非常悅耳。
據(jù)路透社2月28日?qǐng)?bào)道,即將離任的威拉德在國會(huì)舉行的聽證會(huì)上表示,中國大力發(fā)展軍力的勢(shì)頭并沒有減弱,但這與美國無關(guān),中國沒有跟著美國新軍事戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到亞太的步子走。威拉德認(rèn)為,美國重新調(diào)整在亞太地區(qū)的軍事部署已引起中國關(guān)注,“但我們還沒有看到中國軍力發(fā)展受美國軍事戰(zhàn)略調(diào)整影響的跡象,我認(rèn)為中國也不會(huì)受到影響。中國將繼續(xù)發(fā)展軍力,勢(shì)頭并沒有減弱。”報(bào)道強(qiáng)調(diào),威拉德的講話距中國公布2012年國防預(yù)算只有幾天時(shí)間,此前中國軍費(fèi)已連續(xù)20年高速增長。
威拉德還說,中國將繼續(xù)推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域建設(shè),在擴(kuò)展地區(qū)和全球存在方面越來越大膽,“繼續(xù)在海上、太空和網(wǎng)絡(luò)挑戰(zhàn)美國及盟友”。此外,威拉德宣稱,與中國警惕看待美國重返亞太不同的是,美軍方認(rèn)為地區(qū)其他國家“對(duì)美國駐留該地區(qū)并拓展影響力持歡迎態(tài)度。”
在主張對(duì)華強(qiáng)硬的美國鷹派眼中,威拉德的表態(tài)證明,盡管中國軍力不斷增加,但美國對(duì)華的強(qiáng)硬態(tài)度似乎已取得成效。威拉德說,2010年以后,中國在南海問題上對(duì)抗性相對(duì)弱化,但在南海主權(quán)聲索國中,中國是唯一一個(gè)對(duì)幾乎整個(gè)南海提出主權(quán)聲索的國家,“我們認(rèn)為2012年該海域發(fā)生沖突的可能性很小。”威拉德表示,之所以出現(xiàn)這種情況,是因?yàn)榘▏鴦?wù)卿希拉里、前國防部長蓋茨在內(nèi)的美政府高官以及東盟部分成員國就南中國海問題不僅發(fā)表措辭強(qiáng)硬的表態(tài),還采取強(qiáng)硬做法,“這可能影響了中國的思維”。他宣稱,希拉里2010年7月訪問越南時(shí)公開宣布美國在“南中國海的航行自由權(quán)”方面擁有利益,美國還加強(qiáng)與越南和菲律賓等國的合作。威拉德認(rèn)為,這種態(tài)勢(shì)“可能令中國有所退縮,并可能迫使他們重新考慮對(duì)南中國海的主權(quán)訴求”。威拉德聲稱,雖然未來中國將堅(jiān)持主權(quán)訴求,但可能將采用更加“深思熟慮”的方式,這表明美國和盟國采取的強(qiáng)硬路線奏效,未來應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在該問題上采取對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng)。
與此同時(shí),美國防情報(bào)局長伯格斯陸軍中將也在美參院武裝部隊(duì)委員會(huì)的聽證會(huì)上渲染來自太空的中國威脅。美國“太空”網(wǎng)站2月28日稱,伯格斯認(rèn)為中國持續(xù)發(fā)展能摧毀衛(wèi)星或令衛(wèi)星失能的技術(shù),這令美國以及其他擁有太空系統(tǒng)的國家非常緊張。甚至中國不斷取得進(jìn)步的載人航天項(xiàng)目,也成為伯格斯渲染威脅的目標(biāo),他認(rèn)為大多數(shù)太空技術(shù)都可以應(yīng)用到軍事上。
伯格斯聲稱,中國發(fā)展的大部分太空技術(shù)具有無可爭議的軍事用途。他認(rèn)為,2007年1月進(jìn)行首次反衛(wèi)星實(shí)驗(yàn)后,中國并未停止發(fā)展反衛(wèi)星能力的腳步。伯格斯說:“中國正在發(fā)展干擾器和定向能武器用以反衛(wèi)星目的。由于反衛(wèi)星攻擊行動(dòng)的前提是必須能夠跟蹤并確認(rèn)衛(wèi)星位置,目前中國正通過發(fā)展載人航天和登月項(xiàng)目,以及發(fā)現(xiàn)和跟蹤太空垃圾的技術(shù)來提升這種能力。”他還表示,從反太空作戰(zhàn)行動(dòng)的角度來看,中國正在繼續(xù)發(fā)展能夠干擾或者令美國關(guān)鍵的導(dǎo)航、通信和偵察衛(wèi)星失能的能力,美國長期以來享有制太空權(quán),這使美國在近年的沖突中占領(lǐng)制高點(diǎn),中國發(fā)展反衛(wèi)星能力,代表美國的控制權(quán)真正受到威脅。
他還聲稱,“中國的太空項(xiàng)目,包括那些民用項(xiàng)目,都可用于支撐中國不斷提升的打擊、癱瘓或令潛在對(duì)手太空資產(chǎn)降級(jí)的能力,同時(shí)推進(jìn)中國的常規(guī)軍事能力。”他說,例如中國自行研發(fā)的“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)將使中國擺脫對(duì)美國GPS系統(tǒng)的依賴。
報(bào)道稱,伯格斯的上述言論已寫入國防情報(bào)局發(fā)布的有關(guān)美國安全和利益在全球面臨威脅的年度評(píng)估報(bào)告中,在美國政壇的影響力較大,很可能為美國政客攻擊中國提供“炮彈”。
有分析認(rèn)為,炮制并渲染“中國威脅論”成為近年來美國政壇的常態(tài)。2012年是美國的大選年,同時(shí)五角大樓也正在實(shí)施新軍事戰(zhàn)略調(diào)整,預(yù)計(jì)借此攻擊中國的聲音未來可能更響。
對(duì)于威拉德的講話,中國外交部發(fā)言人洪磊2月29日回應(yīng)說,中國對(duì)南海諸島及附近海域擁有無可爭辯的主權(quán),沒有所謂強(qiáng)化和弱化問題。洪磊強(qiáng)調(diào),沒有任何國家包括中國對(duì)整個(gè)南海提出主權(quán)聲索,“我們不知道一些人屢屢在這個(gè)問題上說三道四,到底是因?yàn)椴幻髡嫦?,還是別有用心?”部分美國專家學(xué)者也不認(rèn)同這樣炒作中國威脅。美國軍事專家布萊恩·韋登批評(píng)稱,伯格斯有關(guān)中國太空威脅的言論并無新鮮之處。他認(rèn)為,中國同美國處于發(fā)展太空能力的同一條跑道上,對(duì)中國的指責(zé)等同于對(duì)美國的指責(zé)。雖然中國對(duì)太空項(xiàng)目的投入巨大,但依然在太空探索、衛(wèi)星偵察和導(dǎo)航等諸多領(lǐng)域落后美國。