■白永秀 王頌吉

中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想的研究主線與階段劃分

■白永秀 王頌吉

中國共產(chǎn)黨;經(jīng)濟(jì)思想;研究主線;階段劃分

一、中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想的研究主線

自1921年成立以來，中國共產(chǎn)黨在90多年的經(jīng)濟(jì)實踐中形成了豐富的經(jīng)濟(jì)思想。任何成熟的經(jīng)濟(jì)思想都有自己的邏輯體系，并在其邏輯體系中有一條貫穿始終的研究主線。研究主線作為某種經(jīng)濟(jì)思想的核心要素，可以使這種經(jīng)濟(jì)思想前后貫通，并使其成為一個邏輯自洽的理論體系。90多年來中國共產(chǎn)黨始終堅持以人為本的理念，在經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展中貫穿了兩條主線:一是在理論上以馬克思主義為指導(dǎo)，實現(xiàn)了馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的中國化;二是在實踐上以“強國富民”為目標(biāo)，基本實現(xiàn)了國家的繁榮富強與人民的共同富裕。

(一)理論主線:馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的中國化

馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論給中國共產(chǎn)黨以偉大的認(rèn)識工具，是中國共產(chǎn)黨分析經(jīng)濟(jì)問題、形成經(jīng)濟(jì)思想的重要指南。在90多年的經(jīng)濟(jì)實踐中，中國共產(chǎn)黨始終堅持社會主義和共產(chǎn)主義的發(fā)展方向，把馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論與中國革命、建設(shè)和改革的具體實踐相結(jié)合，實現(xiàn)了馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的中國化，豐富和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)濟(jì)思想偉大理論體系。具體而言，在革命戰(zhàn)爭時期，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理與中國實際相結(jié)合，對中國的社會性質(zhì)、社會矛盾、革命對象、革命動力等基本問題作出了正確分析，確立了“發(fā)展生產(chǎn)、保障供給”的根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)原則和新民主主義革命的三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，從而發(fā)展了列寧、斯大林關(guān)于殖民地半殖民地問題的學(xué)說和斯大林關(guān)于中國革命問題的學(xué)說，形成了具有中國特色的新民主主義經(jīng)濟(jì)理論。在社會主義改造和建設(shè)時期，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地探索了一條符合中國實際的社會主義改造道路，尤其是按照革命導(dǎo)師的設(shè)想實現(xiàn)了對民族資本主義工商業(yè)的和平贖買，在中國建立起社會主義制度;與此同時，中國共產(chǎn)黨對適合中國國情的社會主義建設(shè)道路進(jìn)行了初步探索，形成了許多有價值的經(jīng)濟(jì)思想，為中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論的形成奠定了基礎(chǔ)。十一屆三中全會之后，中國共產(chǎn)黨在改革開放的偉大實踐中進(jìn)一步把堅持馬克思主義基本原理與推進(jìn)馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的中國化結(jié)合起來，以探索中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論為主題，以構(gòu)建和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為主線，創(chuàng)造性地開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，黨的經(jīng)濟(jì)思想不斷得到豐富和完善，成功實現(xiàn)了馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的中國化。

(二)實踐主線:對“強國富民”目標(biāo)的不懈追求

“強國富民”是歷代先進(jìn)中國人的共同追求，同時也是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。90多年來，中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)思想正是在對“強國富民”目標(biāo)的不懈追求中逐漸形成和發(fā)展起來的。“強國”與“富民”之間既相互獨立又相互依存，二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。一方面，“富民”以“強國”為前提，國不強則民難富;另一方面，“強國”以“富民”為目的，黨領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的出發(fā)點和落腳點，就是為了實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益，就是為了實現(xiàn)全體人民的共同富裕，促進(jìn)人的全面發(fā)展。新中國成立之后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民艱苦奮斗，取得了社會主義革命和建設(shè)的偉大成就，建立起了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，為國家的繁榮富強與人民的共同富裕奠定了根本的政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，構(gòu)建和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，從而推動中國經(jīng)濟(jì)以世界上少有的速度持續(xù)快速地發(fā)展起來，取得了在這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國擺脫貧困、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義的寶貴經(jīng)驗，國家綜合實力不斷增強，人民生活水平顯著提高，中華民族昂首屹立于世界民族之林。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國穩(wěn)步走上了強國富民的廣闊道路，同時也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明作出了重大貢獻(xiàn)。

二、中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想的階段劃分

按照近代以來中國歷史的發(fā)展軌跡和中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展演進(jìn)，我們把中國共產(chǎn)黨90多年的經(jīng)濟(jì)思想劃分為四個歷史發(fā)展階段:第一階段是戰(zhàn)爭時代的經(jīng)濟(jì)思想(1921—1949年)，第二階段是建設(shè)時代的經(jīng)濟(jì)思想(1949—1978年)，第三階段是前改革時代的經(jīng)濟(jì)思想(1978—2003年)，第四階段是后改革時代的經(jīng)濟(jì)思想(2003年至今)。

需要說明的是，2003年10月黨的十六屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，并逐步提出了科學(xué)發(fā)展觀這一指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本思想，這標(biāo)志著中國進(jìn)入了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和構(gòu)建社會主義和諧社會的“后改革時代”。

“后改革時代”是相對于“前改革時代”而言的一個歷史階段，它并非意味著改革的結(jié)束，而是標(biāo)志著改革進(jìn)入了一個新的時代。因此，我們把十一屆三中全會之后到十六屆三中全會之間黨的經(jīng)濟(jì)思想稱為前改革時代的經(jīng)濟(jì)思想，而把十六屆三中全會之后黨的經(jīng)濟(jì)思想稱為后改革時代的經(jīng)濟(jì)思想。

(一)第一階段:戰(zhàn)爭時代的經(jīng)濟(jì)思想

從中國共產(chǎn)黨成立到中華人民共和國成立(1921—1949年)是黨的歷史上的革命戰(zhàn)爭時期，這一階段是黨的新民主主義經(jīng)濟(jì)思想的產(chǎn)生、發(fā)展與完善時期，同時也是黨的經(jīng)濟(jì)思想體系的初步形成時期。

在這一時期，黨對土地革命(改革)思想、根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想、邊區(qū)財政經(jīng)濟(jì)思想和新民主主義經(jīng)濟(jì)思想等問題進(jìn)行了積極探索，毛澤東同志對這一時期黨的經(jīng)濟(jì)思想的形成做出了最主要的貢獻(xiàn)。在這一時期，黨認(rèn)識到中國經(jīng)濟(jì)社會的性質(zhì)是半殖民地半封建社會，中國社會的主要矛盾是帝國主義與中華民族、封建主義與人民大眾的矛盾，在此基礎(chǔ)上確立了反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，明確了中國革命必須分成新民主主義革命和社會主義革命兩步走的戰(zhàn)略思想;黨認(rèn)識到農(nóng)民階級是工人階級的同盟軍，民族資產(chǎn)階級具有兩面性，從而確立了建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想，并始終堅持黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)地位;黨認(rèn)識到土地問題對于農(nóng)民大眾和中國革命的重要意義，從而確立了開展土地革命的戰(zhàn)略構(gòu)想，并在革命根據(jù)地開展了大規(guī)模的土地革命(改革)運動，實現(xiàn)了“耕者有其田”的歷史夙愿。

抗日戰(zhàn)爭時期，黨確立了“發(fā)展生產(chǎn)，保障供給”的根據(jù)地財政經(jīng)濟(jì)建設(shè)總方針，在“公私兼顧，軍民兼顧”、“精兵簡政，厲行節(jié)約”、“自己動手、豐衣足食”等原則的指導(dǎo)下，形成了“集中領(lǐng)導(dǎo)，分散經(jīng)營”的經(jīng)濟(jì)管理體制，并在根據(jù)地開展了轟轟烈烈的大生產(chǎn)運動。

解放戰(zhàn)爭時期，黨對如何由新民主主義過渡到社會主義進(jìn)行了積極探索，明確提出了新民主主義革命的三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，即沒收封建階級的土地歸農(nóng)民所有，沒收蔣宋孔陳四大家族為首的壟斷資本歸新民主主義國家所有，保護(hù)民族工商業(yè)，并在新中國成立前夕召開的七屆二中全會上做出了工作重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的戰(zhàn)略決策，提出了由新民主主義向社會主義轉(zhuǎn)變的理論，這對新中國成立之后黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義革命和建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

(二)第二階段:建設(shè)時代的經(jīng)濟(jì)思想

從新中國成立到改革開放之前 (1949—1978年)是社會主義革命與建設(shè)時期，這一階段是黨的經(jīng)濟(jì)思想體系的重要發(fā)展時期，同時也是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的初步探索階段。

從1949年新中國成立到1956年社會主義改造基本完成是過渡時期，這一時期黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民有步驟地實現(xiàn)了從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變。新中國成立之初，黨中央制定了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本方針，即“以公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的政策，達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)之目的”[1]。新中國成立之后的前三年，黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民穩(wěn)定物價、統(tǒng)一全國財經(jīng)，完成了新解放區(qū)的土地改革，對主要農(nóng)產(chǎn)品實行統(tǒng)購統(tǒng)銷，沒收官僚資本并將其改造為社會主義國營企業(yè)，使得工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復(fù)到歷史最高水平。1952年，黨中央按照毛澤東同志的建議提出了過渡時期總路線，即在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。黨在過渡時期創(chuàng)造性地開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路，尤其是按照革命導(dǎo)師的設(shè)想成功實現(xiàn)了對民族資本主義工商業(yè)的和平贖買，并且隨著第一個五年計劃國家工業(yè)化建設(shè)的順利推進(jìn)，社會主義制度在中國得以最終確立，從而為整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。

社會主義改造基本完成之后，黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)入了全面建設(shè)社會主義的新時期(1956—1966年)，這一時期實行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，形成了高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制;與此同時，黨對適合中國國情的社會主義道路進(jìn)行了積極探索，建立起了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。1956年4月毛澤東同志發(fā)表了《論十大關(guān)系》的重要講話，初步總結(jié)了中國社會主義建設(shè)的經(jīng)驗，提出了探索適合中國國情的社會主義建設(shè)道路的任務(wù)。1956年9月召開的黨的第八次全國代表大會指出:我國已經(jīng)基本建立起社會主義制度，國內(nèi)主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級和資產(chǎn)階級的矛盾，而是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，全國人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家工業(yè)化，逐步滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要[2]。此外，黨的“八大”在總結(jié)第一個五年計劃實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了堅持既反保守又反冒進(jìn)，即在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。

在全面建設(shè)社會主義的十年中，盡管在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域遭遇了“大躍進(jìn)”、三年經(jīng)濟(jì)困難等嚴(yán)重挫折，但仍然取得了顯著成就。在這十年之中，黨積累了領(lǐng)導(dǎo)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。1958年，毛澤東同志提出把黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)到技術(shù)革命和社會主義建設(shè)上來;在領(lǐng)導(dǎo)糾正“大躍進(jìn)”和人民公社化運動中的錯誤時，毛澤東同志提出不能剝奪農(nóng)民，不能超越階段，反對平均主義，強調(diào)發(fā)展商品生產(chǎn)、遵守價值規(guī)律和做好綜合平衡，主張以農(nóng)輕重為序安排國民經(jīng)濟(jì)計劃等觀點;劉少奇同志提出許多生產(chǎn)資料可以作為商品進(jìn)行流通和社會主義社會要有兩種勞動制度、兩種教育制度的觀點;周恩來同志提出我國知識分子絕大多數(shù)已經(jīng)是勞動人民的知識分子，科學(xué)技術(shù)在我國現(xiàn)代化建設(shè)中具有關(guān)鍵性作用等觀點，并于1964年底召開的第三屆全國人民代表大會上提出了“四個現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo);陳云同志提出計劃指標(biāo)必須切合實際，建設(shè)規(guī)模必須同國力相適應(yīng)，人民生活和國家建設(shè)必須兼顧，制訂計劃必須做好物資、財政、信貸平衡等觀點，并提出了“三個主體、三個補充”的理論;鄧小平同志提出關(guān)于整頓工業(yè)企業(yè)，改善和加強企業(yè)管理，實行職工代表大會制等觀點;朱德同志提出要注意發(fā)展手工業(yè)和農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營的觀點;鄧子恢等同志提出農(nóng)業(yè)中要實行生產(chǎn)責(zé)任制的觀點。[3]這些經(jīng)濟(jì)思想是黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的積極探索，在當(dāng)時和以后都產(chǎn)生了重要的理論與實踐價值。

1966年5月至1976年10月的“文化大革命”片面強調(diào)“以階級斗爭為綱”，黨的指導(dǎo)思想偏離了正確的方向，使黨、國家和人民遭受了新中國成立以來最嚴(yán)重的挫折和損失。粉碎“四人幫”之后，黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時期。1976年10月至1978年12月黨的十一屆三中全會召開之間的兩年，國民經(jīng)濟(jì)在徘徊中前進(jìn)。

(三)第三階段:前改革時代的經(jīng)濟(jì)思想

從黨的十一屆三中全會召開到十六屆三中全會(1978—2003年)是改革開放新時期，這一時期中國共產(chǎn)黨把馬克思主義經(jīng)濟(jì)原理與中國具體實際相結(jié)合，以探索中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論為主題，以構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為主線，形成了社會主義本質(zhì)理論、社會主義初級階段理論、社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度理論、社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論、社會主義分配理論、“一個中心，兩個基本點”的基本路線理論以及“三步走”的現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略理論等重要經(jīng)濟(jì)思想，提出了“三個代表”重要思想，初步構(gòu)建了真正具有中國特色的社會主義理論體系;這一時期工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，國家綜合實力不斷提升，人民生活水平顯著改善。

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會是新中國成立以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，全會作出把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來、實行改革開放的戰(zhàn)略決策，并提出要注意解決好國民經(jīng)濟(jì)重大比例嚴(yán)重失調(diào)的問題，制定了關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定，黨和國家的事業(yè)出現(xiàn)了嶄新的局面。經(jīng)濟(jì)體制改革首先從農(nóng)村領(lǐng)域展開，并以磅礴之勢推向全國，農(nóng)村改革、國有企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得重大進(jìn)展;與此同時，黨把對外開放作為長期的基本國策和加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略措施，實現(xiàn)了“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，形成了各產(chǎn)業(yè)、全方位、多層次、寬領(lǐng)域、點線面相結(jié)合的對外開放格局。

隨著改革開放戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，黨關(guān)于建設(shè)中國特色社會主義的目標(biāo)日益明確。1982年9月召開的黨的十二大，提出了“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，建設(shè)有中國特色的社會主義”的重要思想。1984年10月召開的十二屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，提出了“社會主義經(jīng)濟(jì)是有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”的重要思想。1987年10月召開的黨的十三大比較系統(tǒng)地論述了社會主義初級階段理論和“三步走”的戰(zhàn)略部署，提出了黨在社會主義初級階段“一個中心、兩個基本點”的基本路線，并且提出了“國家調(diào)節(jié)市場、市場引導(dǎo)企業(yè)”的經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制。

1992年初鄧小平同志在南方談話中指出:“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！盵4]，這就擺脫了長期以來拘泥于具體模式而忽視社會主義本質(zhì)的錯誤傾向，深化了黨對社會主義本質(zhì)的認(rèn)識。1992年10月召開的黨的十四大明確了中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，并于1993年11月黨的十四屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)若干問題的決定》，把黨的十四大關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和原則進(jìn)一步具體化、系統(tǒng)化，同時確立了“按勞分配為主體，多種分配方式并存”的分配制度。

1997年9月召開的黨的十五大在深刻總結(jié)改革開放以來所有制結(jié)構(gòu)改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，第一次明確提出“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟(jì)制度”，這就確立了中國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，實現(xiàn)了馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的重大發(fā)展。2002年11月召開的黨的十六大提出了堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的兩個基本原則，即“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”和“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，并且提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

(四)第四階段:后改革時代的經(jīng)濟(jì)思想

從黨的十六屆三中全會召開至今 (2003年至今)是進(jìn)一步深化改革和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的后改革時代，是中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想體系進(jìn)一步發(fā)展和走向成熟的重要時期。

2003年10月黨的十六屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，提出“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強企業(yè)活力和競爭力，健全國家宏觀調(diào)控，完善政府社會管理和公共服務(wù)職能，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的體制保障”[5]，這標(biāo)志著中國進(jìn)入了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的后改革時代。在這一時期，中國共產(chǎn)黨以完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為主線，以全面建設(shè)小康社會為主要任務(wù)，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，形成了社會主義和諧社會理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變理論以及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化理論等重要思想，黨的經(jīng)濟(jì)思想不斷得到豐富和完善，最終形成了一個比較完整的中國特色社會主義理論體系。

這一時期黨在經(jīng)濟(jì)思想上的重要突破是社會主義和諧社會理論的提出和科學(xué)發(fā)展觀思想的逐漸形成，以及突出強調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。2006年10月黨的十六屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，提出社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證，是黨不懈奮斗的目標(biāo)，要求按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，切實把構(gòu)建社會主義和諧社會作為貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會的重大現(xiàn)實課題抓緊抓好。2007年10月召開的黨的十七大對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵作了系統(tǒng)闡釋，指出科學(xué)發(fā)展觀“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”[5]。在構(gòu)建社會主義和諧社會和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的時代背景下，黨中央進(jìn)一步強調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。2010年10月黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出，“十二五”時期必須“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”，認(rèn)為“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域”[6]。

與此同時，黨在這一時期提出了形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的戰(zhàn)略命題。2007年10月召開的黨的十七大提出“建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局”[5];2008年10月黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》進(jìn)一步指出，當(dāng)前中國總體上已“進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時期”[5]，這標(biāo)志著黨的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化思想日漸成熟。

此外，黨在這一時期不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加快培育自主創(chuàng)新能力，深入推進(jìn)收入分配體制改革，積極統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，倡導(dǎo)實現(xiàn)包容性增長，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，黨的經(jīng)濟(jì)思想不斷得到發(fā)展和完善。

[1]中共黨史參考資料(七)[M].北京:人民出版社，1980.

[2]中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議.改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編(上)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社，2008.

[3]中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議.改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編(上)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社，2008.

[4]中共中央文獻(xiàn)研究室.改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編(上)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社，2008.

[5]中共中央文獻(xiàn)研究室.改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編(下)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社，2008.

[6]中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議[N].人民日報，2010-10-28.

中國共產(chǎn)黨自1921年成立以來，在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的指導(dǎo)下，在認(rèn)識和解決中國經(jīng)濟(jì)問題的過程中，形成了豐富的經(jīng)濟(jì)思想。中國共產(chǎn)黨90多年的經(jīng)濟(jì)思想貫穿了理論與實踐兩條主線，理論主線是馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的中國化，而實踐主線是對“強國富民”目標(biāo)的不懈追求。根據(jù)近代以來中國歷史的發(fā)展軌跡和中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展演進(jìn)，中國共產(chǎn)黨90多年的經(jīng)濟(jì)思想可以劃分為戰(zhàn)爭時代的經(jīng)濟(jì)思想、建設(shè)時代的經(jīng)濟(jì)思想、前改革時代的經(jīng)濟(jì)思想和后改革時代的經(jīng)濟(jì)思想等四個歷史發(fā)展階段。

F091.93

A

1004-518X(2012)01-0076-06

白永秀(1955—)，男，西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，主要研究方向為市場經(jīng)濟(jì)理論與中國經(jīng)濟(jì)體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展;王頌吉(1986—)，男，西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)博士研究生，主要研究方向為人口遷移與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)思想史。(陜西西安 710127)

本文系國家重點學(xué)科政治經(jīng)濟(jì)學(xué)建設(shè)項目和國家“211”重點學(xué)科“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)與西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展”建設(shè)項目的研究成果之一。

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