韓 敘

（天津現(xiàn)代職業(yè)技術學院，天津市 300350）

近幾年，我國高等職業(yè)教育發(fā)展迅速，不僅增加了高等教育的學生數(shù)量，更加促進了高等教育的發(fā)展，高等職業(yè)教育是我國高等教育的重要組成部分，它的發(fā)展直接關系著我國經(jīng)濟的發(fā)展，綜合國力的強弱。高職教育承擔著我國培養(yǎng)創(chuàng)新型技能型人才和擁有綜合素質人才的重任，隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，幾十年來高等職業(yè)教育不斷改革創(chuàng)新，取得了很大的成績。

近幾年來，職業(yè)教育更加快速發(fā)展，在高職院校在不斷擴招，增設新專業(yè)的同時，也暴露出職業(yè)教育在發(fā)展過程中存在的一些問題。只有面對這些問題，探求解決問題的對策，才能進一步促進高等職業(yè)教育的良性發(fā)展。

一、影響高等職業(yè)教育發(fā)展存在的問題

（一）對高等職業(yè)教育的認識存在偏差

目前，我國高等職業(yè)教育發(fā)展迅速，規(guī)模逐漸擴大，招生人數(shù)逐漸上升，進入快速發(fā)展階段，人們對職業(yè)教育的認識也有了很大的提升。但由于傳統(tǒng)觀念的影響，鄙薄職業(yè)教育的現(xiàn)象仍然常見。有些人認為成績不好的學生才進入高職院校，是低分數(shù)低層次的學生，而考入普通大學的學生才是優(yōu)等生。由于這種偏見的存在，使得高職學生的社會認可度不高，倍受忽視。再加上社會就業(yè)機制不健全，部分用人單位盲目追求高學歷，使高職院校的學生長期處于就業(yè)、待遇等方面的劣勢。在國內(nèi)無論是政策上還是經(jīng)費投入上，高職教育都未得到應有的重視。以上種種原因直接打擊了高職學生學習的熱情和積極性，阻礙了技能型人才的培養(yǎng)，阻礙了高職教育的可持續(xù)發(fā)展，從而影響了高等職業(yè)教育的發(fā)展。

（二）教學上重理論輕實踐，與社會實際需求脫節(jié)

高等職業(yè)教育在教學上仍然存在過分重視學生理論知識的學習而輕視實踐操作能力培養(yǎng)的情況。受“知識本位”思想的影響，有些高職院校沿用傳統(tǒng)的教育模式，以課堂教學為主，只強調(diào)全面系統(tǒng)的學習學科知識理論，將傳授理論知識作為課程的核心，忽視了學生的應用能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。學生將大量精力投入到理論學習的課本中，而專業(yè)技能的學習卻有限，專業(yè)技能得不到訓練，無法適應市場對人才的需要。有些高職院校課程設置與本科近似，沒有擺脫普通教育的模式，缺乏職業(yè)教育的特點，忽視了高等職業(yè)教育的任務和培養(yǎng)目標。依舊使用傳統(tǒng)的教學模式，沒有以培養(yǎng)學生創(chuàng)造性和技能性為主旨，教材和教學內(nèi)容陳舊，更新慢，沒有根據(jù)市場發(fā)展的變化而更新，與實踐脫節(jié)，與企業(yè)實際需求脫節(jié)，學生在學校學習的知識遠遠跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐，學生掌握的知識學無所用，無法滿足企業(yè)的需求。

高職教育的針對性實用化教育不足，不僅浪費了人力財力，也使高職教育脫離了生產(chǎn)實際和市場經(jīng)濟對人才的需要。這樣原本以培養(yǎng)創(chuàng)新技能型人才為宗旨的高職教育偏離了創(chuàng)辦高職院校的職業(yè)教育目標，并沒有實現(xiàn)高職培養(yǎng)技能型綜合素質人才的真正目標。

（三）“雙師型”教師缺乏，師資隊伍建設仍需加強

高職院校有其培養(yǎng)人才的特殊性，著重培養(yǎng)學生的實踐能力，要想培養(yǎng)出動手能力強的學生，就要求教師不僅有扎實的理論知識，還要有較強的實踐技能。而一些高職院校師資隊伍不太理想，不能滿足學校教學的需要。這些高職院校大多數(shù)教師都是從學生直接轉變?yōu)榻處煟碚撝R豐富，但缺乏企業(yè)實踐的經(jīng)驗和專業(yè)技能。

另一方面，師資隊伍建設落后，缺乏教師再深造的制度保障。教師缺乏深入企業(yè)實踐的機會，只是書本和課堂上的知識，掌握的知識與生產(chǎn)實踐脫節(jié)，無法跟上社會的發(fā)展和生產(chǎn)的需要，不能及時給學生傳授新的知識，也影響了學生的就業(yè)。因此既有扎實的理論知識，又有過硬專業(yè)技能的“雙師型”教師缺乏，教師結構不合理，影響了職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

（四）資金投入不足，實習設備和實訓基地建設滯后

區(qū)別于普通高等教育和高中教育，高等職業(yè)教育是培養(yǎng)具有較強實際操作能力的應用型人才，以培養(yǎng)學生的崗位職業(yè)技能為核心，對學生的動手能力和實踐能力要求較高。為了使學生的專業(yè)技能的掌握得到保證，為了使教學目標與當前生產(chǎn)技術發(fā)展水平相結合，創(chuàng)辦適應當前生產(chǎn)力發(fā)展的實訓實習基地，因此需要學校投入大量的資金在實習設備和實訓教學的硬件上，相對于普通高等教育其辦學要求和培養(yǎng)成本都更高。從政府來看，對有些高職院校的教育經(jīng)費和專項撥款都存在缺口，高職院校學生均預算內(nèi)撥款標準遠低于同類本科院校，很多高職只能處于維持階段，當然更談不到發(fā)展。而有些學校對實訓教學的重要性認識不足，認為實訓教學是理論教學的補充，是次要環(huán)節(jié)，因此有些高職院校對實驗室實訓基地建設資金投入不足，學生的實習和實訓場所建設滯后，實訓實驗條件相對較差，無法滿足實際教學的需要。由于技能訓練的硬件設施簡單薄弱，有的學生實訓就是接觸生產(chǎn)操作中的一點皮毛，低水平重復，學生的動手能力低，所以難以滿足高技術能力人才培養(yǎng)的要求，違背了高等職業(yè)教育的培養(yǎng)宗旨。

（五）學生就業(yè)困難

由于有些高等職業(yè)學校重理論輕實踐的教學方式，學生學到的只是書本上的理論知識，無法應用于實踐操作；有些學校課本知識陳舊，實訓設備落后，學生學到的知識往往落后于工廠的實際生產(chǎn)需求，學用脫節(jié)現(xiàn)象嚴重，就業(yè)后沒有技術優(yōu)勢；還有些學校忽視了對學生社交能力、吃苦耐勞精神，職業(yè)道德等專業(yè)能力以外綜合素質的培養(yǎng)，因此畢業(yè)生專業(yè)知識不豐富，畢業(yè)后掌握的技能滿足不了市場對人才的要求，綜合素質不高等問題增加了畢業(yè)生的就業(yè)難度。還有近些年來高等學校不斷的擴招，農(nóng)民工大量的涌入城市，金融危機等等因素，給高職學校的畢業(yè)生帶來了巨大的就業(yè)壓力。近幾年來高職學生的就業(yè)率遠遠低于研究生和本科生的就業(yè)率，職業(yè)教育的畢業(yè)生就業(yè)矛盾十分突出，最終會影響高職教育的發(fā)展。

二、發(fā)展高等職業(yè)教育的對策

（一）改變對職業(yè)教育存在的偏見，提高對職業(yè)教育的認識

從政府方面來說，各級領導干部要深刻認識大力發(fā)展高等職業(yè)教育對培養(yǎng)人才，提高我國勞動者素質，加快我國經(jīng)濟發(fā)展和富國強民的重要意義，把發(fā)展高職教育列入政府的任期目標，各級政府及教育部門要互相監(jiān)督，樹立正確的教育觀。政府應當大力的宣傳職業(yè)教育，讓人們看到高職教育的發(fā)展對國家建設所起的重要作用，通過各種渠道，宣傳高職教育的意義，推廣表彰先進典型，使人民真正體會到接受高職教育所取得的成就，從而提升人們對職業(yè)教育的思想認識。從教育戰(zhàn)略層面上提高對職業(yè)教育的定位，提高對高職教育的重視，把職業(yè)教育也稱之為“高等教育”，從教育分類上改變?nèi)藗儗Ω呗毥逃暗腿艘坏取钡腻e誤認識，政府應從各種媒體、宣傳上把職業(yè)學校和重點、非重點大學放在同等的地位上，不要給公眾“優(yōu)劣”“先后”之感。從高職學校內(nèi)部看，要通過周密的調(diào)查研究，把高職專業(yè)設置和本地區(qū)經(jīng)濟特點相結合，積極推行高職教育模式的創(chuàng)新和改革，要提高教學質量，突出教學特色，合理規(guī)劃教學資源，加強教育管理，緊跟時代發(fā)展培養(yǎng)技能型人才，創(chuàng)立自己的品牌專業(yè)，以實際的教學成果改變社會上對高職教育存在的偏見，提高高職教育的社會聲譽。

（二）加強實踐教學，充分利用企業(yè)資源提高學生的專業(yè)素質

培養(yǎng)專業(yè)技能型人才是高等職業(yè)院校的根本目標，因此實踐教學是高等職業(yè)教育的重要組成部分，是高等職業(yè)教育的特色和靈魂。在課程設置上，高等職業(yè)院校要摒棄傳統(tǒng)的理論為主實踐為輔的教學模式，應設計好教學中實踐課程和理論課程的比例，對公共基礎課和專業(yè)基礎課實現(xiàn)精簡，將理論教學與實踐教學融合起來，提高實踐類課程的課時，學生學習完理論課程后立即投入實踐，能更好的吸收運用知識，強化學生的動手能力。在知識傳授上，強調(diào)知識的寬度和應用，避免照本宣科，把知識限制于書本。以行業(yè)發(fā)展趨勢為導向，以職業(yè)崗位需要為根本，強調(diào)職業(yè)性、應用性。要根據(jù)社會的發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟的地點和學校自身的情況設置專業(yè)，根據(jù)市場的需求實時的調(diào)整專業(yè)，根據(jù)技術領域和職業(yè)崗位群的崗位要求，參照相關職業(yè)資格標準，改革課程體系。

高職院校要堅持加強與企業(yè)的合作教學，與企業(yè)共同承擔教學和學生職業(yè)素質的培養(yǎng)任務，利用企業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢，把以傳授知識為主的學校教育與直接獲取實踐經(jīng)驗為主的生產(chǎn)實踐有機結合，利用企業(yè)真實的工作環(huán)境，真實演練，強調(diào)工作過程整體性和崗位綜合能力的培養(yǎng)，團隊合作能力的鍛煉，不僅增強了學生思考、反饋和分析的能力，并且使學生及時的了解專業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，豐富實踐經(jīng)驗，增強專業(yè)技能，知識更新快，緊跟市場的需要。同時學校應邀請企業(yè)里經(jīng)驗豐富的專家來校傳授實踐經(jīng)驗，把最新的生產(chǎn)知識和寶貴的實踐經(jīng)驗教授給學生。

（三）加快“雙師型”師資隊伍的建設

高等職業(yè)教育的職業(yè)性、實用性和技術性決定了培養(yǎng)技能型人才的特殊性，就要求高等職業(yè)院校有一支專業(yè)技能過硬的教師隊伍。因此要求教師不僅要有扎實豐富的專業(yè)理論知識，還要有較強實踐經(jīng)驗和專業(yè)技能。

高等職業(yè)院校應進行“雙師型”師資規(guī)劃和教師培養(yǎng)計劃，根據(jù)社會對人才的需求，積極調(diào)整教師的培養(yǎng)方案。完善高職院校教師任職標準和準入制度，加強教師的技能培訓，強化教學能力，鼓勵教師取得專業(yè)職業(yè)資格證書。學校應提供教師深入企業(yè)學習的機會，與企業(yè)合作，讓教師深入企業(yè)實踐，在實際的崗位鍛煉中學到企業(yè)的生產(chǎn)技術、科技信息，積累實訓教學需要的技能和實踐經(jīng)驗，根據(jù)在企業(yè)中了解到的新技術、新知識，結合教師的任教學科和學生的實際能力，制訂出更貼近時代需要的教學計劃，把企業(yè)中學到的實踐經(jīng)驗傳授給學生。鼓勵教師參加企業(yè)技術創(chuàng)新和研發(fā)，提高教師研究水平。同時創(chuàng)建“雙師型”教師的激勵機制，把“雙師型”教師的評價與獎金、職稱掛鉤，引導教師不斷主動自我提升，成為雙素質教師。聘請企業(yè)專業(yè)技術人員到學校擔任兼職教師，特別是實訓指導教師，這些人有著豐富的實踐技能經(jīng)驗和生產(chǎn)管理經(jīng)驗，不僅可以教授學生實踐知識而且可以帶動學校“雙師型”教師隊伍的發(fā)展。

（四）爭取政府投入支持，加強校企合作

為適應社會主義市場經(jīng)濟下的政府管理模式變化，中央對職業(yè)教育應由直接管理變?yōu)檎咭龑А①|量評估等宏觀手段進行宏觀調(diào)控。國家和地方政府應當改革對教育的投入體制，盡快調(diào)整普通高等教育與高等職業(yè)教育公共教育經(jīng)費的分配結構，提供公平的教育財政政策，拿出專項撥款投入高職教育，加強實訓基地建設資金的投入。地方財政應本著培養(yǎng)地區(qū)經(jīng)濟專業(yè)人才為根本目的，聯(lián)合企業(yè)為高職院校建立集中的實訓基地，引導高職設立適應和促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的教學專業(yè)。

高職教育的基本特色是技能型人才的培養(yǎng)，因此實踐教學是高職教育體系里的核心內(nèi)容。高職院校應充分重視校內(nèi)實習設備的加強和實訓基地的建設，爭取政府的資金投入。學校應大力宣傳高等職業(yè)教育對經(jīng)濟建設所起到的巨大作用，引起政府對高職教育充分的認識和重視，爭取政府對高職院校日常維持投入和發(fā)展投入，合理配置規(guī)劃，完善實驗實習教學中的硬件設備。企業(yè)是職業(yè)教育直接的受益者，因此加強校企合作，與企業(yè)合作辦學，發(fā)揮學校與企業(yè)各自的優(yōu)勢，依托企業(yè)的生產(chǎn)實踐，利用產(chǎn)學協(xié)作方式共建校內(nèi)實訓基地。學生在實訓基地仿真模仿企業(yè)生產(chǎn)，將理論的知識用于實踐，把知識進行了提升，掌握了生產(chǎn)技能，更好的適應了市場對人才的要求。這種人才培養(yǎng)模式是提高職業(yè)教育的關鍵，是職業(yè)化的指導方針，使學校與企業(yè)基于共性的溝通，互通有無，互惠互利，實現(xiàn)共贏。

（五）加強實踐能力和綜合素質的培養(yǎng)，提高學生的就業(yè)率

就業(yè)工作是學校生存和發(fā)展的關鍵，以市場為導向，根據(jù)市場需求的變化，合理設置和調(diào)整專業(yè)，教學計劃和內(nèi)容應按照職業(yè)崗位能力要求設置，專業(yè)優(yōu)勢就是就業(yè)優(yōu)勢。加強對實踐教學的重視，提高實驗、實訓教學在教學計劃中的比例，鼓勵對學生動手能力的培養(yǎng)，讓學生學到扎實的理論知識和過硬的專業(yè)技能。強調(diào)工作過程整體性和崗位綜合工作能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)學生解決問題的能力和團隊精神。開設就業(yè)指導課程，加強學生的職業(yè)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和能力，鼓勵學生在困境中成長，培養(yǎng)學生積極樂觀的心態(tài)和健康良好的心理素質。提高學生的綜合素質，增加學生的就業(yè)機會，為國家輸送高質量的技能型人才。政府要完善職業(yè)教育學生就業(yè)的援助體系，通過一系列措施，扶持貧困學生的職業(yè)培訓與教育，鼓勵學生自主創(chuàng)業(yè)，為畢業(yè)青年創(chuàng)業(yè)提供寬松的政策環(huán)境。

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