□王超 江藝（、中共廣州市委黨校黨史黨建教研部，廣東廣州 50070；、廣州市工商局海珠分局，廣東廣州 50300）

加強(qiáng)黨建“頂層設(shè)計(jì)”建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨

□王超1江藝2（1、中共廣州市委黨校黨史黨建教研部，廣東廣州 510070；2、廣州市工商局海珠分局，廣東廣州 510300）

建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨是新時(shí)期加強(qiáng)黨建的重要方向。以胡錦濤同志為總書記的黨中央突出強(qiáng)調(diào)黨建的創(chuàng)新，對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)作出了總體的戰(zhàn)略部署和規(guī)劃，從創(chuàng)新強(qiáng)黨、人才興黨、群眾擁黨、黨性樹(shù)黨、制度管黨的多維角度“頂層設(shè)計(jì)”了黨的建設(shè)的新的偉大工程，形成了建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨的多維支點(diǎn)。

黨建；頂層設(shè)計(jì)；創(chuàng)新型執(zhí)政黨

建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨是黨建的核心和首要問(wèn)題，解決的是黨建的目標(biāo)和路徑問(wèn)題。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人十分關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，根據(jù)不同歷史時(shí)期的時(shí)代特點(diǎn)，適時(shí)地作出了回答，指引黨的建設(shè)方向。黨的十七大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央突出強(qiáng)調(diào)黨建的創(chuàng)新，特別要求“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，[1]點(diǎn)明了新時(shí)期黨建的目標(biāo)是建設(shè)“創(chuàng)新型的政黨”，[2]在實(shí)現(xiàn)路徑上，要“全面推進(jìn)”，加強(qiáng)黨建“頂層設(shè)計(jì)”。

一、建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨的直接思想來(lái)源

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。加強(qiáng)黨的建設(shè)，關(guān)鍵在創(chuàng)新。創(chuàng)新是中國(guó)共產(chǎn)黨的鮮明特質(zhì)。毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的創(chuàng)新在理論上都作了艱辛的探索。90多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨的實(shí)踐證明，始終堅(jiān)持創(chuàng)新是黨從弱小到強(qiáng)大，不斷走向成熟，掀開(kāi)歷史新篇章的關(guān)鍵所在。這些理論探索和歷史實(shí)踐構(gòu)成了建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨的直接思想來(lái)源。

首先，為什么創(chuàng)新？黨對(duì)此作了深入的理論探索。第一，這是由馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)決定的。江澤民同志指出：“全黨同志要堅(jiān)持馬克思主義的科學(xué)原理和科學(xué)精神，善于把握客觀情況的變化，善于總結(jié)人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)新的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義理論”。[3]這種與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)賦予了中國(guó)共產(chǎn)黨不斷追求創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)支持和強(qiáng)大動(dòng)力。第二，黨建創(chuàng)新是符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的要求。對(duì)此，毛澤東同志深刻指出：“當(dāng)某一客觀過(guò)程已經(jīng)從某一發(fā)展階段向另一發(fā)展階段推移轉(zhuǎn)變的時(shí)候，須得善于使自己和參加革命的一切人員在主觀認(rèn)識(shí)上也跟著推移轉(zhuǎn)變，即是要使新的革命任務(wù)和新的工作方案的提出，適合于新的情況變化?！盵4]第三，創(chuàng)新是政黨永葆生機(jī)的源泉。江澤民指出：“創(chuàng)新的一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?！盵5]黨如果“不發(fā)展，不前進(jìn)，不僅沒(méi)有前途，而且只能是死路一條”。[6]

其次，創(chuàng)新什么？90多年來(lái)，黨可謂積累了豐富的創(chuàng)新成果。一是創(chuàng)新理論。毛澤東曾深刻指出：“任何國(guó)家的共產(chǎn)黨，任何國(guó)家的思想界，都要?jiǎng)?chuàng)造新的理論，寫出新的著作，產(chǎn)生自己的理論家，來(lái)為當(dāng)前的政治服務(wù)，單靠老祖宗是不行的。”[7]鄧小平教導(dǎo)全黨：要敢于說(shuō)“老祖宗沒(méi)有說(shuō)過(guò)的話”，敢于說(shuō)“新話”。[8]黨正是由于具備這樣的理論創(chuàng)新勇氣，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的兩次歷史性飛躍，創(chuàng)立了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的馬克思主義中國(guó)化的理論成果。二是提升能力。“時(shí)代在前進(jìn)，事業(yè)在發(fā)展，如果我們不善于創(chuàng)新，都是老辦法、老手段，那肯定是不能勝任的?！盵9]對(duì)此，黨提出新時(shí)期五種執(zhí)政能力建設(shè)，體現(xiàn)了創(chuàng)新的要求。三是創(chuàng)新制度。新時(shí)期黨的建設(shè)特別重視制度建設(shè)。黨的十七屆四中全會(huì)提出：不斷推進(jìn)“制度創(chuàng)新，建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系”。[10]胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出：制度建設(shè)要堅(jiān)持“大膽創(chuàng)新”。[11]四是創(chuàng)新工作。新時(shí)期黨建工作創(chuàng)新應(yīng)著重創(chuàng)新基層黨建工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，黨的基層黨組織工作出現(xiàn)了新情況，如，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等黨組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，為發(fā)揮好新時(shí)期基層黨組織作為黨與外部經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的資源交換與交流互動(dòng)的鏈接作用以及黨用來(lái)覆蓋和滲透社會(huì)民眾的組織網(wǎng)絡(luò)體系的結(jié)點(diǎn)作用，黨的十七屆四中全會(huì)提出推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新的戰(zhàn)略任務(wù)。

再次，怎樣創(chuàng)新？對(duì)此，黨積累了重要經(jīng)驗(yàn)。第一，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。胡錦濤告誡全黨：“我們必須從新的實(shí)際出發(fā)”，“任何固守本本、漠視實(shí)踐、超越或落后于實(shí)際生活的做法都不會(huì)得到成功?！盵12]第二，堅(jiān)持黨建創(chuàng)新與黨的事業(yè)發(fā)展相結(jié)合。江澤民指出：“全黨同志必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，必須在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)中堅(jiān)持創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新?！盵13]黨建工作要服務(wù)中心，服務(wù)大局。

二、“頂層設(shè)計(jì)”創(chuàng)新型執(zhí)政黨的建設(shè)工程

創(chuàng)新型執(zhí)政黨是新時(shí)期加強(qiáng)黨建的重要方向。以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足于黨90多年的歷史高度和深刻變化了的世情、國(guó)情、黨情，對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)作出了總體的戰(zhàn)略部署和規(guī)劃，從創(chuàng)新強(qiáng)黨、人才興黨、群眾擁黨、黨性樹(shù)黨、制度管黨的多維角度“頂層設(shè)計(jì)”了黨的建設(shè)新的偉大工程，形成了建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨的多維支點(diǎn)。

（一）理論支點(diǎn)：創(chuàng)新強(qiáng)黨

縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的歷史，我們黨之所以能夠不斷發(fā)展壯大，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造出舉世矚目的偉業(yè)，理論創(chuàng)新是一個(gè)關(guān)鍵原因。黨在對(duì)理論創(chuàng)新的不懈追求中，一是堅(jiān)持將實(shí)踐探索作為創(chuàng)新的先導(dǎo)。創(chuàng)新的過(guò)程就是實(shí)踐探索的過(guò)程，也是馬克思主義中國(guó)化的過(guò)程。馬克思主義中國(guó)化的理論成果就是我們黨經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐和探索才逐步實(shí)現(xiàn)馬克思主義基本原理與中國(guó)革命、建設(shè)、改革的實(shí)際相結(jié)合的結(jié)果。二是堅(jiān)持將解放思想作為創(chuàng)新的前提。解放思想是一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步深化的過(guò)程，也是馬克思主義時(shí)代化的過(guò)程。思想僵化、因循守舊是不可能創(chuàng)新的。創(chuàng)新要隨著形勢(shì)的變化和任務(wù)的轉(zhuǎn)換，突破思想障礙，以回答和解決面臨的新情況新問(wèn)題，推動(dòng)事物的不斷前進(jìn)。三是堅(jiān)持將實(shí)事求是作為創(chuàng)新的基礎(chǔ)。創(chuàng)新必須實(shí)事求是，必須立足國(guó)情這個(gè)最大的實(shí)際。胡錦濤同志警示全黨：“在歷史上的一些時(shí)期，我們?cè)?jīng)犯過(guò)錯(cuò)誤甚至遇到嚴(yán)重挫折，根本原因就在于當(dāng)時(shí)的指導(dǎo)思想脫離了中國(guó)實(shí)際?！盵14]四是堅(jiān)持將與時(shí)俱進(jìn)作為創(chuàng)新的品質(zhì)。與時(shí)俱進(jìn)關(guān)鍵是知識(shí)、能力上的不斷補(bǔ)充完善。創(chuàng)新是接受新思想新知識(shí)，知識(shí)能力更新創(chuàng)造的過(guò)程，是通過(guò)學(xué)習(xí)用馬克思主義認(rèn)識(shí)世界改造世界的能力大眾化的過(guò)程。

（二）現(xiàn)實(shí)支點(diǎn)：人才興黨

縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的歷史，我們黨之所以能夠不斷積聚創(chuàng)新能力，興盛不衰，成為歷史和人民的選擇，人才資源尤其是創(chuàng)新型黨員人才是一個(gè)決定因素。在黨的建設(shè)中突出強(qiáng)調(diào)黨員質(zhì)量建設(shè)的重要性是以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)黨的建設(shè)提出的新思考。一個(gè)黨、一個(gè)組織的戰(zhàn)斗力，不僅在于黨員的數(shù)量，更在于黨員的質(zhì)量。對(duì)黨的建設(shè)，列寧曾經(jīng)講過(guò)：“寧可數(shù)量少些，但要質(zhì)量高些?！盵15]如果每個(gè)黨員都是先鋒模范，都能“個(gè)頂個(gè)”，具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平，讓人民群眾信服，就能產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。所以，選人用人培養(yǎng)人是關(guān)鍵。一是在選人用人上要做到“兩個(gè)堅(jiān)持”，既堅(jiān)持把干部的德放在首要位置，又要堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)使用干部。二是在培養(yǎng)年輕干部上堅(jiān)持“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，即經(jīng)過(guò)艱苦復(fù)雜環(huán)境磨練、重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)、實(shí)踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途。三是在培育人才環(huán)境上堅(jiān)持“四個(gè)尊重”，即堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造。正如胡錦濤同志所講，要鼓勵(lì)創(chuàng)新、愛(ài)護(hù)創(chuàng)新，使一切創(chuàng)新想法得到尊重、一切創(chuàng)新舉措得到支持、一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、一切創(chuàng)新成果得到肯定。

（三）戰(zhàn)略支點(diǎn)：群眾擁黨

縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的歷史，我們黨之所以能夠保持創(chuàng)新動(dòng)力，立于不敗之地，取得革命、建設(shè)和改革的不斷勝利，人民群眾的擁護(hù)是一個(gè)根本因素。這是在建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨過(guò)程中需要繼承發(fā)揚(yáng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。第一，宗旨不能忘。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨必須創(chuàng)新執(zhí)政理念，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，必須始終把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是滿足群眾不能虛。滿足群眾需要?jiǎng)?chuàng)新群眾工作，既要滿足群眾利益需求，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，依法保障人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益，又要滿足群眾精神需求，把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，真正把群眾的事情放在心上。三是調(diào)查研究不能少。一切創(chuàng)新都源于實(shí)踐。只有調(diào)查研究，才能掌握第一手材料，才能真正了解實(shí)際。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和干部要堅(jiān)持工作重心下移，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。

（四）政治支點(diǎn)：黨性樹(shù)黨

縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的歷史，我們黨之所以能夠保障創(chuàng)新成果，充滿生機(jī)活力，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性，嚴(yán)守廉潔底線是一個(gè)基本因素。胡錦濤同志指出：在和平建設(shè)時(shí)期，如果說(shuō)有什么東西對(duì)黨造成致命傷害的話，腐敗就是很突出的一個(gè)。腐敗不除，民心不服。如果腐敗得不到有效懲治，黨就會(huì)喪失人民信任和支持，失去已有的創(chuàng)新成果。對(duì)此，黨的認(rèn)識(shí)是清醒的，旗幟是鮮明的。胡錦濤同志在慶祝建黨90周年的講話中明確強(qiáng)調(diào)了以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。二是告誡全黨正視權(quán)力，用好權(quán)力。胡錦濤同志指出：“我們手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益?！盵16]三是廉潔是黨員干部的底線，最基本的黨性和政治本色。守不住底線，即使能力再?gòu)?qiáng)，最終也要被人民拋棄。

（五）制度支點(diǎn)：制度管黨

縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的歷史，我們黨之所以能夠優(yōu)化創(chuàng)新管理，建設(shè)好、管理好一個(gè)有幾千萬(wàn)黨員的大黨，發(fā)揮好組織優(yōu)勢(shì)，制度創(chuàng)新是一個(gè)重要因素。黨的建設(shè)和發(fā)展需要更加注重制度創(chuàng)新是胡錦濤同志提出的一種新思考。黨的自身建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政全面走向制度化，對(duì)黨來(lái)說(shuō)是一個(gè)戰(zhàn)略抉擇和發(fā)展方向，是不斷提高黨建科學(xué)化的戰(zhàn)略要求。胡錦濤同志特別強(qiáng)調(diào)制度的普適性，即制度具有普遍的適用性和約束力，不僅適用于黨的建設(shè)的各個(gè)方面、黨的執(zhí)政活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，而且適用于每一個(gè)黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。全黨同志都要牢固樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺(jué)維護(hù)制度。

三、幾個(gè)相關(guān)問(wèn)題

新時(shí)期，中國(guó)深刻的社會(huì)變革、巨大的社會(huì)轉(zhuǎn)型和飛速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，賦予了中國(guó)共產(chǎn)黨新的執(zhí)政使命，考驗(yàn)著黨的執(zhí)政能力。建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨是時(shí)代賦予黨的歷史使命，要在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)下，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己，“不斷地對(duì)自己的綱領(lǐng)、目標(biāo)、任務(wù)和路線、方針、政策進(jìn)行調(diào)整、更新，以謀求與社會(huì)發(fā)展和時(shí)代潮流共隨同進(jìn)”，[17]旨在“培養(yǎng)全黨的創(chuàng)新思維，增強(qiáng)全黨的創(chuàng)新觀念，提高全黨的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平”。[18]建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨需要戰(zhàn)略思維，“頂層設(shè)計(jì)”，不能急于求新、盲目崇新。為此，我們需要注意幾個(gè)相關(guān)問(wèn)題：

（一）必須以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本要求

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨的正確政治方向和根本要求。第一，必須堅(jiān)持正確的方向和科學(xué)的指導(dǎo)思想，這是加強(qiáng)“頂層設(shè)計(jì)”和建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨的思想保證。第二，在對(duì)待創(chuàng)新的問(wèn)題上，防止打著“創(chuàng)新”的旗號(hào)，改變正確的方向，削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。第三，對(duì)待創(chuàng)新還要避免對(duì)馬克思主義教條式的理解，認(rèn)為“只有圣經(jīng)上記載的東西才是正確的”，不敢越馬克思主義的“條條框框”雷池一步。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中新情況、新矛盾和新問(wèn)題的層出不窮，不斷增加對(duì)創(chuàng)新的社會(huì)需求，“不能拿本本去框?qū)嵺`，而是要用實(shí)踐去發(fā)展本本。”[19]理論觀點(diǎn)的教條化和思維方式的僵化，必然嚴(yán)重束縛執(zhí)政黨的創(chuàng)新能力，削弱“頂層設(shè)計(jì)”的功能效果。

（二）必須堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)”和基層推動(dòng)相結(jié)合

執(zhí)政黨執(zhí)政時(shí)間越長(zhǎng)，創(chuàng)新動(dòng)力越容易缺失。要克服“不想創(chuàng)新”、“不敢創(chuàng)新”的問(wèn)題，關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)和底層推動(dòng)的相結(jié)合。頂層設(shè)計(jì)有助于統(tǒng)攬黨建總體運(yùn)行狀態(tài)和基本規(guī)律，規(guī)劃總體布局，把握黨的建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)和前景，保證黨的建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性。頂層設(shè)計(jì)解決了黨建的根本性和方向性問(wèn)題，同時(shí)要推進(jìn)基層工作創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)。一要優(yōu)化基層黨組織設(shè)置模式，根據(jù)不同類型的基層組織采取適合的組織設(shè)置模式，增強(qiáng)基層黨組織的實(shí)效性。二要通過(guò)頂層設(shè)計(jì)助推基層黨組織成為基層民眾政治參與的良好渠道。三是通過(guò)頂層設(shè)計(jì)突破制約基層組織功能發(fā)揮的體制性瓶頸，例如流動(dòng)黨員管理問(wèn)題等。

（三）必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合

繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是發(fā)展的關(guān)鍵。建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨既要有堅(jiān)守，又要有創(chuàng)新。建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨一方面要繼承和借鑒一切有益的東西。黨的歷史上有許多有益的作風(fēng)和傳統(tǒng)，例如，批評(píng)與自我批評(píng)，群眾路線，艱苦奮斗，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨等，這些作風(fēng)和傳統(tǒng)是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的有益成分，是新時(shí)期建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨的需要。另一方面要學(xué)習(xí)吸收人類社會(huì)創(chuàng)造的一切科學(xué)的新思想新知識(shí)，準(zhǔn)確把握世界發(fā)展大勢(shì)，大膽借鑒世界政黨自我革新、長(zhǎng)期執(zhí)政的成功經(jīng)驗(yàn)，使之為我所用。

總的說(shuō)來(lái)，創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)的“頂層設(shè)計(jì)”已經(jīng)形成了明確清晰的戰(zhàn)略部署。這使得全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程真正成為一個(gè)有宏偉藍(lán)圖、有既定目標(biāo)、有組織領(lǐng)導(dǎo)、有規(guī)劃設(shè)計(jì)的系統(tǒng)工程、科學(xué)工程。

[1]胡錦濤.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗[N].人民日?qǐng)?bào)，2007—10—25.

[2]習(xí)近平.當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)責(zé)任[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2008—3—19.

[3][5]江澤民.江澤民文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，2006.283.537.

[4]毛澤東選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1991.294.

[6]江澤民.江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義（專題摘編）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2002.583.

[7]毛澤東.毛澤東文集（第八卷）[M].北京：人民出版社，1999.109.

[8]鄧小平.鄧小平文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993.91.

[9]江澤民.江澤民論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004.183.

[10]中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定[M].北京：人民出版社，2009.8.

[11][12][14][16]胡錦濤.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2011—7—2.

[13][19]江澤民.江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義（專題摘編）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2002.631.630.

[15]楊卓華.“寧可數(shù)量少些但要質(zhì)量高些”——列寧關(guān)于提高執(zhí)政黨黨員質(zhì)量的思想和實(shí)踐[J].安徽省委黨校學(xué)報(bào)，1989，（2）：82.

[17]齊衛(wèi)平.創(chuàng)新：中國(guó)共產(chǎn)黨理論和實(shí)踐歷史的特質(zhì)——建設(shè)創(chuàng)新型政黨的邏輯思考[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2006，（9）：120.

[18]尹德慈.江澤民的“三個(gè)代表”與黨的創(chuàng)新[J].探求，2000，(4)：9.

□責(zé)任編輯：楊姝琴

D262.2

A

1003—8744（2012）05—0043—05

2012—4—18

王超（1983—），男，中共廣州市委黨校黨史黨建教研部講師，主要研究方向?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義與黨的建設(shè)；江藝（1983—），女，廣州市工商局海珠分局科員，主要研究方向?yàn)榛鶎狱h建研究。