鳴弓
現(xiàn)代官員離任,審計(jì)已然成為定制。從監(jiān)督角度講,此舉雖屬事后監(jiān)督,但畢竟是在體制內(nèi)運(yùn)作,其警戒作用還是毋庸置疑的。古代沒(méi)有審計(jì)制度,前任官員與繼任者辦個(gè)簡(jiǎn)單的交接手續(xù),即可走人。但前任官員通常都要接受一項(xiàng)特殊的審計(jì)—民心的審計(jì)。
隋朝魏德深,原為小吏,因?yàn)橛胁拍?,調(diào)任貴鄉(xiāng)縣長(zhǎng)。他清正廉明,勤政愛(ài)民,施政并不嚴(yán)厲,轄區(qū)卻十分安定。不久魏德深奉命調(diào)任館陶縣長(zhǎng),貴鄉(xiāng)縣的官吏和百姓聞?dòng)?,紛紛落淚,泣不成聲。正式離任時(shí),全城的人都來(lái)送行,民眾號(hào)泣的聲音,響徹縣城上空。至館陶,百姓歡迎之若父母。曾經(jīng)勾結(jié)官府、稱(chēng)霸一方的劣紳,面對(duì)正氣凜然的魏德深,也不敢出門(mén)作惡了。昔日逃亡他鄉(xiāng)的人們也紛紛返回,縣城一派祥和景象。然而貴鄉(xiāng)縣的父老鄉(xiāng)親不甘心失去好縣長(zhǎng),便不畏路途艱險(xiǎn),群體赴京上訪,請(qǐng)求朝廷讓魏德深留任貴鄉(xiāng)縣,朝廷發(fā)文應(yīng)允了群眾的請(qǐng)求。好縣長(zhǎng)才上任就要離開(kāi),館陶縣的百姓當(dāng)然也不答應(yīng),又來(lái)到郡里提出訴訟,甚至認(rèn)為貴鄉(xiāng)縣所憑據(jù)文書(shū)是假的。最后上司做出裁決,滿(mǎn)足貴鄉(xiāng)縣百姓的意愿,讓魏德深重回貴鄉(xiāng)。貴鄉(xiāng)縣的官吏百姓歡歌笑語(yǔ),共慶好縣長(zhǎng)歸來(lái)。而館陶縣的人們則無(wú)不悲傷痛哭,有的干脆跟隨魏德深搬到貴鄉(xiāng)縣居住。
民心最公平,民意不可違。對(duì)拂逆民意、不說(shuō)人話(huà)的狗官,老百姓也會(huì)群體暴動(dòng),給他點(diǎn)顏色瞧瞧。唐懿宗咸通十年(869年)六月,陜州民眾群體暴動(dòng),驅(qū)逐了觀察使崔蕘。原來(lái)這個(gè)崔長(zhǎng)官一向高高在上,不知百姓疾苦,農(nóng)民申訴旱災(zāi),他竟指著庭院中的樹(shù)說(shuō):“樹(shù)上還長(zhǎng)有樹(shù)葉,哪來(lái)的旱災(zāi)!”并對(duì)報(bào)告災(zāi)情的農(nóng)民處以杖刑。長(zhǎng)官不說(shuō)人話(huà),不干人事,民眾被徹底激怒了,于是一聲吆喝,砸了衙門(mén),把崔大人給趕跑了。后來(lái)朝廷把崔蕘貶為昭州司馬,以平息民憤。
那個(gè)“五大天地”的政治笑話(huà),最為典型。某官貪腐成性,老百姓恨之入骨。期滿(mǎn)將離任,老百姓送他一匾,上寫(xiě)“五大天地”四個(gè)大字。該貪官不解其意,老百姓解釋說(shuō):“一到任,大人便金天銀地;在內(nèi)衙里,大人花天酒地;坐堂問(wèn)案時(shí),大人昏天黑地;老百姓無(wú)辜含冤,不由得恨天怨地;如今大人就要卸任,真是謝天謝地。這就叫做‘五大天地?!?/p>
古代官員稀少,州縣班子就那么幾個(gè)人,處理政務(wù)時(shí)主要長(zhǎng)官常常事必躬親,直接接觸百姓的機(jī)會(huì)就多,即使出行坐轎,草民也可攔轎告狀。緣此,草民對(duì)長(zhǎng)官的認(rèn)知也就更加直接而真切。而現(xiàn)代的地方官,隊(duì)伍越來(lái)越龐大,職能部門(mén)副手成列,百姓想求見(jiàn)長(zhǎng)官,層層阻隔都難沖破;加之長(zhǎng)官老是忙應(yīng)酬忙公關(guān)忙出國(guó)甚至忙賭博,熱衷剪彩講話(huà)上電視,百姓認(rèn)識(shí)長(zhǎng)官主要就靠媒體推介了。通過(guò)中介總不如直接認(rèn)知,更何況中介的公信力還屢遭質(zhì)疑。所以,現(xiàn)代的官員離任時(shí),百姓依依不舍、真心挽留的情景似乎鮮有所聞,而類(lèi)似“五大天地”的放鞭炮慶祝某官滾蛋,倒是時(shí)見(jiàn)報(bào)道。如此民心審計(jì),不免讓號(hào)稱(chēng)“公仆”的官老爺們有些尷尬。
編 輯/高翠粉