鄂 冰

(對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué) 國(guó)際貿(mào)易學(xué)院，北京 100005)

一、引 言

2007年7月伊始，美國(guó)一些金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)，隨后的兩年相繼爆發(fā)一波又一波的金融危機(jī)，“房貸美”、“房利美”、貝爾斯登和雷曼兄弟相繼破產(chǎn)，美林被迫售予美國(guó)銀行，美國(guó)國(guó)際集團(tuán)出現(xiàn)融資危機(jī)，隨著時(shí)間的推移，沖擊波越發(fā)兇猛，一浪高過(guò)一浪。2008年10月份以后，歐盟、韓國(guó)、日本和俄羅斯等國(guó)就像多米諾骨牌一樣，接連受到?jīng)_擊，危機(jī)的影響開(kāi)始蔓延。2009年年底，希臘爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)，隨后歐盟成員國(guó)相繼出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)危機(jī)。隨著美國(guó)金融危機(jī)和歐洲多個(gè)國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響日益深入，不僅美國(guó)和歐盟多個(gè)國(guó)家遭受沖擊，東北亞主要國(guó)家如中國(guó)、日本、韓國(guó)和俄羅斯的對(duì)外貿(mào)易均程度不同地受到嚴(yán)重沖擊。此次危機(jī)用事實(shí)彰顯了經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)不是一個(gè)空想，全球市場(chǎng)都會(huì)受到彼此的影響，產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)，東北亞各國(guó)沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠成為“安全孤島”，更沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以在如此巨大的沖擊下“獨(dú)善其身”，只是所遭受的危機(jī)程度不同而已。這次金融危機(jī)在學(xué)術(shù)上被稱作后危機(jī)時(shí)代。后危機(jī)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)，東北亞各國(guó)的貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r也產(chǎn)生了不同于以前的變化。面對(duì)金融危機(jī)的外部沖擊，東北亞各國(guó)作為一個(gè)整體必須增強(qiáng)對(duì)本區(qū)域各國(guó)間相互協(xié)調(diào)和合作重要性的認(rèn)識(shí)，探索全新的、高效率的和具有實(shí)效性的區(qū)域合作方式。各國(guó)必須探討在多邊貿(mào)易體系下如何謀求自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、后危機(jī)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)

1.歐美貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭主要體現(xiàn)在貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端短期內(nèi)迅速增多。全球金融危機(jī)爆發(fā)之后，歐美主要發(fā)達(dá)國(guó)家不斷采取對(duì)本國(guó)有利的貿(mào)易政策，全球貿(mào)易保護(hù)主義思想逐漸浮出水面。主要是貿(mào)易保護(hù)措施增多，并且不斷發(fā)生，貿(mào)易摩擦和貿(mào)易爭(zhēng)端也迅速增多，阻礙國(guó)際貿(mào)易在全球范圍內(nèi)的平等發(fā)展。根據(jù)WTO發(fā)布的全球貿(mào)易監(jiān)督報(bào)告，2009年3月1日至6月19日這段時(shí)間全球89個(gè)國(guó)家和地區(qū)共新增加245項(xiàng)貿(mào)易措施，排除有關(guān)A型H1N1流感引發(fā)的貿(mào)易保護(hù)政策，全球范圍內(nèi)新出臺(tái)的貿(mào)易限制政策比貿(mào)易自由化時(shí)期多兩倍［1］。2007年后中國(guó)由貿(mào)易技術(shù)壁壘引起的直接損失以年均15%的速度增長(zhǎng)，2010年中國(guó)出口遭遇貿(mào)易技術(shù)壁壘的直接損失達(dá)到582億美元?，F(xiàn)在技術(shù)壁壘的要求更為復(fù)雜、苛刻。僅在2011年1—9月這8個(gè)月時(shí)間內(nèi)，中國(guó)遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的案件就已經(jīng)有50起，涉及資金30億美元，數(shù)額之巨大，發(fā)生之頻繁是金融危機(jī)前所未有的。

由于歐美經(jīng)濟(jì)在這場(chǎng)危機(jī)中受到較明顯沖擊，其貿(mào)易保護(hù)的傾向加強(qiáng)。同時(shí)，世界貿(mào)易組織多哈回合多邊貿(mào)易談判進(jìn)程也已較長(zhǎng)時(shí)期停滯不前。各國(guó)在這種情況下都更加希望通過(guò)出口緩解國(guó)內(nèi)壓力，世貿(mào)組織多哈談判陷入僵局，貿(mào)易摩擦形式復(fù)雜，包括區(qū)域自由貿(mào)易談判在內(nèi)的區(qū)域一體化在全球有上升趨勢(shì)，這都將影響國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，2011年世界貿(mào)易增長(zhǎng)率從2010年的14.5%降低到6.5%。

2.低碳經(jīng)濟(jì)和綠色貿(mào)易成為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

低碳峰會(huì)于2009年12月7—18日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_(kāi)，來(lái)自192個(gè)國(guó)家的談判代表商討2012—2020年的全球減排協(xié)議。到2050年，全球的溫室氣體減排量需達(dá)到1990年水平的80%。在1990—2020年間，俄羅斯將保證溫室氣體的總排放量減少逾300億噸。歐洲將在2050年前削減高達(dá)95%的溫室氣體排放，在2020年前減少30%。印度將在2020年前將其單位GDP二氧化碳排放量在2005年的基礎(chǔ)上削減20%—25%。澳大利亞未來(lái)十年內(nèi)溫室氣體排放量將較2000年減少5%—15%。美國(guó)和日本將低碳作為刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要的部分。2011年12月份的德班氣候大會(huì)也就綠色氣候基金和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題提出新的看法。這就意味著未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，綠色貿(mào)易將會(huì)被提到一定的高度，引起各國(guó)的普遍關(guān)注。

3.國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速

20世紀(jì)60年代以來(lái)，服務(wù)貿(mào)易在全球范圍內(nèi)得到快速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易占國(guó)際貿(mào)易的比重由20世紀(jì)七八十年代的10%迅速上升到90年代的15%左右，21世紀(jì)以后則快速上升到20%以上，并且服務(wù)貿(mào)易本身的增長(zhǎng)速度也是持續(xù)加快。隨著發(fā)展中國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，尤其是服務(wù)性外包業(yè)務(wù)在全球范圍內(nèi)的迅猛擴(kuò)展，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)出現(xiàn)迅猛發(fā)展的端倪［1］。服務(wù)全球化推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易和外包業(yè)務(wù)加快發(fā)展。金融危機(jī)短期內(nèi)對(duì)服務(wù)業(yè)跨國(guó)投資和貿(mào)易帶來(lái)一定影響，但基本情況明顯好于制造業(yè)。特別是由于跨國(guó)公司之間的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，成本壓力顯著上升，其服務(wù)外包的意愿不僅沒(méi)有弱化，反而會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)外包業(yè)務(wù)仍保持良好發(fā)展勢(shì)頭，尤其是對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的興趣在進(jìn)一步增加。

4.貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)明顯

電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的出現(xiàn)幾乎顛覆了國(guó)際貿(mào)易的傳統(tǒng)方式，在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域掀起了一場(chǎng)震驚的革命。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易具有很多傳統(tǒng)貿(mào)易無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，比如能大大降低交易成本，提高工作效率，節(jié)省時(shí)間，簡(jiǎn)單易操作，沒(méi)有時(shí)間和地域限制以及不受自然條件影響等。因此，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易受廣泛青睞，在國(guó)際貿(mào)易往來(lái)中占有舉足輕重的地位。目前，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易在世界貿(mào)易額中的比重已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)20%。甚至在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)際貿(mào)易額全面萎縮的情況下，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易交易額也在上升，未來(lái)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)化將呈現(xiàn)出超常的發(fā)展態(tài)勢(shì)［2］。

三、后危機(jī)時(shí)代中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的變化

1.對(duì)外貿(mào)易額發(fā)展?fàn)顩r

2007年中國(guó)外貿(mào)總額為21 738億美元，世界排名第3位，出口排名第2位，進(jìn)出口占全球比重近8%。受國(guó)際金融危機(jī)的影響，東北亞各國(guó)之間的貿(mào)易面臨急劇萎縮的嚴(yán)峻形勢(shì)。中國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2009年中國(guó)進(jìn)出口總值約為22 072.7億美元，同比下降了13.9%。其中:出口12 016.6億美元，下降16%;進(jìn)口10 056億美元，下降11.2%。①http://www.gdpack.cn/newlist.asp?News_ID=7312009年中國(guó)的一般貿(mào)易進(jìn)出口總值和工業(yè)制成品 (SITC)出口總值都出現(xiàn)持續(xù)一年時(shí)間的大幅下滑 (如表1所示)［1］。在2009年進(jìn)出口總數(shù)都在下降之時(shí)，日本對(duì)中國(guó)出口卻在增加，2009年11月和12月增幅較大，其中12月份單月創(chuàng)造對(duì)中國(guó)出口的新高。從中國(guó)進(jìn)口雖然11月和12月有所恢復(fù)，但勢(shì)頭不明顯，2009年對(duì)中國(guó)進(jìn)口減少幅度高于出口幅度。目前對(duì)中國(guó)貿(mào)易額已經(jīng)占日本貿(mào)易總額的20.2%，比重首次超過(guò)20%，2009年中國(guó)也超過(guò)美國(guó)成為日本最大的出口市場(chǎng)。日本對(duì)中國(guó)貿(mào)易赤字進(jìn)一步縮小，2009年為128.4億美元，較2008年減少54.5億美元［2］。

表1 2009年中國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)狀況:累計(jì)同比增速 單位:%

2010年由于中國(guó)巨大的消費(fèi)能力，其進(jìn)口和出口出現(xiàn)增加的態(tài)勢(shì)。2010年，中國(guó)進(jìn)出口總值為29 728億美元，同比增長(zhǎng)34.7%。其中出口15 779.3億美元，增長(zhǎng)了31.3%;進(jìn)口13 948.3億美元，增長(zhǎng)了 38.7%［3］。2011年上半年延續(xù)2010年的狀況，進(jìn)口和出口都有所上漲，不過(guò)從2010年開(kāi)始，中國(guó)的出口小于進(jìn)口，貿(mào)易逆差明顯，而且有加大的趨勢(shì) (如表2所示)。2000—2011年間，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)率超過(guò)20%。在外部環(huán)境不利的情況下，中國(guó)對(duì)韓國(guó)和俄羅斯的出口和進(jìn)口都分別出現(xiàn)不同程度的增加。2011年上半年韓國(guó)的進(jìn)出口額為5 329億美元，其中對(duì)中國(guó)貿(mào)易額以1 075億美元占20.2%，占比僅次于2000年上半年，為歷史第二高紀(jì)錄。同期韓國(guó)對(duì)美貿(mào)易額為500億美元，占比只有9.4%，是進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)的1990年以來(lái)的最低水平。①摘自韓國(guó)銀行和關(guān)稅廳2011年11月17日的報(bào)告。如此大的進(jìn)口和出口發(fā)展?fàn)顩r無(wú)疑說(shuō)明中國(guó)和世界已經(jīng)融為一體，中國(guó)離不開(kāi)其他貿(mào)易國(guó)家，而美國(guó)、日本、韓國(guó)和俄羅斯等世界主要貿(mào)易國(guó)家同樣離不開(kāi)中國(guó)，你中有我，我中有你。而且由于中國(guó)巨大的消費(fèi)能力，中國(guó)的重要性是逐漸增加的，各國(guó)之間的貿(mào)易依存度也在逐年增加。對(duì)外貿(mào)易發(fā)展客觀上要求各國(guó)，尤其是東北亞各國(guó)應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧，組織本區(qū)域進(jìn)行有序的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際分工。

表2 2010—2011年中國(guó)進(jìn)出口狀況 單位:億美元

2.貿(mào)易依存度的變化

對(duì)外貿(mào)易依存度又稱對(duì)外貿(mào)易系數(shù)，通常是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi) (通常為1年)對(duì)外貿(mào)易總額與其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比，傳統(tǒng)計(jì)算公式為Z=(X+M)/GDP×100% ，其中Z為對(duì)外貿(mào)易依存度，X和M分別表示出口總額和進(jìn)口總額。外貿(mào)依存度是衡量一個(gè)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體對(duì)外開(kāi)放程度及其參與國(guó)際分工和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的重要指標(biāo)［3］。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)外貿(mào)易依存度越高，表明該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)的依賴程度越大，同時(shí)也表明對(duì)外貿(mào)易在該國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越重要。一國(guó)外貿(mào)依存度應(yīng)保持適宜水平，若過(guò)高，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就易受外部經(jīng)濟(jì)的影響和沖擊，尤其是外部經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)期;若過(guò)低，則說(shuō)明該國(guó)沒(méi)有很好地利用國(guó)際分工的優(yōu)勢(shì)［4］。

2000—2010年世界上主要國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易依存度都是在逐年增加的，美國(guó)一直保持20%的貿(mào)易依存度，雖然美國(guó)一直在增加貿(mào)易摩擦，但是在2010年貿(mào)易依存度也上升到28.4%，比2009年上升10%左右。日本在金融危機(jī)爆發(fā)后的2007年貿(mào)易依存度突然上升到30.5%，顯示對(duì)外貿(mào)易對(duì)日本這個(gè)島國(guó)的重要性。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度2000—2006年快速上升，從2001年的38.5%上升至2006年的66.2%，受金融危機(jī)的影響 2007—2010年逐漸回落，從 2007年的64.3%大幅降至2009年的45%。此外，出口依存度明顯高于進(jìn)口依存度，顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)的出口依賴性較大。韓國(guó)一直都是高對(duì)外貿(mào)易依存度，從表3可以看出，韓國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他任何國(guó)家。以2009年為基準(zhǔn)，韓國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易依存度達(dá)到25.8%，中國(guó)已成為韓國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度最高的國(guó)家。此外，韓國(guó)對(duì)歐盟、日本和美國(guó)的貿(mào)易依存度分別為18.3%、13.0%和12.2%［5］。據(jù)資料顯示，韓國(guó)2005年對(duì)中國(guó)的貿(mào)易依存度為18.4%，之后呈逐年遞增趨勢(shì)，2006年、2007年和2008年韓國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易依存度分別達(dá)到21.6%、26.6%和30.8%，2009年小幅回落至25.8%。此外，韓國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度2005年、2006年、2007年和2008年分別為13.2%、14.1%、15.2%和15.5%，同樣呈逐年上升趨勢(shì)，但2009年降至12.2%。資料來(lái)源:各國(guó)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站。

表3 2000—2010年世界主要國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易依存度對(duì)比 單位:%

四、中國(guó)參與東北亞區(qū)域合作的路徑選擇

1.積極推動(dòng)?xùn)|北亞制度性合作機(jī)制的建立

(1)模型設(shè)計(jì)

按照上述分析，東北亞區(qū)域可以通過(guò)各國(guó)間功能性合作 (產(chǎn)業(yè)分工、貿(mào)易互補(bǔ)和資源共享)來(lái)推動(dòng)區(qū)域合作。在各國(guó)尤其是歐美貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的現(xiàn)實(shí)背景下，各國(guó)企業(yè)為了發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，希望有一種固定的統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)小的發(fā)展方式，也就是希望各國(guó)能夠進(jìn)行制度性的合作，這樣就促使企業(yè)對(duì)各國(guó)政府施加一定的壓力，政府為了各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者政績(jī)也會(huì)考慮幫助形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的制度性機(jī)制［6］。因此，金融危機(jī)作為外生變量促使東北亞區(qū)域的合作從簡(jiǎn)單的分散的功能性過(guò)渡到制度性。從功能性合作過(guò)渡到制度性合作是制度變遷的一種方式，可以用模型來(lái)詳細(xì)描述這個(gè)過(guò)程。

假設(shè)1:假定有A和B兩個(gè)國(guó)家，其中，A缺乏制度性合作的思想，而B(niǎo)則具有一定的制度性合作思想并且B通過(guò)各種行動(dòng)不斷努力促進(jìn)制度性合作。

假設(shè)2:假定A對(duì)制度性合作的收益理解為K0=0或很少，當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度水平L0=0時(shí)，A的收益Ma0=0。

假設(shè)3:假設(shè)A通過(guò)相關(guān)合作實(shí)踐對(duì)制度性合作具備了一定的認(rèn)識(shí)K，主動(dòng)或者被動(dòng)地將制度變遷發(fā)展到Li階段，所獲得利益Ma0=－Li(g1/k－g)+bk＞0。

按照上述三個(gè)假設(shè)，如果A在一定實(shí)踐的基礎(chǔ)上促進(jìn)改革并且使貿(mào)易合作的制度供給達(dá)到預(yù)期的Li－1，則必須使預(yù)期收益滿足以下模型:

假設(shè)4:假設(shè)A、B制度合作的風(fēng)險(xiǎn)為RA，RA與兩國(guó)對(duì)制度性合作認(rèn)識(shí)程度呈負(fù)相關(guān)，令RA=B/β，其中，B為常數(shù)，大于零，β為B國(guó)進(jìn)行制度合作創(chuàng)新后，被A國(guó)認(rèn)可的概率q(L)=L。

則B國(guó)主動(dòng)進(jìn)行制度性合作的預(yù)期效用函數(shù)如下:

(2)模型分析

上述表達(dá)已經(jīng)顯示，制度變遷由于受到初始條件的影響會(huì)存在一定程度的路徑依賴，大多數(shù)情況下不會(huì)改變?cè)械倪\(yùn)動(dòng)軌跡，但是制度變遷在外力的沖擊下，具備了促使其變遷的條件，金融危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)就是這樣的外部力量，這股力量使歐美各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，那么東北亞地區(qū)作為一個(gè)大的區(qū)域，也有了加快制度性合作的理由和驅(qū)動(dòng)力。在歐美貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，各國(guó)政府之間建立制度性的合作機(jī)制，將有關(guān)阻礙經(jīng)濟(jì)最有效運(yùn)行的人為因素加以消除，通過(guò)相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一，創(chuàng)造最適宜本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成和實(shí)施協(xié)調(diào)共贏的政策，消除各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)單位之間的歧視，促進(jìn)勞動(dòng)力和資本等生產(chǎn)要素在國(guó)際之間自由流動(dòng)，有利于促進(jìn)生產(chǎn)要素價(jià)格的均等化，有利于國(guó)家間生產(chǎn)要素流動(dòng)障礙的消除，有利于應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，降低國(guó)家之間貿(mào)易的交易成本，這對(duì)每個(gè)參與國(guó)都是有利的。

從東北亞區(qū)域來(lái)看，中、俄兩國(guó)擁有豐富的自然資源，人口眾多，市場(chǎng)巨大，是日本和韓國(guó)拓展商品出口市場(chǎng)的理想對(duì)象。日本和韓國(guó)地域狹小，自然資源匱乏，為了維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要必須依靠進(jìn)口大量的原材料。這樣，資源開(kāi)發(fā)上缺乏資金與技術(shù)，需要借助外部的力量，從而形成中、俄、朝與日韓之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作條件［7］。另外，中國(guó)仍是最具有勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)性的國(guó)家。與日韓國(guó)內(nèi)高昂的勞動(dòng)力成本相比，中國(guó)的勞動(dòng)力資源豐富，平均工資較低，僅相當(dāng)于韓國(guó)工人工資的11.87%。就市場(chǎng)而言，中國(guó)是世界上最具有吸引力的現(xiàn)實(shí)性和潛在性市場(chǎng)。與日本的1.7億人口和韓國(guó)的4 800萬(wàn)人口相比，中國(guó)擁有13億人口的巨大消費(fèi)能力，可以吸收和消化日韓大部分過(guò)剩產(chǎn)品，極大程度地緩解日韓兩國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和需求之間的不平衡狀態(tài)。因此，日、韓同中、俄之間在資本、技術(shù)、資源和勞動(dòng)力等方面的互補(bǔ)性非常強(qiáng)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次不同、市場(chǎng)需求不同而產(chǎn)生貿(mào)易結(jié)構(gòu)上的比較優(yōu)勢(shì)，這種力量推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

2.擴(kuò)大內(nèi)需，內(nèi)外并舉，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

特別是在目前中國(guó)與其他國(guó)家貿(mào)易摩擦逐漸增多的情況之下，擴(kuò)大內(nèi)需不失為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易依存度的良方。實(shí)體經(jīng)濟(jì)自身穩(wěn)健的發(fā)展能夠幫助一國(guó)抵御外部的沖擊，中國(guó)可以借助工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、依靠中國(guó)人口眾多的優(yōu)勢(shì)，建立以內(nèi)需為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式，改變出口主導(dǎo)的局面。僅僅依靠短期的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，例如出口拉動(dòng)，并不能從根本上解決擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的問(wèn)題。對(duì)中國(guó)而言，必須要有長(zhǎng)期政策促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

在對(duì)外貿(mào)易方面，充分運(yùn)用中國(guó)勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大量開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易，積極推進(jìn)勞工合作。東北亞各國(guó)不僅在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平方面差異大，而且在人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)方面的差異也很大，在勞動(dòng)力供需方面存在著很強(qiáng)的互補(bǔ)性。達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇的調(diào)查顯示，由于日本老齡化和少子化傾向，其勞動(dòng)人口不斷減少，預(yù)計(jì)到2050年，日本占世界經(jīng)濟(jì)總量的比率將由目前的8%下滑至4%。為此，日本每年需要補(bǔ)充60萬(wàn)勞動(dòng)力才能保持目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而這大量的勞動(dòng)力主要是依靠移民才能保證;據(jù)韓國(guó)產(chǎn)業(yè)研究院的調(diào)查，目前，韓國(guó)國(guó)內(nèi)中小企業(yè)勞動(dòng)力缺口至少20.5萬(wàn)，為解決這一問(wèn)題，韓國(guó)每年都在按國(guó)內(nèi)就業(yè)總數(shù)的10%—15%引進(jìn)外籍勞工，每年引進(jìn)20—30萬(wàn)人。眾所周知，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的資源，如果要大規(guī)模開(kāi)發(fā)，將需要數(shù)百萬(wàn)勞動(dòng)力的支撐，僅靠一國(guó)是不可能解決的。而中國(guó)擁有13億人口，勞動(dòng)力數(shù)量巨大，據(jù)中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部披露，中國(guó)目前出現(xiàn)勞動(dòng)力供大于求的基本態(tài)勢(shì)，過(guò)剩的勞動(dòng)力需要多種渠道就業(yè)。正是這種勞動(dòng)力跨國(guó)供求的互補(bǔ)性，為東北亞地區(qū)國(guó)際勞務(wù)合作和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)展提供了可能。

3.利用日韓的資金和技術(shù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

加入世貿(mào)組織之后，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的步伐加快，工業(yè)化發(fā)展迅速，制造業(yè)和加工業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu)在未來(lái)也不會(huì)發(fā)生大的變化。20世紀(jì)80年代以來(lái)日本發(fā)展迅速，已經(jīng)形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的資本密集型產(chǎn)業(yè)格局，其第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重最高，第一產(chǎn)業(yè)最低。韓國(guó)與日本類似，以IT產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，目前以第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)為主。俄羅斯資源豐富，主要擁有大量的木材、石油和天然氣等，但是俄羅斯的輕工業(yè)發(fā)展落后，尤其是服裝、紡織、家電及零部件等加工產(chǎn)品短缺嚴(yán)重。國(guó)際金融危機(jī)的沖擊不會(huì)也不可能從根本上改變中、俄、日、韓等東北亞國(guó)家的貿(mào)易進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和長(zhǎng)期互補(bǔ)發(fā)展的趨勢(shì)［8］。這樣，東北亞四國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和雙邊貿(mào)易具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)導(dǎo)致各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)明顯，給各國(guó)帶來(lái)大量的相互供給和相互需求，容易在三大產(chǎn)業(yè)之間充分發(fā)揮本國(guó)的優(yōu)勢(shì)形成國(guó)際分工。2000年以來(lái)加工貿(mào)易占中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的比重基本保持在45%左右，即使受金融危機(jī)的影響，當(dāng)前仍高于40%。所以，對(duì)于中國(guó)這個(gè)勞動(dòng)力資源稟賦豐裕的國(guó)家來(lái)講，應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)分工過(guò)程中利用日韓的資金和技術(shù)，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，以獲得發(fā)展。

4.借助環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈積極構(gòu)建區(qū)域間自由貿(mào)易區(qū)

在東北亞長(zhǎng)期的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，已經(jīng)逐漸形成了幾個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域:環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，圖們江地區(qū)，環(huán)日本海經(jīng)濟(jì)區(qū)和中、蒙、俄沿邊經(jīng)濟(jì)合作地帶。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)國(guó)家既包括發(fā)達(dá)國(guó)家，也包含發(fā)展中國(guó)家;圈內(nèi)既有水平分工，又有垂直分工，產(chǎn)業(yè)分工具有相似的類型;區(qū)內(nèi)貿(mào)易和投資的發(fā)展前景好。因此，可以進(jìn)一步完善和發(fā)展該經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，建立一個(gè)既有利于圈內(nèi)國(guó)家利益和實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展目標(biāo)，又比較容易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)，建立具有環(huán)渤海地區(qū)特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)制度合作的發(fā)展模式。

另外，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作輻射范圍小，決策相對(duì)簡(jiǎn)單，在促進(jìn)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的過(guò)程中，還可以多建立一些跨國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。鑒于東北亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，開(kāi)放度以及各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路和政策都有很大的不同。因此，可以選擇臨近區(qū)域，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較接近的地區(qū)建立跨國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)。如建立中俄琿春—哈桑跨國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū);中朝建立琿春—羅津—先鋒跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作區(qū);構(gòu)建青島中日韓自由貿(mào)易區(qū)，積極推動(dòng)中俄韓間的經(jīng)濟(jì)合作，構(gòu)建遼寧大連大窯灣自由貿(mào)易區(qū)等。

5.大力發(fā)展電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易

金融危機(jī)后，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易額不降反增，這給中國(guó)貿(mào)易的發(fā)展提供一個(gè)發(fā)展信號(hào)，中國(guó)應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，從政策和規(guī)則方面給予一定的優(yōu)惠，大力發(fā)展電子商務(wù)，以此推動(dòng)?xùn)|北亞區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的建立，在各國(guó)政府的帶動(dòng)下，增強(qiáng)彼此之間的信任和貿(mào)易往來(lái)。

［1］［國(guó)研專稿］國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中日韓貿(mào)易的影響分析［DB/OL］.2009－12－31.

［2］2009年中日貿(mào)易情況分析［DB/OL］.海外經(jīng)貿(mào)信息，2010－04－15.

［3］鐘山.理性看待中國(guó)外貿(mào)依存度問(wèn)題［N］.人民日?qǐng)?bào)，2010－02－05.

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［5］樸盛珉.中日韓自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易效應(yīng)分析及經(jīng)濟(jì)效應(yīng)預(yù)測(cè)［J］.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2004，(3).

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［8］米納基爾，蘇斯洛夫，劉澗南.論東北亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制［J］.西伯利亞研究，2010，(8).

(責(zé)任編輯:劉 艷)