王永剛

遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所,遼寧沈陽(yáng) 110181

0 引言

發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)是優(yōu)化科技資源配置的基礎(chǔ)手段，也是依靠科技引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑?！笆晃濉蹦┢冢|寧進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展的中后期，轉(zhuǎn)變以往高能耗、高污染經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，依靠科技創(chuàng)新提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的任務(wù)異常艱巨。

因此，“十二五”期間采取有效措施發(fā)展和繁榮遼寧省技術(shù)市場(chǎng)，對(duì)提高科技資源的配置效率，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐引領(lǐng)作用具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

1 建設(shè)意義

網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)是傳統(tǒng)技術(shù)市場(chǎng)在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展背景下的一種新發(fā)展趨勢(shì)，有著傳統(tǒng)技術(shù)市場(chǎng)不可比擬的優(yōu)勢(shì)，不僅能改變、加快、改善技術(shù)交易的流程，縮短技術(shù)轉(zhuǎn)移周期，而且能為技術(shù)交易提供更為便利的增值服務(wù)，從而大大提高技術(shù)交易的效率。

因此，網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)20世紀(jì)90年代在美國(guó)一經(jīng)出現(xiàn)，就受到廣大科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的熱烈歡迎，并在全球獲得迅猛發(fā)展。

目前，國(guó)內(nèi)的網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)也在部分省市逐漸發(fā)展起來(lái)，如中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)、天津的北方技術(shù)交易市場(chǎng)、北京的中國(guó)技術(shù)交易所網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)、廈門的科易網(wǎng)等。

2010年7月，科技部火炬中心開始建設(shè)中國(guó)創(chuàng)新驛站，在11各省市開始試點(diǎn)工作，遼寧未列其中。

因此，認(rèn)真研究網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制與模式，對(duì)建設(shè)我省網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)，并借以融入整個(gè)中國(guó)創(chuàng)新驛站，對(duì)遼寧省優(yōu)化配置科技資源，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展意義重大。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

在實(shí)踐方面，浙江、天津、北京、廈門和科技部火炬中心都建設(shè)了網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)，其中浙江、天津和北京的網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)是由科技管理部門牽頭建設(shè)，是區(qū)域性的公益性網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)；廈門的“科易網(wǎng)”是企業(yè)行為，以盈利為目的，是非公益性的；而科技部的中國(guó)創(chuàng)新驛站是全國(guó)性的技術(shù)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，要依靠各區(qū)域站點(diǎn)才能實(shí)現(xiàn)其功能。

在理論研究方面，國(guó)內(nèi)的學(xué)者和專家對(duì)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)的研究并不多見，僅有的幾篇文章也大多局限于網(wǎng)站建設(shè)的功能、內(nèi)容和服務(wù)模式等方面，綜合性的研究幾乎沒有。

馮秀珍和武麗麗在《網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)信息服務(wù)能力評(píng)價(jià)模型研究》一文中提出了網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)能力評(píng)價(jià)模型，并認(rèn)為信息化基礎(chǔ)設(shè)施能力和技術(shù)信息集成能力是網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)的核心能力；魏建良和謝陽(yáng)群在《國(guó)外網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)信息服務(wù)研究》一文中對(duì)國(guó)外網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀、網(wǎng)站功能、和服務(wù)模式進(jìn)行了研究，認(rèn)為技術(shù)交易信息發(fā)布和技術(shù)交易與被服務(wù)是網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)的核心功能；張宇萌和謝陽(yáng)群在《我國(guó)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展模式》一文中對(duì)我國(guó)技術(shù)交易市場(chǎng)的發(fā)展模式進(jìn)行了總結(jié)，但就目前的發(fā)展趨勢(shì)看，其總結(jié)的并不全面。

3 建設(shè)實(shí)踐

3.1 基本定位

技術(shù)作為商品進(jìn)行交易具有極大地不確定性和交易風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)在線技術(shù)交易支付的難度極大。

因此，遼寧省網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)初期建設(shè)的定位為“科技成果轉(zhuǎn)化一站式信息服務(wù)平臺(tái)”，以提供科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的各類信息為主要服務(wù)內(nèi)容，解決成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的信息溝通問題。

3.2 建設(shè)宗旨

遼寧省網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)的建設(shè)資金全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)，建成后為包括高等院校、科研院所、企業(yè)、各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)管理部門等省內(nèi)創(chuàng)新主體提供全方位、全公益性的信息服務(wù)。

3.3 網(wǎng)站構(gòu)架

網(wǎng)站全部功能分為7個(gè)模塊，包括技術(shù)成果信息發(fā)布模塊、技術(shù)需求信息發(fā)布模塊、技術(shù)交易處理模塊、展會(huì)信息發(fā)布模塊、技術(shù)合同管理模塊、技術(shù)合作洽談模塊和各級(jí)分市場(chǎng)（見下圖）。

技術(shù)成果發(fā)布模塊：集中發(fā)布高校、科研院所的科技成果信息，為企業(yè)用戶提供查詢服務(wù)。后臺(tái)服務(wù)工作主要是制定成果信息標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)不規(guī)范的信息進(jìn)行修改完善。

技術(shù)需求發(fā)布模塊：集中發(fā)布企業(yè)技術(shù)需求信息，為高校和科研院所提供支撐科研立項(xiàng)的市場(chǎng)信息。后臺(tái)服務(wù)服務(wù)工作主要是制定需求信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)不規(guī)范的信息進(jìn)行修改完善。

展會(huì)信息發(fā)布模塊：集中發(fā)布政府和行業(yè)協(xié)會(huì)等主辦的各類展會(huì)信息。

技術(shù)交易處理模塊：為用戶提供技術(shù)交易的初期信用擔(dān)保、技術(shù)評(píng)估和相關(guān)政策優(yōu)惠辦理服務(wù)。

技術(shù)合同管理模塊：對(duì)通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)簽訂的各類技術(shù)合同進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析和管理，為相關(guān)戰(zhàn)略研究和政策研究提供素材和依據(jù)。

技術(shù)合作洽談模塊：為有意向合作的產(chǎn)學(xué)研合作主體搭建初期交流溝通的平臺(tái)，主要利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供即時(shí)通訊類的服務(wù)。

各級(jí)分市場(chǎng)：在各市建設(shè)各級(jí)分市場(chǎng)，設(shè)立相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成覆蓋全省的技術(shù)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

3.4 運(yùn)行機(jī)制

網(wǎng)站的基本運(yùn)行機(jī)制為機(jī)構(gòu)會(huì)員制，包括四類機(jī)構(gòu)會(huì)員分別是：

供給類會(huì)員是指擁有技術(shù)研發(fā)能力和技術(shù)成果并愿意在遼寧省網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)發(fā)布和交易的單位。主要包括高等院校、科研院所等；

需求類會(huì)員是指對(duì)技術(shù)成果有需求的，從事生產(chǎn)活動(dòng)的單位。

服務(wù)類會(huì)員是指有能力在科技成果交易以及轉(zhuǎn)化過(guò)程當(dāng)中提供各類服務(wù)的單位。主要包括金融機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、專利事務(wù)代理機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)及稅務(wù)師事務(wù)所、中試平臺(tái)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)咨詢機(jī)構(gòu)等單位；

管理類會(huì)員是指在某一領(lǐng)域或地域具有行政或經(jīng)濟(jì)管理職能的部門，主要包括行業(yè)協(xié)會(huì)、各級(jí)政府相關(guān)職能部門以及各級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心等。

3.5 建設(shè)目標(biāo)

網(wǎng)站建設(shè)分為三期進(jìn)行建設(shè)。第一期完成網(wǎng)站的功能設(shè)計(jì)和會(huì)員發(fā)展任務(wù)，初步形成一站式的科技成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)平臺(tái)；

第二期按照中國(guó)創(chuàng)新驛站的要求，對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并申報(bào)成為中國(guó)創(chuàng)新驛站的遼寧站點(diǎn)；

第三期逐步發(fā)展各區(qū)域分市場(chǎng)和各專業(yè)市場(chǎng)，并申報(bào)成為中國(guó)創(chuàng)新驛站的基層站點(diǎn)，形成覆蓋全省的網(wǎng)絡(luò)體系。

4 結(jié)論與建議

4.1 準(zhǔn)確定位、明確著力方向是做好遼寧省網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)建設(shè)工作的重要前提

國(guó)內(nèi)幾個(gè)發(fā)展較好的網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)在建設(shè)初期都有準(zhǔn)確定位，并且在以后的運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中都能明確著力方向，按照自身定位發(fā)展壯大。

中技所的定位是“資源匯集、服務(wù)集成、創(chuàng)新探索”，其三個(gè)重點(diǎn)著力方向是技術(shù)交易中介服務(wù)集成商，科技融資的創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)，科技政策市場(chǎng)化操作平臺(tái)；北方技術(shù)交易市場(chǎng)的定位是“立足天津和北方地區(qū)，面向全國(guó)和世界，與國(guó)際接軌，采用國(guó)際慣例運(yùn)作，建成我國(guó)北方重要的科技成果信息集散地和技術(shù)交易中心”；中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)的定位是“全省聯(lián)動(dòng)，共建共享，合力打造具有統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一安全系統(tǒng)、統(tǒng)一管理制度，追求規(guī)?；⒓s化、永不落幕的網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)”。

4.2 政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作和完善的監(jiān)管機(jī)制是保障技術(shù)市場(chǎng)正常運(yùn)行的必要手段

技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)啟動(dòng)初期需要政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳推廣、運(yùn)行維護(hù)等方面進(jìn)行必要的資金與人員投入，搭建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和平臺(tái)，提供免費(fèi)服務(wù)，為入場(chǎng)用戶創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

在技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)入正?；\(yùn)行后，引入技術(shù)評(píng)估、技術(shù)咨詢等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與技術(shù)市場(chǎng)交易活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。同時(shí)，政府還要在制定扶持政策，完善監(jiān)管制度等環(huán)境建設(shè)方面發(fā)揮必要作用。

4.3 高起點(diǎn)投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是把遼寧網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)建設(shè)成為中國(guó)創(chuàng)新驛站區(qū)域站點(diǎn)的切實(shí)保障

中國(guó)創(chuàng)新驛站是科技部火炬中心從歐盟引入中國(guó)的一種技術(shù)市場(chǎng)模式，旨在通過(guò)完善技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，挖掘企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，為中小企業(yè)切實(shí)解決創(chuàng)新發(fā)展中遇到的難題?？萍疾恳言?1個(gè)省市試點(diǎn)了區(qū)域站點(diǎn)工作，遼寧未列其中。

因此，要采取高起點(diǎn)投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的辦法把遼寧網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)建設(shè)成為中國(guó)創(chuàng)新驛站最具影響力的區(qū)域站點(diǎn)，在為遼寧企業(yè)匯聚國(guó)內(nèi)科技資源，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力方面發(fā)揮重要作用。

4.4 功能拓展、機(jī)制創(chuàng)新是保持網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的根本途徑

國(guó)內(nèi)網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)在當(dāng)前的運(yùn)行過(guò)程中均遇到了進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸問題。浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)目前因資金投入瓶頸問題而使其在本地企業(yè)和國(guó)內(nèi)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)中的影響力持續(xù)下降，因此其下一步發(fā)展準(zhǔn)備引入科技中介機(jī)構(gòu)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作來(lái)進(jìn)一步提升服務(wù)功能；中國(guó)技術(shù)交易市場(chǎng)下一步準(zhǔn)備拓展其市場(chǎng)的合作研發(fā)中介功能，在技術(shù)供給信息里面加入為高校和科研院所研究團(tuán)隊(duì)的研究意向?qū)ふ液献髌髽I(yè)的模塊；北方技術(shù)交易市場(chǎng)也在積極尋找周邊省市的合作伙伴，以進(jìn)一步拓展其服務(wù)功能。

因此，功能拓展、機(jī)制創(chuàng)新是保持網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的根本途徑。

[1]馮秀珍，武麗麗.網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)信息服務(wù)能力評(píng)價(jià)模型研究.科技管理研究[H]，2010(12).

[2]魏建良，謝陽(yáng)群.國(guó)外網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)信息服務(wù)研究.科學(xué)管理研究[H]，2008(1).

[3]張宇萌，謝陽(yáng)群.我國(guó)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展模式.生產(chǎn)力研究[H]，2004(5).

[4]朱曉剛，鄧新.浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)與啟示.安徽科技[H]，2003(3).