張文魁

這幾年春節(jié)前后，我們總會聽到部分中小企業(yè)遭遇“用工難”、“融資難”的新聞，筆者認(rèn)為，目前一些中小企業(yè)確實處于經(jīng)營困難中，這當(dāng)然有政策的因素，但有些中小企業(yè)的關(guān)閉、重組、退出、破產(chǎn)可能是一種長期現(xiàn)象。

過去三十多年來，我國主要靠低成本的要素投入推動企業(yè)成長，很多中小企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營策略是“老三招”，即到處找資源、低價競爭和對市場做出快速靈活的反應(yīng)。首先是找到成本低廉的資源進(jìn)行生產(chǎn)，隨后通過壓低成本進(jìn)行低價格競爭，然后對市場需求做出快速反應(yīng)，并以批量生產(chǎn)占領(lǐng)市場。不過，我國各方面的要素成本現(xiàn)在都在提升，勞動力和土地價格上升，資金的成本提高；環(huán)境發(fā)生這樣的巨大變化，“老三招”就不太靈了。

目前資源約束越來越強(qiáng)，獲批土地、籌集資金、招募廉價勞動力的難度都在上升，企業(yè)要繼續(xù)靠壓低成本進(jìn)行低價競爭也更為困難。另外，企業(yè)的快速反應(yīng)策略也不像以前那么有效，因為消費(fèi)者越來越注重產(chǎn)品質(zhì)量、品質(zhì)和技術(shù)含量，靠“一哄而上”的快速模仿已經(jīng)不行了，消費(fèi)者不僅要求產(chǎn)品推出得快，還要產(chǎn)品質(zhì)量好、技術(shù)含量高甚至品牌知名。環(huán)境變化是不可逆的，如果一些中小企業(yè)不能適應(yīng)新形勢而固守老三招，它們的關(guān)閉、重組和破產(chǎn)也是必然的。從這個角度來講，一些企業(yè)倒閉破產(chǎn)可能是長期現(xiàn)象，以后可能還有更多的小微型企業(yè)，甚至大中型企業(yè)，因為不適應(yīng)時代發(fā)展要求而退出市場。

不過，中小企業(yè)的大量破產(chǎn)重組并非中國獨(dú)有的現(xiàn)象，歐洲大陸各國，如德國在工業(yè)化高潮階段過后也出現(xiàn)過企業(yè)大量倒閉現(xiàn)象，但沒有目前中國這么厲害，因為這些企業(yè)的發(fā)展并不那么依賴低成本的投入。

筆者認(rèn)為，中小企業(yè)應(yīng)該有“新三招”，可以稱作“三轉(zhuǎn)”。從易到難來說，第一是“轉(zhuǎn)移”，即從地域上轉(zhuǎn)移，從中國東部向中西部轉(zhuǎn)移，從中國向其他欠發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移。這些國家和地區(qū)的要素成本比現(xiàn)在的中國東部沿海地區(qū)低。第二招是“轉(zhuǎn)業(yè)”，即轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)，從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。中國的制造業(yè)已經(jīng)非常擁擠，競爭非常激烈，發(fā)展空間已經(jīng)很小了，但服務(wù)業(yè)占GDP比重還非常低，發(fā)展空間非常大。我們的企業(yè)要大量向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。第三招是“轉(zhuǎn)型”，這是難度最大的，即將企業(yè)從低成本的要素拉動轉(zhuǎn)型為高技術(shù)的創(chuàng)新驅(qū)動，要求企業(yè)更多地做研發(fā)，更注重提高質(zhì)量、樹立品牌、注重管理。

同時我國政府也可以有三招，一是要“減負(fù)”，加快增值稅轉(zhuǎn)型，并將營業(yè)稅改為增值稅，給中小企業(yè)減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān)。第二招是“開渠”，讓企業(yè)有更多從市場上獲得生產(chǎn)要素的機(jī)會，讓企業(yè)能夠平等地籌措資金，特別是為中小微型企業(yè)提供更多的金融服務(wù)。

第三個是“幫退”，即幫助無法適應(yīng)環(huán)境的企業(yè)，或者萌生退意、“金盆洗手”的企業(yè)家退出市場。企業(yè)的自愿退出在發(fā)達(dá)國家是很正常的現(xiàn)象，日本、德國等國家都專門設(shè)定有產(chǎn)業(yè)退出援助政策。目前中國政府一味幫助企業(yè)進(jìn)入市場，這方面的政策固然很重要，但同樣也應(yīng)該制定幫助企業(yè)平穩(wěn)地退出市場的政策，學(xué)習(xí)日本、德國的做法培育“小而專”的中小企業(yè)，繼而提升產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到“小而精”，提升企業(yè)的競爭力達(dá)到“小而強(qiáng)”?！ㄗ髡呤菄鴦?wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長）