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        未成年人“援助交際”所涉犯罪的懲治與預(yù)防

        2012-01-29 16:11:49文◎靳
        中國(guó)檢察官 2012年2期
        關(guān)鍵詞:青少年兒童

        文◎靳 婷

        未成年人“援助交際”所涉犯罪的懲治與預(yù)防

        文◎靳 婷*

        近期,在我國(guó)部分內(nèi)地城市陸續(xù)出現(xiàn)了未成年女子從事“援助交際”、被依法按照賣淫加以處罰的案例。[1]這些未成年女子通常是高中女生,家庭經(jīng)濟(jì)條件不錯(cuò),但父母給的零用錢不能滿足她們對(duì)奢侈商品、名牌服裝的需求,在好逸惡勞的價(jià)值觀念驅(qū)使下,她們將身體作為換取金錢的工具,缺錢時(shí)就主動(dòng)“約會(huì)”成年男子。這直接反映了當(dāng)前青少年成長(zhǎng)過(guò)程中主流價(jià)值觀念缺失、家庭教育不當(dāng)、學(xué)校管理疏漏與社會(huì)道德滑坡等多方面問(wèn)題。

        一、“援助交際”的界定

        “援助交際”(enjo-kosai)是20世紀(jì) 90年代發(fā)端于日本的一種社會(huì)現(xiàn)象,英文表述是“有償約會(huì)”(compensated dating),也被簡(jiǎn)稱為“援交”(enko)。 通常是指未滿18周歲的未成年女子,多數(shù)是高中在校女學(xué)生,為了獲得金錢資助、奢侈商品,與年齡較大的成年男子——糖老爹(Sugar Daddy)約會(huì)、聊天或者提供性服務(wù)。在日本、韓國(guó)、香港等東亞國(guó)家和地區(qū),這種社會(huì)現(xiàn)象日趨普遍,已引起了各界人士的關(guān)注。

        就實(shí)質(zhì)而言,“援助交際”是一種將性商品化的賣淫行為。但它又與普通的賣淫買春行為有所區(qū)別。首先進(jìn)行援助交際的女性通常是未滿18周歲的未成年在校女學(xué)生,接受援助交際的對(duì)象通常是年齡較大的成年男子。在有些學(xué)者的論述中,也將家庭主婦等成年女性給成年男子提供約會(huì)、聊天、陪侍、性服務(wù)等有償活動(dòng),稱為“援助交際”。這可以看作是“援助交際”廣義的范疇。此外,在更寬泛的角度,進(jìn)行“援助交際”未成年人,也不限于女性,還有可能是未成年男性。他們?yōu)楂@得經(jīng)濟(jì)幫助,給有戀童癖好、同性嗜好的成年男子或有需求的成年女子提供有償陪侍,包括性服務(wù)。但需要指出的是,本文中所提及的“援助交際”特指的是不滿18周歲的未成年女子給成年男子提供有償約會(huì)、陪侍或性服務(wù)的情況。其次,在“援助交際”中發(fā)生性關(guān)系、提供性服務(wù)并不是其必然內(nèi)容。有些援助交際僅僅是普通的約會(huì)聊天,或者未成年女性給有戀物癖的成年男子提供一些使用過(guò)的女性內(nèi)衣用品,以滿足其特殊需求。再次,“援助交際”的發(fā)生無(wú)需通過(guò)中介第三方,也沒(méi)有賣淫合法國(guó)家或地區(qū)“紅燈區(qū)”之類的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。通?!霸浑H”的發(fā)生是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聊天室、論壇、聲訊電話、傳呼等方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò),在約定的咖啡館、酒店、賓館或其他場(chǎng)所發(fā)生。有時(shí)甚至僅僅是通過(guò)電話或網(wǎng)絡(luò)聊天,滿足彼此需求,當(dāng)事人雙方并不見面,即可完成有關(guān)交易。最后,未成年人的“援助交際”在很多國(guó)家和地區(qū)都是亟待解決的青少年社會(huì)問(wèn)題。不管是在日本、韓國(guó)、香港等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),還是在中國(guó)內(nèi)地、泰國(guó)等發(fā)展中國(guó)家和地區(qū),援助交際既是由單親家庭、教育機(jī)會(huì)不平等等社會(huì)問(wèn)題導(dǎo)致,同時(shí)又引發(fā)了青少年販毒、嫖娼、謀殺等嚴(yán)重的刑事犯罪問(wèn)題。

        二、“援助交際”當(dāng)事人的責(zé)任界定

        盡管在已有的“援助交際”案例中,未成年女性提供“有償陪侍”,往往是出于物質(zhì)需求,向買方出賣身體或與身體相關(guān)的物品,換取相應(yīng)的金錢或物品,本質(zhì)上是為了貪圖享樂(lè),在道德上是墮落的,在法律上是應(yīng)該被禁止的。但需要指出,對(duì)男女平等地位的不認(rèn)同和女性本身附屬于男性的價(jià)值觀,造就了所謂“援助交際”。在男尊女卑的傳統(tǒng)觀念影響下,女性通過(guò)身體、聊天等服務(wù)方式,獲得男性給予的物質(zhì)利益,似乎是天經(jīng)地義的、符合商品交換邏輯的。這也是很多從事援助交際的女子在價(jià)值上的共同認(rèn)同。但她們?nèi)狈Φ囊庾R(shí)是:身體是不能用金錢來(lái)買賣的;性只是愛(ài)情的表達(dá),而不能用金錢交換。如果將性作為可以買賣的商品,實(shí)際上也是將“人”本身作為商品來(lái)看待,這是對(duì)人格尊嚴(yán)與價(jià)值的極端漠視。當(dāng)然也不排除從事“援交”的未成年女子中,有些女孩在人生觀不清晰的情況下,確實(shí)是為了維系家庭生計(jì)、繳納高額學(xué)費(fèi),在周邊同學(xué)影響下,才走上“援交”之路的。但如果是當(dāng)事人本身并不愿意“援交”,而是被賣淫團(tuán)伙利用,強(qiáng)迫她進(jìn)行“援交”,就是典型有組織犯罪,需要嚴(yán)厲打擊。

        不管怎樣,無(wú)論是被迫或主動(dòng)進(jìn)行“援交”的未成年女子,社會(huì)都應(yīng)該持以寬容、教育的態(tài)度,摒棄譴責(zé)和歧視,需要對(duì)她們加以關(guān)心和幫助。因?yàn)樵诖祟惏讣?,?dāng)事人是未成年人,且是女性,在當(dāng)今各國(guó)的立法和政策導(dǎo)向上,都是需要特別關(guān)注和保護(hù)的弱勢(shì)群體。另一方面,需要嚴(yán)厲制裁接受“援助交際”的成年男子?!皼](méi)有需求,就沒(méi)有市場(chǎng)”,如果沒(méi)有此類男子的特殊需求,就不會(huì)有未成年女子的不當(dāng)行為,也不會(huì)引發(fā)性病、艾滋病的傳播、墮胎、單親家庭等一系列社會(huì)問(wèn)題。但在事實(shí)上,不管是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,對(duì)于接受此類服務(wù)的男子,處置的力度都不足夠。究其原因,一是因?yàn)橛嘘P(guān)接受“援助”的活動(dòng)發(fā)生具有隨機(jī)性和隱蔽性,不便調(diào)查取證與罪行認(rèn)定;二是在罪責(zé)認(rèn)定方面,缺乏明確的法律依據(jù)。很多國(guó)家對(duì)接受援助的對(duì)象,并沒(méi)有做出明確的法律規(guī)定要加以懲治。

        三、打擊“援助交際”所涉犯罪的法律依據(jù)

        就進(jìn)行“援助交際”的未成年女子而言,國(guó)際社會(huì)已經(jīng)通過(guò)了若干專門保護(hù)不滿18周歲的兒童和婦女的國(guó)際公約。

        根據(jù)聯(lián)合國(guó)大會(huì)1989年通過(guò)的 《兒童權(quán)利公約》(Convention on the Rights of the Child)[2]和 2000 年通過(guò)的《關(guān)于販賣兒童、兒童賣淫和兒童色情的任擇議定書》(Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the sale of children,child prostitution and child pornography)[3],要保護(hù)不滿 18 周歲的未成年人,即兒童的四項(xiàng)基本人權(quán):生存權(quán);充分發(fā)展權(quán);免受有害影響、虐待和剝削權(quán);充分參與家庭、文化和社會(huì)生活權(quán)。同時(shí)確認(rèn)了四項(xiàng)保護(hù)的基本原則:不歧視;致力于實(shí)現(xiàn)兒童的最大利益;生命、生存和發(fā)展權(quán)利;尊重兒童觀點(diǎn)?!秲和瘷?quán)利公約》第34條規(guī)定:“締約國(guó)承擔(dān)保護(hù)兒童免遭一切形式的色情剝削和性侵犯之害,為此目的,締約國(guó)尤應(yīng)采取一切適當(dāng)?shù)膰?guó)家,雙邊和多邊措施,以防止:(a)引誘或強(qiáng)迫兒童從事任何非法的性生活;(b)利用兒童賣淫或從事其他非法的性行為;(c)利用兒童進(jìn)行淫穢表演和充當(dāng)淫穢題材。”公約要求締約國(guó)特別關(guān)注嚴(yán)重侵害兒童權(quán)利的犯罪活動(dòng),強(qiáng)調(diào)提高公眾意識(shí),加強(qiáng)國(guó)際合作,打擊此類違法犯罪活動(dòng)。各國(guó)政府通過(guò)簽署或加入該公約,承諾要保護(hù)和保障兒童的各項(xiàng)權(quán)利,在國(guó)際社會(huì)承諾承擔(dān)責(zé)任,并有義務(wù)制定和采取符合兒童最大利益的所有行動(dòng)和政策。2008年11月召開的第三屆禁止對(duì)兒童和青少年性剝削世界大會(huì),通過(guò)了《禁止對(duì)兒童和青少年性剝削里約宣言及行動(dòng)計(jì)劃》,旨在加強(qiáng)立法與執(zhí)法打擊針對(duì)兒童和青少年的性剝削,要求各國(guó)從法律、法規(guī)、政策和社會(huì)服務(wù)等多方面制定綜合戰(zhàn)略來(lái)預(yù)防和打擊對(duì)兒童和青少年的性剝削;敦促各國(guó)早日批準(zhǔn)相關(guān)國(guó)際法;并呼吁制定有針對(duì)性的措施來(lái)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)兒童色情等新生現(xiàn)象。

        針對(duì)女性,聯(lián)合國(guó)在1952年 《婦女政治權(quán)利公約》(Convention on the Political Rights of Women)中,首次在法律上承認(rèn)婦女享有包括選舉權(quán)在內(nèi)的平等的政治權(quán)利。1979年聯(lián)合國(guó)通過(guò)《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》(Convention on the Elimination of all Forms of Discrimination Against Women,簡(jiǎn)稱“CEDAW”),要求締約國(guó)要保障婦女在政治、法律、工作、教育、醫(yī)療服務(wù)、商業(yè)活動(dòng)和家庭關(guān)系等各方面的權(quán)利。[4]締約國(guó)要承諾履行相關(guān)義務(wù),中止一切形式對(duì)婦女的歧視,包括:確保當(dāng)?shù)胤ㄖ颇信降龋辉O(shè)立機(jī)構(gòu)有效保障婦女免受歧視;消除個(gè)人、組織、企業(yè)對(duì)婦女一切形式歧視。

        目前,世界上絕大多數(shù)國(guó)家都是上述公約的締約國(guó),對(duì)未成年人,特別是未成年女子進(jìn)行特別保護(hù)已是各國(guó)共識(shí)。在國(guó)內(nèi)法層面上,不少國(guó)家針對(duì)援助交際中牽涉的犯罪問(wèn)題,也出臺(tái)了各項(xiàng)法規(guī)。

        四、日本對(duì)未成年人“援助交際”所涉犯罪的懲治與預(yù)防

        “援助交際”最早起源于日本,有關(guān)的立法和司法實(shí)踐也較為完善。據(jù)有關(guān)報(bào)道,日本警察廳2009年2月公布了2008年日本網(wǎng)絡(luò)犯罪統(tǒng)計(jì)情況,其中傳播兒童色情物品案件254件,同比增長(zhǎng)32.3%,違反青少年保護(hù)條例437件,同比增長(zhǎng)90%。在利用網(wǎng)絡(luò)的犯罪活動(dòng)中,未成年受害者絕大部分是通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)的。為此,日本文部科學(xué)省2009年1月要求原則上禁止中小學(xué)生攜帶手機(jī)上學(xué)。2009年4月,世界最大電信服務(wù)商——日本的NTT DOCOMO公司已據(jù)此法推出手機(jī)上網(wǎng)連接受限服務(wù)條款,自動(dòng)為未成年人提供上網(wǎng)過(guò)濾服務(wù)。

        對(duì)于“接受援助”的成年人,根據(jù)《日本刑法》第177條的規(guī)定,通過(guò)暴力或者恐嚇,與13周歲以上的女性發(fā)生性關(guān)系,將被處以2到20年的監(jiān)禁。同樣的刑罰適用于與不滿13周歲的女童發(fā)生性關(guān)系者,而不去管是否有暴力或者恐嚇的情形。強(qiáng)奸犯如果殺害或者傷害了受害人,要被處以5年以上的監(jiān)禁。通過(guò)暴力或者恐嚇,迫使13周歲以上的人進(jìn)行性行為,會(huì)被處以6個(gè)月到7年的監(jiān)禁。這也同樣適用于迫使13周歲以下的女童進(jìn)行性行為的情況,不管是否有暴力或者恐嚇的情形。有關(guān)犯罪行為導(dǎo)致受害人死亡或者傷害,犯罪分子將被處以3年以上的監(jiān)禁。如果有人購(gòu)買未成年人,將被處以3個(gè)月到7年的監(jiān)禁。如果這種買賣是為了商業(yè)性的性剝削目的,傷害了受害人的身體,或者致受害人死亡,罪犯將被處以1到10年的監(jiān)禁。出賣人口的人,將以同樣的方式加以處罰。販運(yùn)人口到另一個(gè)國(guó)家的人,將被處以2到20年的監(jiān)禁。[5]

        由于“援助交際”通常通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或電話進(jìn)行,所謂的“約會(huì)俱樂(lè)部”、“電話俱樂(lè)部”和“校服商店”等賣淫中介網(wǎng)站常會(huì)刊登一些未成年人的色情圖片,吸引“買春者”。為此,日本政府于1998年5月公布了《風(fēng)俗營(yíng)業(yè)的規(guī)制與業(yè)務(wù)適正化法》,明確規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商發(fā)現(xiàn)服務(wù)器中含有拍攝的淫穢影像或兒童色情圖片時(shí),有義務(wù)阻止色情視頻傳輸和刪除色情圖像。[6]2003年6月,日本出臺(tái)了《利用互聯(lián)網(wǎng)異性介紹事業(yè)引誘兒童的行為的限制法》(Regulation of Acts Inducing Children Using the Internet Dating Services and Other Measures),簡(jiǎn)稱《交友類網(wǎng)站限制法》,主要規(guī)范交友網(wǎng)站從業(yè)者,禁止其引誘18周歲以下的兒童從事性行為,規(guī)定利用交友類網(wǎng)站發(fā)布“希望援助交際”類的信息,可判處100萬(wàn)日元以下罰款。同時(shí),交友類網(wǎng)站在做廣告時(shí)要明示禁止兒童利用,網(wǎng)站也有義務(wù)傳達(dá)兒童不得使用的信息,并采取措施確認(rèn)使用者不是兒童。日本各級(jí)警察部門還公布了舉報(bào)電話,并實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)巡邏”。警局職員在受警方委托的團(tuán)體協(xié)助下,監(jiān)控網(wǎng)站、論壇上危害未成年人的不良信息,一旦發(fā)現(xiàn),警方可要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商或論壇管理者立即予以刪除。

        2009年4月,日本通過(guò)了《保證青年少安全安心上網(wǎng)環(huán)境的整頓法》(又稱《不良網(wǎng)站對(duì)策法》),對(duì)國(guó)家和地方公共團(tuán)體、行業(yè)管理協(xié)會(huì)、電信服務(wù)商、過(guò)濾軟件開發(fā)商、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)商、民間團(tuán)體和未成年人監(jiān)護(hù)人等在保障青少年安全安心上網(wǎng)方面的義務(wù)做出了詳細(xì)規(guī)定,要求推廣和不斷升級(jí)過(guò)濾軟件,以確保青少年的上網(wǎng)安全。

        在2009年6月30日公布的“互聯(lián)網(wǎng)使用基本計(jì)劃”中,特別將“家庭”的重要性放到了突出位置。東京警視廳還特別派人到學(xué)校的家長(zhǎng)會(huì)進(jìn)行宣傳,向新生父母說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的現(xiàn)狀,呼吁使用過(guò)濾服務(wù)。日本過(guò)濾軟件的使用原則是不采取強(qiáng)制方式,而是通過(guò)勸說(shuō)與宣傳進(jìn)行,讓使用者及其監(jiān)護(hù)人形成自律觀念,主動(dòng)避免受到不良網(wǎng)站的侵襲。在過(guò)濾的內(nèi)容上,日本一般分為四個(gè)方面:一是黑名單過(guò)濾,有專門的公司提供不良網(wǎng)站的名單,可以根據(jù)這個(gè)名單屏蔽掉不良網(wǎng)站。二是網(wǎng)站分級(jí)。這既可以是網(wǎng)站根據(jù)自己的內(nèi)容自己設(shè)定級(jí)別,也可以是第三方機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行評(píng)級(jí),過(guò)濾軟件可以通過(guò)網(wǎng)站的分級(jí),進(jìn)行定點(diǎn)的過(guò)濾。三是白名單過(guò)濾,這是比較嚴(yán)格的過(guò)濾,讓孩子們只能上絕對(duì)安全的網(wǎng)站。四是能動(dòng)過(guò)濾。比如設(shè)置一些關(guān)鍵詞或者詞組等,作為過(guò)濾的標(biāo)準(zhǔn)。

        五、小結(jié)

        未成年人“援助交際”所涉犯罪,通常與有組織犯罪相關(guān),由于未成年女性的弱勢(shì)地位,通常會(huì)受到脅迫、暴力或生命威脅。針對(duì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行的“援助交際”,強(qiáng)化對(duì)未成年人的自身保護(hù)是很關(guān)鍵的因素。需要通過(guò)學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同力量,建設(shè)信息和咨詢網(wǎng)站與電話,加強(qiáng)對(duì)女童的人生觀教育、心理關(guān)懷與輔導(dǎo),幫助其正確對(duì)待個(gè)人與社會(huì)、父母與子女之間的關(guān)系。對(duì)有過(guò)援交經(jīng)歷的女童,需要特別的醫(yī)療服務(wù)、心理康復(fù)和經(jīng)濟(jì)幫助,使其能夠擺脫過(guò)去的陰影,正確對(duì)待性與金錢、工作與生活之間的關(guān)系。此外,由于“援助交際”所涉犯罪活動(dòng)具有一定的隱蔽性,需要通過(guò)立法強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)信息的管理和監(jiān)督,防止不良信息的任意散布,重點(diǎn)懲辦針對(duì)未成年人的賣淫和色情類犯罪。對(duì)于接受“援助交際”服務(wù)的成年人,也應(yīng)該在

        充分保證證人安全的情況下,加以嚴(yán)懲。

        注釋:

        [1]《女中學(xué)生集體賣淫為買奢侈品 青少年價(jià)值觀惹擔(dān)憂》,參見鳳凰網(wǎng):http://fashion.ifeng.com/emotion/topic/detail_2011_11/19/10764412_0.shtml,2012 年 1 月 9日訪問(wèn)。

        [2]截至2012年1月9日,該公約有140個(gè)國(guó)家簽署(Signatories),193 個(gè)締約國(guó)(Parties),參見聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站:http://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-11&chapter=4&lang=en,2012年 1月 9日訪問(wèn)。

        [3]截至2012年1月9日,該公約有119個(gè)國(guó)家簽署(Signatories),151 個(gè)締約國(guó)(Parties),參見聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站:http://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-11-c&chapter=4&lang=en,2012年 1月 9日訪問(wèn)。

        [4]截至2012年1月9日,該公約有99個(gè)國(guó)家簽署(Signatories),187 個(gè)締約國(guó) (Parties), 參見聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站:http://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-8&chapter=4&lang=en,2012年1月9日訪問(wèn)。

        [5]http://www.loc.gov/law/help/child-rights/japan.php,2012年1月9日訪問(wèn)。

        [6]肖軍:《禁止下的規(guī)制:性產(chǎn)業(yè)在日本的法律境遇》,載于《時(shí)代法學(xué)》2007年第6期。

        *清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士后研究人員,國(guó)家檢察官學(xué)院教師,法學(xué)博士[100084]

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