孫漢群

（江蘇省教育科學(xué)研究院 江蘇教育學(xué)院，江蘇 南京 210013）

高校教學(xué)信息化建設(shè)的問題與對策研究

孫漢群

（江蘇省教育科學(xué)研究院 江蘇教育學(xué)院，江蘇 南京 210013）

高校教學(xué)信息化建設(shè)是高校教育信息化建設(shè)的核心內(nèi)容。目前，高校教學(xué)信息化建設(shè)存在發(fā)展不平衡，重視網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)，輕視教學(xué)資源和信息化教學(xué)平臺建設(shè)，教學(xué)信息化系統(tǒng)應(yīng)用于教學(xué)的水平不高等問題，需要從組織領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境建設(shè)、隊伍建設(shè)、資源建設(shè)和加強(qiáng)應(yīng)用等方面，有效推進(jìn)高校的教學(xué)信息化建設(shè)。

高校教學(xué)信息化；教學(xué)資源；資源建設(shè)

一、引言

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》要求 “把教育信息化納入國家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略”，“加快教育信息化進(jìn)程”。教育信息化涉及教育環(huán)境、教育內(nèi)容、教育管理的諸多領(lǐng)域，而重點是教學(xué)的信息化。對高校而言，教學(xué)仍然是高等學(xué)校的核心使命之一，高校的教學(xué)信息化建設(shè)對高等教育信息化發(fā)展至關(guān)重要。

《江蘇省教育廳關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校教學(xué)信息化建設(shè)的若干意見》指出：高校教學(xué)信息化是指充分利用信息技術(shù)及現(xiàn)代教育教學(xué)的思想、方法和手段進(jìn)行教學(xué)，使教學(xué)的所有環(huán)節(jié)信息化，從而提高教學(xué)質(zhì)量和效率，最終實現(xiàn)教學(xué)現(xiàn)代化的過程。教學(xué)的環(huán)節(jié)涉及教學(xué)的外部環(huán)境、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備、教學(xué)人員、教學(xué)對象、教學(xué)資源、教學(xué)過程和教學(xué)管理等多個方面。教學(xué)信息化不僅要使教學(xué)各環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息化，而且要將信息的理論、方法貫穿于教學(xué)過程中，使教學(xué)人員(包括教師、教學(xué)輔助人員和教學(xué)管理人員)的信息素養(yǎng)得到全面提高，充分發(fā)揮信息化教學(xué)設(shè)施設(shè)備、教學(xué)資源的作用。

目前，高校教學(xué)信息化建設(shè)雖然已經(jīng)取得了很大成績，但也存在一些不容忽視的問題。分析存在問題的原因，找出解決問題的辦法，對推進(jìn)高校教學(xué)信息化建設(shè)意義重大。要堅持以需求為導(dǎo)向，注重教學(xué)信息化應(yīng)用，推進(jìn)教學(xué)信息化建設(shè)，實施“金教”工程；要堅持以質(zhì)量為中心，提升各類教學(xué)資源和教學(xué)管理信息服務(wù)教育的水平；要繼續(xù)推進(jìn)教師信息技術(shù)能力建設(shè)，切實提升教師教學(xué)質(zhì)量。

二、高等學(xué)校教學(xué)信息化建設(shè)存在的問題

高校教學(xué)信息化建設(shè)是高校教育信息化建設(shè)的核心。2001年7月，教育部在《全國教育事業(yè)第十個五年計劃》中正式提出把教育信息化列為全國教育事業(yè)“十五”計劃的戰(zhàn)略要點,2004年2月，教育部又在《2003-2007年教育振興行動計劃》中明確提出實施“教育信息化建設(shè)工程”。在基礎(chǔ)教育實施“校校通”工程的同時，有關(guān)高校啟動了以數(shù)字化校園建設(shè)為核心的教學(xué)信息化建設(shè)項目。目前，許多高校已經(jīng)建成并正在逐步完善高校的數(shù)字化校園系統(tǒng)，為高校的教學(xué)過程、教學(xué)管理和教學(xué)研究提供了先進(jìn)的數(shù)字化平臺、豐富的數(shù)字化資源和科學(xué)的數(shù)字化管理手段。例如，高校校園網(wǎng)經(jīng)過十余年的建設(shè)與發(fā)展，其基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大的提高，許多校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施條件普遍達(dá)到或超過發(fā)達(dá)國家水平；高校的多媒體教室數(shù)量逐年增加，基本上能夠滿足多媒體教學(xué)的需要。高校的多媒體課程資源建設(shè)發(fā)展迅速，初步形成國家、省、校三級精品課程建設(shè)體系，構(gòu)建了優(yōu)質(zhì)課程共享平臺，實現(xiàn)了課程資源的網(wǎng)絡(luò)共享及在線教學(xué)、在線討論等功能。部分高校切實加強(qiáng)了數(shù)字化文獻(xiàn)信息資源的建設(shè)，實現(xiàn)了跨校區(qū)圖書借閱及校外訪問與下載。高校的教務(wù)管理系統(tǒng)，不但能夠?qū)崿F(xiàn)選課、排課、成績錄入、查詢和統(tǒng)計分析等功能，也能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)生、督導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)的評教和教師的評學(xué)等功能。

但是，高校教學(xué)信息化建設(shè)還存在許多亟待解決的問題。一是各高校教學(xué)信息化建設(shè)的發(fā)展不平衡。大部分高校都比較重視教學(xué)信息化建設(shè)，無論在組織領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境建設(shè)、資源建設(shè)還是隊伍建設(shè)等方面都有很好的規(guī)劃，在資金投入方面有保證，在應(yīng)用方面成效顯著，而部分高校的領(lǐng)導(dǎo)卻不夠重視，沒有真正從教育發(fā)展的戰(zhàn)略高度來重視教學(xué)信息化建設(shè)。在教學(xué)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)方面，根據(jù)江蘇省教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與江蘇省高校教育技術(shù)研究會開展的全省高校教學(xué)信息化建設(shè)基本情況的調(diào)查，有近1/4的高校還沒有成立教學(xué)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，許多高校還缺乏統(tǒng)一的教學(xué)信息化的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃與策略。調(diào)查顯示已經(jīng)制訂教學(xué)信息化資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的占39.3%；制訂教學(xué)信息化環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的占24.6%；制訂教學(xué)信息化共建共享機(jī)制的占23.0%；制訂和實施教學(xué)信息化建設(shè)激勵政策的只占21.3%；制訂教學(xué)信息化建設(shè)考核辦法的占18.0%；制訂教學(xué)信息化資源評價標(biāo)準(zhǔn)的占14.8%；制訂教學(xué)信息化環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)占8.2%。

在教學(xué)信息化建設(shè)的環(huán)境建設(shè)方面，雖然網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和計算機(jī)機(jī)房、多媒體教室等硬件建設(shè)比較到位，但無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與覆蓋方面還不夠普及，有的高校還沒有校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，大多數(shù)高校校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺是購買的商業(yè)軟件，自己自主開發(fā)的不多。在已經(jīng)使用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的高校中，許多高校缺少網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在一個校園內(nèi)使用不同類型的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)，不便于后期的技術(shù)維護(hù)和管理。

在教學(xué)信息化建設(shè)的資源建設(shè)方面，高校信息資源建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，重復(fù)低水平建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，信息資源共享程度低，資金投入也未形成有效的保障機(jī)制，信息資源的統(tǒng)籌管理水平亟待提高。根據(jù)對江蘇省部分高校的調(diào)查，雖然2010年比2009年用于教學(xué)資源建設(shè)的經(jīng)費增加幅度較大，但與用于多媒體硬件環(huán)境建設(shè)和數(shù)字化校園網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)費相比仍然不足，優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的開發(fā)、建設(shè)與共享相對落后，建有統(tǒng)一的教育教學(xué)資源庫的高校只占50.8%。

在教學(xué)信息化建設(shè)的隊伍建設(shè)方面，一部分高校進(jìn)行了信息化建設(shè)的整合工作，將信息網(wǎng)絡(luò)中心（網(wǎng)絡(luò)管理中心）、現(xiàn)代教育技術(shù)中心等整合為信息化建設(shè)辦公室，統(tǒng)一管理，技術(shù)人員相對集中，不但對教學(xué)信息化相關(guān)系統(tǒng)、設(shè)備進(jìn)行操作、維護(hù)，并提供技術(shù)支持和保障，還能根據(jù)本校的實際需要自主設(shè)計、開發(fā)相應(yīng)的系統(tǒng)，提供更好的服務(wù)，而另一部分學(xué)校的信息技術(shù)人員則相對分散，各自為陣，各行其是，甚至相互扯皮，壟斷資源，不能形成有效的合力，影響了所在高校的教學(xué)信息化建設(shè)。高校的教師雖然經(jīng)過一些現(xiàn)代教育技術(shù)、計算機(jī)應(yīng)用技能的培訓(xùn)，但總地說來，其信息化教學(xué)的水平不高，主要表現(xiàn)為信息意識不強(qiáng)，信息素養(yǎng)不高，信息技能不精。信息技術(shù)的發(fā)展很快，新的技術(shù)層出不窮，軟件的版本持續(xù)更新，而高校教師原有的信息知識、信息技能已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展的需要。許多教師不能快速有效地獲取教學(xué)信息資源，即使獲取了一些教學(xué)信息資源，也不能有效地應(yīng)用到教學(xué)中，課件的制作和應(yīng)用水平不高。在具體的教學(xué)過程中，高校教師主要還是在形式上使用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)，沒有使用信息技術(shù)的思想、方法進(jìn)行教學(xué)設(shè)計，把計算機(jī)當(dāng)成簡單的演示工具的現(xiàn)象比較普遍，制作的課件絕大部分是PPT課件，主要用于課堂演示，缺乏交互性、靈活性和有效性。許多高校教師對于信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合的意義認(rèn)識不足，沒有把信息技術(shù)有效地整合到具體的教學(xué)活動中。而作為信息化教學(xué)主體的大學(xué)生，其信息素養(yǎng)也參差不齊，大多數(shù)學(xué)生滿足于計算機(jī)等級考試的通過，而利用信息技術(shù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開展研究性學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)的熱情不高。

另外，在高校教學(xué)信息化建設(shè)過程中，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、硬件和軟件平臺建設(shè)，而輕視教學(xué)實際應(yīng)用的情況也比較突出。校園網(wǎng)、數(shù)字化校園、多媒體教室和實驗室等相繼建成，而實際使用率卻不高。還有一些項目的建設(shè)純粹是花架子，主要是為應(yīng)付各種檢查、評比，沒有真正從教學(xué)的實際需要出發(fā)。

三、促進(jìn)高等學(xué)校教學(xué)信息化建設(shè)的對策措施

1.統(tǒng)籌規(guī)劃高校的數(shù)字化校園建設(shè)，完善教學(xué)信息化環(huán)境

近十余年來，隨著我國高等教育的快速發(fā)展，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，教育信息化的要求越來越高，各個管理部門任務(wù)越來越繁重，工作量和工作難度大大增加，對信息化的需求越來越迫切，教育信息化已成為教育改革與發(fā)展的必然要求和重要推動力。隨著高等教育競爭的日趨激烈，建設(shè)數(shù)字化校園，實現(xiàn)教育信息化，強(qiáng)化各項管理，提升綜合實力，是各高校的一項緊迫任務(wù)。

高校的數(shù)字化校園建設(shè)，是以數(shù)字化信息和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，在計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上建立起來的對教學(xué)、科研、管理、技術(shù)服務(wù)、生活服務(wù)等校園信息的收集、處理、整合、存儲、傳輸和應(yīng)用，使數(shù)字資源得到充分優(yōu)化利用的一種虛擬教育環(huán)境。高校的數(shù)字化校園建設(shè)對促進(jìn)高校教學(xué)信息化具有重要意義。通過數(shù)字化校園實現(xiàn)從環(huán)境（包括設(shè)備、教室等）、資源（如圖書、講義、課件等）到應(yīng)用（包括教學(xué)、管理、服務(wù)、辦公等）的全部數(shù)字化，在傳統(tǒng)校園基礎(chǔ)上構(gòu)建一個數(shù)字空間，以拓展現(xiàn)實校園的時間和空間維度，提升傳統(tǒng)校園的運行效率，擴(kuò)展傳統(tǒng)校園的業(yè)務(wù)功能，最終實現(xiàn)教育過程的全面信息化，從而達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量、科研水平、管理水平和效率的目的。

數(shù)字化校園是高校教學(xué)信息化的基礎(chǔ)工程，需要從高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的高度來重視數(shù)字化校園的建設(shè)，從領(lǐng)導(dǎo)體制、組織架構(gòu)、制度建設(shè)、資金支持等方面給予一定的保證。對于尚沒有成立校信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的高校，要盡快成立校（院）信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)數(shù)字化校園建設(shè)和教學(xué)信息化建設(shè)。要整合高校的各類教學(xué)信息化資源，包括信息化技術(shù)人員、設(shè)施、設(shè)備、軟件等，組建教學(xué)信息化工作的辦事機(jī)構(gòu)，建立分工明確、職責(zé)明晰的專業(yè)建設(shè)隊伍，具體規(guī)劃、落實教學(xué)信息化的建設(shè)工作。

2.建立開放靈活的教學(xué)資源建設(shè)體系，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的普及共享

教學(xué)信息資源是高校教學(xué)信息化建設(shè)的核心?；跀?shù)字化校園的教學(xué)信息資源主要有兩類，一類是直接為教學(xué)服務(wù)的數(shù)字資源，如多媒體素材、多媒體課件、多媒體課程、專題教學(xué)網(wǎng)站等。另一類是間接為教學(xué)提供服務(wù)的數(shù)字化資源，如各類電子圖書、電子期刊、工具書、軟件等。

高校要建立直接為教學(xué)服務(wù)的教學(xué)資源中心，既為教師和學(xué)生提供各種教學(xué)資源，也要為教師應(yīng)用這些資源提供指導(dǎo)、幫助，如幫助教師和學(xué)生獲取相關(guān)的教學(xué)資源，不但要幫助教師和學(xué)生獲取直接的資源，也要幫助教師和學(xué)生掌握獲取教學(xué)資源的方法。高等學(xué)校的教學(xué)資源中心要充分利用各種免費的教學(xué)資源進(jìn)行下載、存儲，然后再提供給師生，以避免網(wǎng)絡(luò)出口帶寬的限制，對于互聯(lián)網(wǎng)上大量的教學(xué)資源，要進(jìn)行分門別類的歸納整理，建立有效的網(wǎng)絡(luò)鏈接，以方便師生的查找和下載。

高校要充分利用國家級、省級和校級精品課程網(wǎng)站資源。目前，國家精品課程資源網(wǎng)共有本科精品課程資源本科課程14344門，高職精品課程5919門，教學(xué)錄像34300段，教學(xué)課件318494個，教學(xué)案例49389份，電子教案309603份，教學(xué)大綱51405份，實驗實踐內(nèi)容84779個。這是一個非常龐大的教學(xué)資源庫。

高校也要充分利用網(wǎng)絡(luò)精品課程建設(shè)平臺，開展網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，為教學(xué)信息化提供更多的共享資源，并為開展研究性教學(xué)、交互性教學(xué)創(chuàng)造條件。由“天空教室”開發(fā)的中國數(shù)字大學(xué)城是面向大學(xué)教師的免費的互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)服務(wù)平臺。這一平臺不僅解決了一般教師設(shè)計、制作網(wǎng)絡(luò)課程的問題，提高了教師日常教學(xué)工作的效率，而且通過短消息、日志、微博、個人空間、社區(qū)討論等增進(jìn)了師生之間的情感交流。特別是在作業(yè)批改方面，設(shè)計了高效率的作業(yè)批改功能，實現(xiàn)了學(xué)生作業(yè)的高效批改，系統(tǒng)也能自動長期保留學(xué)生作業(yè)，擁有自己的教學(xué)檔案。

3.加強(qiáng)對教師和學(xué)生信息知識、信息技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高教師和學(xué)生的信息素養(yǎng)

教學(xué)信息化，關(guān)鍵是要將信息理論、方法和技術(shù)手段融入教師的教學(xué)工作和學(xué)生的學(xué)習(xí)活動中。教學(xué)信息化要求教師和學(xué)生要有明確的信息意識，知道何時需要信息，如何查找和獲取信息，善于用信息技術(shù)方法去分析和解決實際教學(xué)問題；教學(xué)信息化要求教師及學(xué)生的信息技術(shù)應(yīng)用能力明顯增強(qiáng)，各級各類學(xué)校全面實現(xiàn)多媒體教學(xué)，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教研活動豐富，信息技術(shù)對創(chuàng)新教學(xué)模式和深化教育改革的貢獻(xiàn)度顯著提高。一句話，教學(xué)信息化要落實到教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”上。因此，加強(qiáng)對教師和學(xué)生信息知識、信息技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng)和培訓(xùn)，全面提高教師和學(xué)生的信息素養(yǎng)，是高校實現(xiàn)教學(xué)信息化的必然要求。

對高校教師和學(xué)生進(jìn)行信息知識、信息技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng)和培訓(xùn)，可以采取多種形式，可以通過舉辦各種形式的講座、沙龍、研討會來介紹新的信息知識、新技術(shù)的應(yīng)用，交流在教學(xué)中應(yīng)用信息技術(shù)的經(jīng)驗；也可以通過教育技術(shù)部門的短期培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)某個軟件的操作、使用，或者某個網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的使用方法；還可以通過參觀、學(xué)習(xí)有關(guān)高校應(yīng)用信息技術(shù)開展教育教學(xué)的案例和實踐活動，激發(fā)師生學(xué)習(xí)和應(yīng)用信息技術(shù)的熱情和愿望。對信息技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)應(yīng)該講求實效，培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)組織考核，頒發(fā)證書。要把參與信息技術(shù)應(yīng)用學(xué)習(xí)與培訓(xùn)作為教師和學(xué)生重要的考核指標(biāo)和評價指標(biāo)。

高校教師和大學(xué)生也要積極學(xué)習(xí)和應(yīng)用信息知識、信息技術(shù)，不斷提高自身的信息素養(yǎng)，積極利用高校已有的信息化環(huán)境條件和信息化教學(xué)平臺，將信息技術(shù)與自己的教學(xué)和學(xué)習(xí)進(jìn)行有效的整合，在應(yīng)用信息化教學(xué)資源開展教學(xué)與過程中推進(jìn)高校教學(xué)信息化建設(shè)。

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（編輯：金冉）

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A

1673-8454(2012)01-0012-03