文/孔德樹

和 “農(nóng)民合作社”類似，消費(fèi)合作社是由消費(fèi)者所共同擁有的經(jīng)濟(jì)合作組織。消費(fèi)合作社的一大特點(diǎn)就是會(huì)員的參與性很強(qiáng)。合作社的成員基于共同的理念，平等、民主地管理合作社，一方面可以對自己消費(fèi)的產(chǎn)品擁有更多的決定權(quán)，減少自己對資本和大企業(yè)的依賴；一方面也通過自己的消費(fèi)行為來實(shí)現(xiàn)共同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化需求與愿望。

背景

消費(fèi)合作社以 “弱者間聯(lián)合的魅力”在全球范圍內(nèi)有著輝煌而榮耀的歷史。

世界上公認(rèn)的第一個(gè)最成功的合作社，就是消費(fèi)合作社。1844年，在英國的傳奇小鎮(zhèn)羅虛代爾，由28個(gè)失業(yè)紡織工人自發(fā)成立了 “公正先驅(qū)者消費(fèi)合作社”。當(dāng)時(shí)每人出資1英鎊作為一股，共28英鎊，后來逐漸發(fā)展壯大，社員增加到近3萬人，股金增加到40萬英鎊。它所建立的羅虛代爾原則后來成為指導(dǎo)國際合作社發(fā)展的基本原則。

在這一原則的指導(dǎo)下，世界各國紛紛成立了不同類型的合作組織，如美國的農(nóng)場主合作社，德國的信用合作社和農(nóng)業(yè)合作社，日本和韓國的農(nóng)業(yè)協(xié)同組合 （簡稱農(nóng)協(xié)）等。國際上先后成立了國際合作聯(lián)盟、國際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者聯(lián)盟、信用聯(lián)盟、歐洲消費(fèi)者聯(lián)盟等國際合作組織。

近年來， “三農(nóng)”問題、食品安全、農(nóng)業(yè)污染等問題頻頻成為媒體和百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。越來越多的NGO（是英文“non-governmental organization”一詞的縮寫，是指在特定法律系統(tǒng)下，不被視為政府部門的協(xié)會(huì)、社團(tuán)、基金會(huì)、慈善信托、非營利公司）和公民社會(huì)的力量也開始介入這些領(lǐng)域。隨著工作的展開和對問題的深入了解，學(xué)者和NGO都發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)問題之間有著千絲萬縷的關(guān)系， “腳痛醫(yī)腳”式的針對性方案并不能解決問題，而是要從整個(gè)食物體系著手，把相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)都考慮進(jìn)來，才能保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

從數(shù)量來看，從事相關(guān)工作的大多是在農(nóng)村地區(qū)開展工作的發(fā)展、扶貧類組織，以及長期開展 “支農(nóng)”、 “下鄉(xiāng)”工作的各類 “三農(nóng)”團(tuán)體。90年代開始，國際和國內(nèi)的環(huán)保類團(tuán)體也開始通過支持農(nóng)戶從事生態(tài)農(nóng)業(yè)來減少化肥農(nóng)藥對環(huán)境的污染，或者開發(fā)可替代生計(jì)項(xiàng)目來減少農(nóng)村人口對自然資源的索取。

然而，無論這些團(tuán)體的出發(fā)點(diǎn)是什么，工作手法如何，當(dāng)他們把農(nóng)戶組織起來開展生態(tài)農(nóng)業(yè)之后，都會(huì)遇到一個(gè)共同的問題：如何把這些生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推銷出去，讓農(nóng)戶在經(jīng)濟(jì)上獲益，從而確保項(xiàng)目的可持續(xù)性？事實(shí)上，很多由NGO牽頭的生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，常常由于銷售環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，影響到項(xiàng)目農(nóng)戶參與的積極性，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目無法持續(xù)、乃至失敗。

于是，一些公民社會(huì)團(tuán)體開始把目光從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，希望通過教育、動(dòng)員消費(fèi)者來拉動(dòng)其對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的需求，解決項(xiàng)目農(nóng)戶的產(chǎn)品銷售問題。與此同時(shí)，食品安全事故頻發(fā)也讓消費(fèi)者越來越關(guān)注這一問題，他們也開始自發(fā)地組織起來，尋找安全、健康的農(nóng)產(chǎn)品。

在這一背景下， “團(tuán)購”、 “共同購買”、 “社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”等新型 “城鄉(xiāng)互助”模式開始在全國多個(gè)省市落地開花，并且取得了一定的成績。然而，隨著農(nóng)戶、NGO和消費(fèi)者實(shí)踐和探索的不斷深入，簡單的，甚至是 “一對一”的 “農(nóng)戶—消費(fèi)者”對接模式已經(jīng)無法滿足各方的需求，如何建立長效、可持續(xù)、制度性的 “農(nóng)戶—消費(fèi)者”對接模式成為很多人思考的問題。 “消費(fèi)合作社”因此成為一個(gè)可能的選擇。

2010年5月24日—25日，在社會(huì)科學(xué)研究協(xié)會(huì) （SSRC）、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)合作社學(xué)院和北京社區(qū)參與行動(dòng)服務(wù)中心的支持下，農(nóng)業(yè)與貿(mào)易政策研究所 （IATP）組織了為期2天的消費(fèi)合作社交流會(huì)。來自美國、德國、中國臺(tái)灣的消費(fèi)合作社代表向國內(nèi)50多位從事相關(guān)工作的社會(huì)團(tuán)體和消費(fèi)者介紹了各自所在的消費(fèi)合作社的工作。更重要的是，國內(nèi)的NGO、農(nóng)戶和消費(fèi)者代表也分享了自己在教育、動(dòng)員和組織消費(fèi)者購買生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

國際經(jīng)驗(yàn)

經(jīng)過100多年的發(fā)展，在歐美、日本和中國臺(tái)灣地區(qū)，合作社已經(jīng)成為城市居民掌握自己食物權(quán)利、通過購買行為來推動(dòng)可持續(xù)農(nóng)業(yè)、支持小農(nóng)和公平貿(mào)易、倡導(dǎo)環(huán)保理念的重要載體。成功的消費(fèi)合作社往往根植于社區(qū)和成員的需求，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件和情況來組織成員、采購和運(yùn)營。因此，雖然世界上絕大多數(shù)消費(fèi)合作社都遵循同樣的七條理念，但是在實(shí)際操作中，則百花齊放。

來自美國紐約的Guy Padula是Park Slope食品消費(fèi)合作社的老會(huì)員。1972年，10位創(chuàng)辦人和朋友通過貼海報(bào)，開始招募成員，并于第二年2月租了一個(gè)空房子，以 “社區(qū)中心”的名義開始運(yùn)營，1周只開1天。30多年來，它從來沒有登過廣告，也沒有開展特別的營銷宣傳，卻已成為了全美最大的消費(fèi)合作社之一，擁有16000多位會(huì)員，20多位全職員工，每天營業(yè)14—16個(gè)小時(shí)，提供的產(chǎn)品種類繁多，從生鮮食品、衣服、菜譜、文具到瑜伽用品，幾乎一應(yīng)俱全，連外州的居民也會(huì)驅(qū)車專門前來購物。

Park Slope食品消費(fèi)合作社的一大特點(diǎn)就是會(huì)員的參與性很強(qiáng)。消費(fèi)者交納25美元入社金 （退社時(shí)不返還）和100元押金 （相當(dāng)于股金，退社時(shí)全額返還）后即可成為會(huì)員。低收入者還可以享受入社金和股金的優(yōu)惠。合作社要求每個(gè)會(huì)員每年在合作社工作36個(gè)小時(shí)，工種覆蓋了卸貨、包裝食品、收銀、保潔、保安、出版通訊、管理托兒所和慈善組織等各個(gè)環(huán)節(jié)。由于合作社盡量把工作攤派給會(huì)員承擔(dān)，大大降低了它的人力成本，再加上所有產(chǎn)品直接來自生產(chǎn)者，因此合作社的食品價(jià)格要比附近的普通超市低20%—40%。也因?yàn)槿绱?，合作社只對?huì)員營業(yè)，非會(huì)員不能前往購物，甚至謝絕入內(nèi)。

除了低價(jià)，這個(gè)合作社吸引消費(fèi)者的另外一個(gè)原因是其進(jìn)貨標(biāo)準(zhǔn)。Park Slope合作社盡量提供經(jīng)過有機(jī)認(rèn)證和附近農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品，所有的牛肉、雞肉和蛋制品都是來自放養(yǎng)的動(dòng)物，并且牛肉都是草飼的。合作社不賣任何經(jīng)過放射處理或者轉(zhuǎn)基因食品。它雖然也賣薯片等 “垃圾食品”，但是會(huì)盡量選擇使用優(yōu)質(zhì)食用油、不添加人工色素、相對比較健康的產(chǎn)品。啤酒也大多來自小型釀造公司和作坊。

而所有這些政策，都是經(jīng)過會(huì)員的討論、協(xié)商甚至投票而得出的。比如幾年前由于可口可樂公司在印度和哥倫比亞的分公司有環(huán)境污染和虐待員工的不道德行為，會(huì)員投票決定不再采購可口可樂公司的產(chǎn)品。合作社每月都會(huì)舉辦會(huì)員大會(huì)，會(huì)員通過投票讓理事會(huì)了解其意見，最后由理事會(huì)作出決定。而理事會(huì)由全職員工代表和會(huì)員選出的代表組成。

因此，雖然合作社的規(guī)模很大，但是通過參與合作社工作、會(huì)員大會(huì)、投票、選舉理事會(huì)成員等程序，增強(qiáng)了成員的參與意識(shí)和主人翁意識(shí)，讓他們對社區(qū)更有歸屬感、對合作社的理念更有認(rèn)同感。事實(shí)上，合作社在寸土寸金的紐約所擁有的三處房產(chǎn)也是所有成員共同擁有的。

同樣來自美國，但是位于中西部明尼蘇達(dá)州明尼愛波利斯市的Wedge合作社的模式就略有不同。Wedge是全美最大的合作社商店，成立于1974年的Wedge從最初一個(gè)只有幾十平方米的小小鋪面，成為現(xiàn)在擁有14000多名會(huì)員，年銷售額超過4000萬美元的大型商店。會(huì)員只需一次性支付80美金，即可入社成為股東。除了會(huì)員專享的優(yōu)惠以及參與投票、選舉理事會(huì)成員外，合作社還會(huì)根據(jù)會(huì)員的消費(fèi)額來支付消費(fèi)返款，這既是鼓勵(lì)消費(fèi)者入會(huì)的激勵(lì)機(jī)制，也是對會(huì)員消費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)。從1990年至今，Wedge已經(jīng)向會(huì)員支付了1000多萬美元的消費(fèi)返款。

除了消費(fèi)返款，Wedge和Park Slope最大的區(qū)別在于Wedge的管理和運(yùn)營更加專業(yè)化，全部由員工負(fù)責(zé)，會(huì)員無需參與勞動(dòng)，因此非會(huì)員也可以在Wedge購物。除了一個(gè)貨物品種不亞于任何超市的商店外，Wedge還擁有一個(gè)有機(jī)農(nóng)場，不但為商店供貨，也成為教育消費(fèi)者、培訓(xùn)有機(jī)農(nóng)戶的一個(gè)基地。另外，Wedge幾年前還建立了一個(gè)倉儲(chǔ)中心，借由自己與很多農(nóng)戶長期的關(guān)系，通過倉儲(chǔ)中心，幫助他們把商品銷往其它合作社。

合作社的大部分供貨商都是本地的小農(nóng)戶或合作社。每年年底，合作社會(huì)和每個(gè)生產(chǎn)者坐下來，根據(jù)生產(chǎn)者預(yù)計(jì)的成本和收益，來商量來年的定價(jià)。合作社不但幫助生產(chǎn)者核算成本，而且從來不對他們提出壓價(jià)。因?yàn)楹献魃缟钪?，如果農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不足以支持農(nóng)戶的生產(chǎn)和生活，那么合作社就會(huì)失去一位生產(chǎn)者和合作伙伴，也就違背了合作社可持續(xù)經(jīng)營和農(nóng)戶友好的原則。在這一指導(dǎo)方針下，合作社和生產(chǎn)者建立了長期友好的關(guān)系，即使市場價(jià)格出現(xiàn)急劇的波動(dòng)，雙方也都能更好地抵御波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

寶島臺(tái)灣的主婦聯(lián)盟消費(fèi)合作社。在二十年里把 “共同購買”做成一個(gè)遍布全島的 “連鎖”合作社，一個(gè) “用生命感動(dòng)生命”的舞臺(tái)，成為推動(dòng)臺(tái)灣可持續(xù)農(nóng)業(yè)、食品安全和環(huán)保運(yùn)動(dòng)的中堅(jiān)力量。

主婦聯(lián)盟的會(huì)員需繳納2000元到50萬元新臺(tái)幣不等的股金 （退社時(shí)將會(huì)退回）和每年360元新臺(tái)幣的年費(fèi)。但無論出資金額多寡，在表決權(quán)上，均為一人一票。和美國的Wedge類似，主婦聯(lián)盟每年的利潤會(huì)拿出一部分來，按照會(huì)員的消費(fèi)金額比例進(jìn)行返還?，F(xiàn)在，主婦聯(lián)盟共有3萬多名會(huì)員，共同購買安全、健康、環(huán)保的食品和生活用品，全職和兼職員工將近300名，今年的銷售額預(yù)計(jì)將達(dá)到8億元新臺(tái)幣。

從2001年到2009年，主婦聯(lián)盟的合作農(nóng)友從43人增長到76人，種植面積也從100公頃增加到263公頃。而其所帶動(dòng)的健康、公平消費(fèi)意識(shí)的覺醒、環(huán)保意識(shí)的提高，則完全無法用這些數(shù)字來表現(xiàn)。

主婦聯(lián)盟的核心理念之一就是通過消費(fèi)來帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和公平貿(mào)易，讓農(nóng)戶沒有后顧之憂地從事有機(jī)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)環(huán)境友好、健康、安全的食品，以實(shí)現(xiàn)良性的城鄉(xiāng)互動(dòng)。因此，消費(fèi)者或會(huì)員教育是主婦聯(lián)盟工作的重心之一。新會(huì)員入社前和入社后都要接受一系列的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，確保社員了解和認(rèn)同主婦聯(lián)盟的理念。在合作社內(nèi)部，主婦聯(lián)盟還設(shè)立了法制、教育、編輯、地區(qū)運(yùn)營、中長期計(jì)劃等委員會(huì)，通過組織各類社區(qū)活動(dòng)、編輯發(fā)行出版物、組織 “產(chǎn)地見學(xué)”來組織消費(fèi)者拜訪農(nóng)友等來鼓勵(lì)和推動(dòng)社員參與合作社的運(yùn)營和管理，深入了解合作社的理念。

如果說以上這些成熟的消費(fèi)合作社為國內(nèi)的同仁勾畫了一幅遠(yuǎn)景，那來自德國的Thomas Dickel則告訴大家，如果明天就要成立一個(gè)合作社，它看起來會(huì)是什么樣子的。兩個(gè)相當(dāng)草根的合作社，其中一個(gè)叫做SUSI的食品合作社成員全都來自一棟由兵營改建的住宅區(qū)的居民。20戶居民一起成立了這個(gè)合作社，集體向附近的農(nóng)戶訂購面包、奶制品、蔬菜、雞蛋、谷物等，同時(shí)也會(huì)前往農(nóng)夫市場采購。會(huì)員不但要繳納65歐元的入會(huì)金（退會(huì)時(shí)全額返還），還必須每周工作至少1小時(shí)。整個(gè)合作社內(nèi)的所有的工作都由會(huì)員來承擔(dān)，會(huì)員在這里不僅學(xué)會(huì)了運(yùn)營一個(gè)合作社從采購到記賬的各個(gè)環(huán)節(jié)，還通過民主方式來管理合作社，可以說是基層民主和自治的一種實(shí)踐。合作社的運(yùn)營也相當(dāng)簡約，他們租用了小區(qū)里的一間房間用來儲(chǔ)藏食品，貨架也是用最簡單的，連冰箱也沒有。Thomas說，在德國各地，有很多這樣小型的合作社，由居民自發(fā)組建，既沒有注冊，也沒有任何法律地位，全憑理念和信任把大家組織到一起。這種合作社的存在，也幫助很多小農(nóng)戶解決了進(jìn)入市場的難題。因?yàn)橐?guī)模小，這些農(nóng)戶一般很難通過超市銷售他們的農(nóng)產(chǎn)品，而小規(guī)模的合作社則成為他們最理想的合作伙伴。Thomas強(qiáng)調(diào)說，這些合作社和農(nóng)戶一起，形成了一個(gè)互動(dòng)互信的聯(lián)合體，共同實(shí)踐環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)、健康食品、公平貿(mào)易和民主的理念。