盡管當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的小米品質(zhì)優(yōu)良，但生產(chǎn)規(guī)模小，種植分散，產(chǎn)量低，同時缺乏專業(yè)化生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，使優(yōu)質(zhì)小米很難進(jìn)入大市場。2005年，東姚供銷合作社根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委、政府和農(nóng)民群眾的意愿，站在 “服務(wù)三農(nóng)、助農(nóng)增收”的高度，成立了金牛小米專業(yè)合作社，推行 “訂單農(nóng)業(yè)”，積極引領(lǐng)農(nóng)民闖市場，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成了 “專業(yè)社+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營新格局。

民主辦社取民心

東姚鎮(zhèn)雖然有著良好的土地資源和種植小米的優(yōu)勢，但由于交通閉塞、信息不靈，思想保守，商品經(jīng)濟(jì)意識淡薄，使這些資源優(yōu)勢不能得到很好的利用。黨委、政府看在眼里，急在心頭，廣大農(nóng)民也迫切要求有一個合作組織，幫助他們早日脫貧致富。

2005年7月，根據(jù)市供銷合作社“發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織”的總體部署，東姚供銷合作社積極響應(yīng)黨委、政府的號召，充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)村商品流通主渠道的作用，由東姚鎮(zhèn)政府牽頭，供銷合作社組織實(shí)施。供銷合作社首先入股12萬元，發(fā)動30戶農(nóng)民入股8萬元，成立了林州市東姚金牛小米專業(yè)合作社。

合作社在發(fā)展初期，也確實(shí)遇到了一些意想不到的困難和問題：一是廣大農(nóng)民對專業(yè)社不信任，不相信祖祖輩輩種的山坡小地能讓他們發(fā)家致富。二是缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，一切得從頭做起，難度很大。三是資金十分緊張，要購買加工設(shè)備、印制包裝、做廣告宣傳、注冊商標(biāo)、搞產(chǎn)品認(rèn)證、聘請農(nóng)藝師進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品栽培技術(shù)培訓(xùn)等，這一系列工作都離不開資金。農(nóng)民生活困難，收入不高，不愿多入股多投入。

在發(fā)展的關(guān)鍵時期，市供銷合作社、東姚鎮(zhèn)政府無論從資金上、人力上、物資上都給予了大力的支持。為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、農(nóng)民增收，為了早日讓農(nóng)民奔上小康之路，再大的困難，再苦再累的工作，專業(yè)社一班人勒緊褲腰帶，咬緊牙關(guān)，省吃儉用，放棄一切休息時間，頂酷暑冒嚴(yán)寒，深入田間地頭，走入農(nóng)民家中。跑市場，出差吃飯每人標(biāo)準(zhǔn)不超過5元，住宿每人不超過10元。他們不放過各地農(nóng)產(chǎn)品展銷會的每次機(jī)會。在展銷會上，他們親自站街頭向群眾發(fā)放產(chǎn)品宣傳資料。但是，再苦再累專業(yè)社的工作人員都不怕，只要能看到農(nóng)民漸漸鼓起來的腰包，看到農(nóng)民臉上漸漸露出的笑容，他們就覺得心滿意足了。

規(guī)范辦社謀發(fā)展

在創(chuàng)辦專業(yè)合作社過程中，專業(yè)社充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，嚴(yán)格按照 “自愿、民主、平等、互利”的原則，因地制宜，科學(xué)發(fā)展。具體運(yùn)作過程是：

首先召開社員代表大會，討論確定專業(yè)合作社章程，對專業(yè)合作社的組織機(jī)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、社員的權(quán)利和義務(wù)、財(cái)務(wù)管理、股金管理、利益分配等方面的問題以章程的形式予以確定，使專業(yè)合作社發(fā)展運(yùn)行有章可循。

其次是民主選舉正副社長、監(jiān)事會成員。專業(yè)社召開了由240名社員參加的社員大會，選舉產(chǎn)生了景海增為理事長的理事會、監(jiān)事會機(jī)構(gòu)，重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策、民主管理，使專業(yè)合作社真正成為自我約束、自我完善、自我發(fā)展的合作經(jīng)濟(jì)組織。

長江流域片貫徹實(shí)施水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度的實(shí)踐與思考…………………………………………… 劉聯(lián)兵，沈燕舟（19.40）

其三是確定了專業(yè)合作社核算辦法。專業(yè)合作社實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。社員股金保本有息，盈利部分按社員股份或?qū)嶋H交易量進(jìn)行二次分配。

其四是嚴(yán)格執(zhí)行社員一戶一票權(quán)制度。專業(yè)社規(guī)定：不論社員入股多少，在權(quán)利和義務(wù)上一律平等。此外，還明確規(guī)定社員 “入社自愿，退社自由”。為規(guī)范專業(yè)合作社發(fā)展，專業(yè)社為入社社員頒發(fā)了社員證、物資供應(yīng)優(yōu)惠卡。社員憑優(yōu)惠卡購買生產(chǎn)資料，可享受比市場價低10%至20%的優(yōu)惠。經(jīng)過幾年時間的運(yùn)行，專業(yè)社已發(fā)展會員480戶，帶動農(nóng)戶4170戶。由于專業(yè)合作社實(shí)行自主經(jīng)營、民主管理及比較完善的服務(wù)措施，農(nóng)民入社的積極性空前高漲，專業(yè)社逐漸成為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的一支有生力量。

完善服務(wù)提高服務(wù)功能

專業(yè)合作社的建立，只是在組織形式上的一種體現(xiàn)。如何做好社員產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務(wù)，才是辦好專業(yè)合作社的關(guān)鍵。專業(yè)合作社成立以來，主要從五個方面提供服務(wù)：

第一，打造 “洪河”品牌。為使產(chǎn)品進(jìn)一步打開市場，首先必須確定品牌，提高品牌效應(yīng)。2007年，專業(yè)社積極向國家工商總局提出申請，注冊 “洪河谷”商標(biāo)，并取得了農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。在東姚鎮(zhèn)建立產(chǎn)品展示室，供各地消費(fèi)者選購。

第二，建立生產(chǎn)基地。專業(yè)社以洪河村為中心，建立起標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地1500畝，建立小米加工基地。嚴(yán)格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)種植生產(chǎn)和加工，提高了產(chǎn)品質(zhì)量。

第三，強(qiáng)化服務(wù)措施。在生產(chǎn)種植、技術(shù)指導(dǎo)和銷售環(huán)節(jié)，專業(yè)社主要向入社社員和農(nóng)戶提供了 “六統(tǒng)一”服務(wù)：

統(tǒng)一訂單。每年春季，專業(yè)社召開社員大會，落實(shí)種植面積，與社員簽訂購銷合同，合同達(dá)24000份。通過發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，讓農(nóng)民只管種植，專業(yè)社負(fù)責(zé)幫其銷售，使農(nóng)民吃了 “定心丸”。

統(tǒng)一供種。每年春季，專業(yè)社都會組織采購人員，到省農(nóng)科院選購優(yōu)質(zhì)谷種 “豫谷9號”8000公斤，供應(yīng)到每一個農(nóng)戶手中。待秋季收獲后，社員再把谷子出售給專業(yè)社，專業(yè)社一并扣回種子款，減少了農(nóng)民的前期投入費(fèi)用。

統(tǒng)一技術(shù)。專業(yè)社按照農(nóng)業(yè)部 “無公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格制定了小米生產(chǎn)無公害、無污染的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程；聘請了市農(nóng)業(yè)局高級農(nóng)藝師李淑艷、李春峰等同志為常年技術(shù)顧問，舉辦了入社會員、主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶4000余人次參加的無公害農(nóng)產(chǎn)品栽培種植技術(shù)講座；推行新型農(nóng)作物種植技術(shù)，并常年流動在田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，使農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)不斷提高。

統(tǒng)一加工。專業(yè)社投入資金，建起了面積達(dá)1500平方米的加工場所。下設(shè)小米加工車間、分揀車間和包裝車間，總資產(chǎn)680萬元，年生產(chǎn)能力達(dá)180萬公斤。

統(tǒng)一銷售。一是建立產(chǎn)品展示室，供各經(jīng)銷商和消費(fèi)者選購；二是利用供銷合作社遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售；三是創(chuàng)辦外地窗口，積極推銷產(chǎn)品。

統(tǒng)一 “二次返利”。每年年終，專業(yè)社將銷售效益情況向社員張榜公布，并從盈余中向農(nóng)戶“二次返利”，使農(nóng)民獲得更多的實(shí)惠，讓農(nóng)民對專業(yè)合作社更加信任。

第四，完善銷售網(wǎng)絡(luò)。專業(yè)合作社立足本地，在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、商場設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)360個；面向全國，先后在北京、天津、鄭州、長治、新鄉(xiāng)、安陽等地設(shè)立銷售窗口25個，并多次出席全省、全國各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷展示會，為實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收，建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出新貢獻(xiàn)。

第五，帶動農(nóng)民增收。 “洪河谷”小米好評不斷的同時，它也給當(dāng)?shù)厝罕妿砹苏嬲膶?shí)惠。專業(yè)社成立以來，“洪河谷”牌小米、小雜糧系列產(chǎn)品以其粒粒飽滿、色澤金黃、味道純正、營養(yǎng)豐富、口感綿滑、米香濃郁等特點(diǎn)，深受廣大客戶的青睞，暢銷全國28個省500多個縣市，成為林州市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的一個品牌。近幾年中，專業(yè)社累計(jì)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民推銷雜糧980萬公斤，向全國各地銷售東姚鎮(zhèn)小雜糧800萬公斤，完成銷售額5813萬元，實(shí)現(xiàn)利稅218萬元，向入社會員二次返利57萬余元。經(jīng)過成功營銷和市場開發(fā)，東姚洪河小米由原來的市場價不足3元／公斤，發(fā)展到現(xiàn)在的市場零售價7元／公斤，身價翻了一倍多。農(nóng)民人均年純收入由原來的不足2800元，增長到現(xiàn)在的6800元。以入社會員趙新丑為例：四年前種植谷子3.2畝，每畝產(chǎn)量200公斤，每公斤售價不到2元，合計(jì)毛收入1155.2元，扣除生產(chǎn)成本后，收入900余元；現(xiàn)在種植新品種后，每畝產(chǎn)量達(dá)到500公斤，每公斤售價4元（春節(jié)前售價高達(dá)5元／公斤），合計(jì)毛收入2000元，讓農(nóng)民的收入大大提高。廣大農(nóng)民稱贊說：“有專業(yè)社作后盾，才能實(shí)現(xiàn)我們的致富夢”。

“六統(tǒng)一”即：統(tǒng)一訂單、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一 “二次返利”。 “六統(tǒng)一”服務(wù)實(shí)現(xiàn)了專業(yè)合作社產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全方位服務(wù)，成為了專業(yè)合作社持續(xù)發(fā)展的保障。

隨著專業(yè)合作社系列產(chǎn)品的市場份額不斷擴(kuò)大，廣大消費(fèi)者對產(chǎn)品的需求不斷提高，專業(yè)社的規(guī)模、設(shè)備等已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢的需要。專業(yè)合作社計(jì)劃融資280萬元，用于基地建設(shè)和更新生產(chǎn)加工設(shè)備：一是平整山坡土地，擴(kuò)大800畝標(biāo)準(zhǔn)化種植基地；二是新建庫房800平方米，廠房400平方米，新上一條碾米生產(chǎn)線，增加小雜糧色選機(jī)、質(zhì)量檢測儀，確保食品安全；三是帶動農(nóng)戶突破1萬戶，與農(nóng)戶簽訂農(nóng)業(yè)訂單2萬畝，農(nóng)民人均純收入突破1萬元；四是在全國建立300個系列產(chǎn)品直銷站，年銷售額突破4000萬元。