文/劉朝霞

隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)信息化進(jìn)程的加快，互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體逐漸成為人們?nèi)谌肷鐣?huì)關(guān)系不可或缺的工具，社會(huì)輿情的傳播載體得到空前擴(kuò)張，公眾掌握的傳播手段呈現(xiàn)出多元化、多樣化的狀態(tài)。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心的統(tǒng)計(jì)，截至2012年年初，中國(guó)網(wǎng)民的數(shù)量已經(jīng)突破了5億。其中，大專及以上學(xué)歷人群的接受率達(dá)到96%以上。在此前提下，廣大網(wǎng)民參與政治生活的自覺(jué)性、自主性和積極性顯著提高，對(duì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的各類(lèi)熱點(diǎn)和爭(zhēng)議問(wèn)題更加關(guān)注，對(duì)社會(huì)正義、公平的訴求也日益迫切。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的逐步發(fā)展改變了人們既有的生存方式，網(wǎng)絡(luò)成為輿論匯集的重要平臺(tái)。在多元價(jià)值和眾說(shuō)紛紜的個(gè)性言說(shuō)中，公眾對(duì)政治、社會(huì)生活的參與獲得了更為方便、快捷的渠道。從當(dāng)年的孫志剛案到郭美美炫富事件、“7·23”動(dòng)車(chē)特大事故、兩歲女童小悅悅被車(chē)碾事件，再到近期西安記者報(bào)道縣委書(shū)記抽“九五至尊”而被停職事件等，公民已經(jīng)從傳統(tǒng)媒體時(shí)代的被動(dòng)接受，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)公共突發(fā)事件的主動(dòng)參與和積極評(píng)判。網(wǎng)友可以更加便捷地直面社會(huì)的種種不公和政商腐敗，進(jìn)而通過(guò)信息的極速擴(kuò)張和傳播，給各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的工作提出了更高的要求。從這個(gè)意義上講，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為當(dāng)下中國(guó)最為自由的民意匯聚平臺(tái)，甚至“可以說(shuō)是一種最具‘原生態(tài)’的鮮活民意”。

一、微博的興起、興盛及監(jiān)督品格

1.“來(lái)勢(shì)洶洶”：微博的興起與輿論生態(tài)的變化

微博，即微博客的簡(jiǎn)稱。它是一個(gè)基于用戶關(guān)系的信息分享、傳播以及獲取平臺(tái)，用戶可以通過(guò)Web、WAP以及各種客戶端組建個(gè)人社區(qū)，以140字左右的文字更新信息，并實(shí)現(xiàn)即時(shí)分享。微博的形式往往比較簡(jiǎn)單，傳播內(nèi)容一般較為簡(jiǎn)短，憑借著這種特性，它可以使互動(dòng)、交流變得更加方便、及時(shí)，任何人在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都可以主動(dòng)選擇發(fā)布、接受或傳遞信息。任何在網(wǎng)絡(luò)上可以形成話題的事件、現(xiàn)象乃至是情緒，一旦出現(xiàn)之后，就可以立即在微博上被放大、渲染，從而被廣大網(wǎng)友所“閱聽(tīng)”。

有別于傳統(tǒng)媒體受版面、時(shí)間、頻道、頻率等因素的制約，微博徹底打破了傳統(tǒng)媒介作為稀缺資源的屬性，信息海量發(fā)布，可以為公眾創(chuàng)造廣闊的言論空間。一般而言，微博的傳播內(nèi)容較為簡(jiǎn)單，記錄方式也更為便捷，它對(duì)用戶的學(xué)歷、知識(shí)沒(méi)有過(guò)高的要求，因而一般公眾和學(xué)者專家在微博的平臺(tái)上，擁有同等的發(fā)言權(quán)。誰(shuí)都可以表達(dá)對(duì)某一事件的看法，不受約束，進(jìn)而滿足了一般用戶對(duì)于自由表達(dá)的心理訴求。

2.“鋒芒畢露”：微博監(jiān)督品格的顯露

2006年，推特網(wǎng)站得以創(chuàng)立。作為一種全新的網(wǎng)絡(luò)傳播路徑，微博也因此得以迅速發(fā)展。到了2009年，新浪微博正式上線，在新浪的影響下，眾多商業(yè)網(wǎng)站如星火燎原般迅速搶占微博市場(chǎng)，微博也成為新媒體網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)的主要代表。在與傳統(tǒng)媒體的較量中，微博憑借著短小精悍、快捷方便的優(yōu)勢(shì)，在創(chuàng)造和挖掘社會(huì)熱點(diǎn)和社會(huì)議題的同時(shí)，也在一定程度上顛覆了傳統(tǒng)媒體對(duì)于新聞突發(fā)事件的“話語(yǔ)權(quán)”，進(jìn)而打破了由傳統(tǒng)媒體把控多年的“輿論壁壘”，為廣大網(wǎng)友創(chuàng)造了空前的言論自由，并對(duì)社會(huì)事件形成了重大的影響。

例如，在近期微博熱點(diǎn)話題中，陜西安康一個(gè)懷孕7個(gè)月的母親，在沒(méi)有通知家人的情況下，肚中胎兒被當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)強(qiáng)制引產(chǎn)。事件發(fā)生后，廣大網(wǎng)友迅速形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，在對(duì)受害者表達(dá)深切同情的同時(shí)，對(duì)肇事人、肇事單位提出了嚴(yán)厲的批評(píng)。在強(qiáng)大的輿論壓力下，陜西省人口計(jì)生委迅速召開(kāi)會(huì)議，并派調(diào)查組前往安康市調(diào)查，對(duì)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的當(dāng)事人給予停職調(diào)查的處分。在這個(gè)過(guò)程中，由微博發(fā)起并形成的輿論合力促使當(dāng)?shù)卣涌炝税l(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的速度和效率。

微博的出現(xiàn)正在改變著現(xiàn)有的輿論生態(tài)。其更加自由的傳播方式和渠道，讓網(wǎng)友最大程度地表達(dá)對(duì)某一事件的看法，因此改變了當(dāng)前中國(guó)社會(huì)已經(jīng)形成的輿論生成機(jī)制，也改變了公眾參與公共生活和社會(huì)事件的方式，對(duì)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)管理和社會(huì)管理提出了更高的要求。

二、微博的“臧否之道”和“價(jià)值顛覆”

1.“臧否之道”：微博輿論監(jiān)督成就社會(huì)正義

正是微博傳播在短期內(nèi)可以無(wú)限放大的這種“核裂變”特質(zhì)，促成了其在輿論監(jiān)督等方面的巨大功能。在微博平臺(tái)上，信息密集化、反饋多元化、關(guān)注擴(kuò)大化，在非常短的時(shí)間內(nèi)，就可以使某一信息飛快地引起社會(huì)的關(guān)注和反響。2010年9月10日，江西撫州市宜黃縣相關(guān)部門(mén)，因強(qiáng)制拆遷引發(fā)群眾自焚，房子的主人鐘氏一家3人被燒成重傷，其中一人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。這一事件在其見(jiàn)諸媒體的初期并未能引起輿論的過(guò)分關(guān)注。但是經(jīng)過(guò)一連串事件的累積發(fā)酵，再加上微博的快速傳播，宜黃事件的社會(huì)影響迅速升溫，社會(huì)輿論的關(guān)注度急劇擴(kuò)大，而這些極大地幫助了受害人家庭開(kāi)展維權(quán)。

2010年9月16日上午，宜黃事件過(guò)去的第六天，由于幾天來(lái)社會(huì)關(guān)注度不減，事件當(dāng)事人鐘家姐妹準(zhǔn)備去北京接受鳳凰衛(wèi)視的采訪。得到消息后的宜黃縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)，并不是首先開(kāi)展輿情疏導(dǎo)，反而對(duì)其二人實(shí)施攔截。而鐘家姐妹為逃避阻攔，躲入機(jī)場(chǎng)女廁向記者電話求助。鳳凰周刊記者鄧飛把此事在微博上進(jìn)行了實(shí)時(shí)直播，受到了數(shù)百萬(wàn)網(wǎng)民關(guān)注。9月17日，宜黃縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)被立案調(diào)查，率隊(duì)拆遷的常務(wù)副縣長(zhǎng)被免職。

通過(guò)微博，即使“缺席”事件空間現(xiàn)場(chǎng)的我們也能獲得時(shí)間上的“在場(chǎng)”權(quán)利，每個(gè)人都可以通過(guò)微博來(lái)介入甚至改變事件的走向。中國(guó)社科院在2011年出版的《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》中，對(duì)微博的定義是“殺傷力最強(qiáng)的輿論載體”。復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院趙凱教授稱，2010年是微博呈現(xiàn)繁榮景象的“元年”，引發(fā)了又一場(chǎng)信息革命。微博大熱的同時(shí)，也有學(xué)者稱，微博帶來(lái)的“圍觀”效應(yīng)或許也有弊端。因?yàn)槲⒉?qiáng)大卻不易控制的沖擊力既可以矯正被扭曲的正義，也可以傷害遭誣蔑的群體。

2.“價(jià)值顛覆”：防不勝防的微博傳播亂象

微博簡(jiǎn)潔、自由、靈活的屬性既是優(yōu)勢(shì)，也是劣勢(shì)。尤其在重要熱點(diǎn)事件發(fā)生后，由于每條微博最多容納140字，會(huì)嚴(yán)重制約輿論監(jiān)督承載的信息量。因?yàn)閺倪@些短短的字句當(dāng)中，發(fā)布者很難將一件復(fù)雜的事件原委和事件始末說(shuō)清，而只能采取“去粗取精”的方式去傳達(dá)。這其中斷章取義、以點(diǎn)帶面的缺陷都可能成為那些“標(biāo)題黨”一族們慣用的手段，從而以某種方式把矛盾進(jìn)行放大、變形?！皹?biāo)簽式輿論”的導(dǎo)向足以讓廣大網(wǎng)民的理智淹沒(méi)在“輿論審判”的可怕漩渦中。在接受信息時(shí)，廣大網(wǎng)友很可能被一種郁積的憤懣所左右，進(jìn)而模糊或忽視整體的、具體的話語(yǔ)情境，并最終以“一己之揣度”作出并不全面的是非判斷，產(chǎn)生更多的仇恨與摩擦。

眾所周知，微博注冊(cè)的“零門(mén)檻”使其在短短三年時(shí)間內(nèi)擁有億萬(wàn)名“粉絲”。這必然為微博時(shí)代的輿論監(jiān)管帶來(lái)巨大的阻力。大多數(shù)網(wǎng)民缺少理性的判斷，對(duì)某些熱點(diǎn)事件的極端判斷如果疏通不力甚至可能影響整個(gè)社會(huì)的正常運(yùn)行。法國(guó)心理學(xué)家勒龐在其著作《烏合之眾》中寫(xiě)道：“在集體心理中，個(gè)人的才智被削弱了，從而他們的個(gè)性也被削弱了。異質(zhì)性被同質(zhì)性所吞沒(méi)，無(wú)意識(shí)的品質(zhì)占了上風(fēng)。”微博為這種無(wú)意識(shí)的非理性行為提供了優(yōu)質(zhì)的傳播途徑。

另外，微博謠言和虛假新聞的廣泛傳播也已經(jīng)成為擾亂輿論秩序的重要因素。當(dāng)下，“名人被死亡”早已不是什么新鮮事。其他案例如全國(guó)“搶鹽風(fēng)波”事件、北京地鐵迷藥謠言事件等，在這些事件中，微博即便不是始作俑者，也最大化地?cái)U(kuò)散了謠言傳播并產(chǎn)生社會(huì)恐慌，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。

三、微博輿論監(jiān)督的價(jià)值引導(dǎo)

如何在尊重廣大網(wǎng)友或批判、或擁護(hù)、或認(rèn)同、或否定的言論自由的同時(shí)，維持輿論秩序，讓“眾說(shuō)紛紜、莫衷一是”的微博世界變成“和而不同”的多元社會(huì)，這就需要巧妙借助傳統(tǒng)媒體的參與和引導(dǎo)。因?yàn)閭鹘y(tǒng)媒體在輿論導(dǎo)向和監(jiān)督方面的作用是不可撼動(dòng)的，新媒體的迅猛發(fā)展并不會(huì)取代傳統(tǒng)媒體，傳統(tǒng)媒體在和微博這類(lèi)新媒體共生共榮的同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，第一時(shí)間粉碎網(wǎng)絡(luò)謠言，打擊虛假新聞，凈化微博輿論環(huán)境。

根據(jù)復(fù)旦大學(xué)發(fā)布的《中國(guó)政務(wù)微博研究報(bào)告》，截至2011年3月，實(shí)名認(rèn)證的政務(wù)機(jī)構(gòu)微博有1708個(gè)，政府官員微博720個(gè)。面對(duì)微博巨大的輿論監(jiān)督力量，任何忽視推諉的態(tài)度都將在現(xiàn)實(shí)面前碰壁。而隨著網(wǎng)絡(luò)輿情影響力的積聚放大，微博輿論監(jiān)督對(duì)公共事務(wù)和政策的影響日漸深入。微博主體的多樣性，代表了不同利益階層的訴求，促進(jìn)了政府行政的透明化，有助于相關(guān)政策、法規(guī)的制定，以及相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施的民主化和科學(xué)化。因而政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)融入到微博輿論監(jiān)督的環(huán)境中去，加強(qiáng)與網(wǎng)民互動(dòng)，同時(shí)充分加強(qiáng)與微博世界中“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的關(guān)聯(lián)，通過(guò)這些網(wǎng)絡(luò)世界中的專家、學(xué)者的號(hào)召力，進(jìn)一步促使輿情的疏導(dǎo)，引導(dǎo)輿論監(jiān)督朝著健康有序的方向運(yùn)行，并最終形成健康、和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

與此同時(shí)，政府也應(yīng)當(dāng)充分利用傳統(tǒng)媒體的力量，傳遞政府作為，減少流言泛濫，讓輿情及時(shí)得到疏導(dǎo)。更重要的是，面對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于社會(huì)事件的“無(wú)政府狀態(tài)”式的監(jiān)督，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該逐步完善互聯(lián)網(wǎng)管理的法律法規(guī)，從政府層面主動(dòng)作為，對(duì)微博的發(fā)布及可能引發(fā)的影響做出規(guī)范化、制度化的管理，從而為網(wǎng)絡(luò)和諧營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。

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