本刊評(píng)論員

9月23日，新聞出版總署在北京召開(kāi)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)。這次座談會(huì)是黨的十八大召開(kāi)前夕，總署黨組決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。座談會(huì)上，新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰就出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)深化改革、技術(shù)創(chuàng)新、跨越式發(fā)展以及做好迎接宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大各項(xiàng)工作等問(wèn)題作出了部署。會(huì)議總結(jié)了我國(guó)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)改革發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新問(wèn)題，對(duì)未來(lái)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)如何實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展進(jìn)行了全面謀劃和前瞻性部署。

近年來(lái)，新聞出版業(yè)積極領(lǐng)會(huì)和貫徹中央關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重大意義、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和原則要求，不斷深化改革、銳意進(jìn)取，包括印刷、發(fā)行、出版在內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性新聞出版單位轉(zhuǎn)企改制的任務(wù)基本完成，新型市場(chǎng)主體地位初步確立，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，為新聞出版業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)新聞出版業(yè)的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，在迎來(lái)巨大機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，我們也必須清醒地意識(shí)到，目前新聞出版企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制還不完善，現(xiàn)代企業(yè)制度還沒(méi)有完全建立起來(lái)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力還沒(méi)有充分激發(fā)。通過(guò)轉(zhuǎn)企改制塑造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的新型市場(chǎng)主體為提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供了可能，但是，要把這種可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，還需要企業(yè)不斷改進(jìn)和完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力。因此，我們?cè)诳偨Y(jié)新聞出版業(yè)改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和巨大成就的同時(shí)，還要登高遠(yuǎn)望，盡快啟動(dòng)新聞出版業(yè)第二步改革。

在新的改革進(jìn)程中，我們必須積極優(yōu)化新聞出版業(yè)的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)，著眼于建設(shè)新聞出版強(qiáng)國(guó)、在社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮更為重要和關(guān)鍵的作用，著眼于更好地滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多層次的精神文化需求，著眼于推動(dòng)新聞出版業(yè)更好地走出去發(fā)展、提升中華文化影響力，做強(qiáng)做優(yōu)一批優(yōu)秀的新聞出版企業(yè)。出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)是新聞出版業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量，要繼續(xù)深化新聞出版體制改革，以改革創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以壯大實(shí)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以促進(jìn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)發(fā)展。改革創(chuàng)新是出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)的根本動(dòng)力，集團(tuán)企業(yè)要立足企業(yè)實(shí)際，不斷創(chuàng)新和完善發(fā)展戰(zhàn)略和管理模式，不斷夯實(shí)管理基礎(chǔ)、完善運(yùn)行機(jī)制、提升組織效能、提高生產(chǎn)效率，形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)新聞出版企業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式。相比之前的改革，新的改革更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)實(shí)質(zhì)性的管理機(jī)制與運(yùn)行體制的優(yōu)化和提升。必須注意的是，現(xiàn)代科技正在深刻改變著文化的生產(chǎn)方式、傳播方式和消費(fèi)方式，也賦予文化新的內(nèi)涵、新的功能和新的形態(tài)，這為新聞出版業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了新的強(qiáng)大動(dòng)力。出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)把握和應(yīng)用最新科技發(fā)展成果，有利于企業(yè)建立新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，是出版?zhèn)髅狡髽I(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和迎接激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)的迫切要求。當(dāng)前，新聞出版業(yè)市場(chǎng)贏利模式還過(guò)于單一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同質(zhì)化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，其根源就在于企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。在新時(shí)期，我們要更加注重提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，形成有利于出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)可持續(xù)發(fā)展的贏利模式和發(fā)展路徑，盡快提高出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的品牌化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)深化改革發(fā)展，必將進(jìn)一步發(fā)揮出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)在行業(yè)改革發(fā)展中的排頭兵、主力軍作用，提高出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、帶動(dòng)力，通過(guò)其龍頭作用和示范效應(yīng)，引領(lǐng)行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)、共同發(fā)展，從而推動(dòng)新聞出版業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

成就鼓舞人心，藍(lán)圖催人奮進(jìn)。新聞出版業(yè)的改革已經(jīng)使我國(guó)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。站在新的發(fā)展起點(diǎn)，我們熱誠(chéng)期待并且充分相信，肩負(fù)光榮使命的我國(guó)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)一定能夠更加奮發(fā)有為，在改革發(fā)展的新時(shí)期，在社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的新征程中，譜寫(xiě)出更加輝煌燦爛的新篇章。