文/本刊記者 方 健

火車“實(shí)名制”，在今年春運(yùn)大幕拉開之際開始全面執(zhí)行。這是鐵路部門以服務(wù)者的思維，為提高購票環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量，出臺的重要舉措。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012春運(yùn)40天全國鐵路日均發(fā)送旅客將達(dá)588萬人，需求與能力之間有200多萬的缺口。往年買票難，黃牛倒票或售假票事件層出不窮；所有售票點(diǎn)都出現(xiàn)過夜“長龍”；去年10萬農(nóng)民工浩浩蕩蕩騎摩托回家過年幾乎成了往年農(nóng)歷新年前夕的一道風(fēng)景。今年春節(jié)能不能如愿買到一張回家的火車票？這是每逢“候鳥式遷徙”之時(shí)，漂泊異鄉(xiāng)的人們最為關(guān)心的問題。面對新舉措中的服務(wù)細(xì)節(jié)，人們在歡喜的同時(shí)也產(chǎn)生了新的擔(dān)心：實(shí)名制的效率成本、個人身份信息的泄露、實(shí)名制檢票形式化，“實(shí)名制”會不會變的有名無實(shí)……

購票模式之異議

·打擊票販子，建立購票公平秩序

相關(guān)部門認(rèn)為，該政策對于打擊票販子起到了一定的作用，購票、進(jìn)站乘車和退票各環(huán)節(jié)都有規(guī)范，須出示有效證件，這提升了購票環(huán)節(jié)的公平和公正性。但也有人質(zhì)疑，這樣會增加乘客的時(shí)間成本，尤其是取票和檢票時(shí)間會大大增加。

·多種模式共存

有專家認(rèn)為網(wǎng)上購買火車票并不難，只要懂上網(wǎng)的人，仔仔細(xì)細(xì)把購票流程看一遍，都會網(wǎng)上購票。之所以網(wǎng)上購票比窗口優(yōu)先，就是為了鼓勵大家網(wǎng)上購票，以使民工在春運(yùn)期間免受過夜排隊(duì)之苦。實(shí)在不行，還有電話訂票這種方式來補(bǔ)充。

·電話訂票、窗口買票難敵快速網(wǎng)絡(luò)訂票

由于網(wǎng)絡(luò)與電話覆蓋全面，故2012春運(yùn)網(wǎng)絡(luò)電話訂票優(yōu)先于現(xiàn)場購票。專家認(rèn)為“眼見為實(shí)”窗口和電話模式可能無法與網(wǎng)絡(luò)快速通道比拼，希望有多種模式的預(yù)留票。

·網(wǎng)購高峰，易遭“卡殼”

不少網(wǎng)友反映，在網(wǎng)上訂票付款成功后卻顯示訂票未成功，手頭無憑據(jù)，不知該找誰退款。同時(shí)，滬上各大高校學(xué)生網(wǎng)購春運(yùn)車票也遭遇了卡殼。

·技術(shù)手段保障流量

相關(guān)部門認(rèn)為這類問題已在考慮之內(nèi)，在網(wǎng)絡(luò)購票上相應(yīng)的網(wǎng)監(jiān)可以根據(jù)網(wǎng)站流量變化，及時(shí)調(diào)整，通過技術(shù)手段確保網(wǎng)站不癱瘓，將實(shí)行分地區(qū)錯時(shí)售票。

驗(yàn)票制度執(zhí)行力度之憂

·實(shí)名購票，不實(shí)名驗(yàn)票

有些網(wǎng)民擔(dān)憂：若只實(shí)名購票，不實(shí)名驗(yàn)票，實(shí)名制則形同虛設(shè)。

·二代身份證，10秒完成驗(yàn)票

相關(guān)政策規(guī)定：進(jìn)站時(shí)查驗(yàn)，需“票、證、人”信息一致，方可進(jìn)站。據(jù)悉，目前窗口售票可使用的有效證件已有32種，除身份證外也包括結(jié)婚證、護(hù)照等，所有列車都能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)售票。專家建議：前往購票時(shí)盡量使用二代身份證，以減少用其他證件人工錄入電腦時(shí)出現(xiàn)信息差錯，影響購票進(jìn)度。

火車票遺失，補(bǔ)票模式之爭

·責(zé)任主體承擔(dān)責(zé)任

有些專家號認(rèn)為遺失火車票，就像在火車上要看好錢包一樣，下車后也要看好自己的票，如果有遺失的風(fēng)險(xiǎn)就說實(shí)名制不好是武斷的。

·補(bǔ)票而無需再買票

既然系統(tǒng)顯示我的身份證已購買了一張車票，為什么不能給我補(bǔ)出一張車票，而一定要重新買票呢？如果只是交些手續(xù)費(fèi)還可理解。

·新政策即將出臺

據(jù)相關(guān)部門介紹，實(shí)名制火車票掛失補(bǔ)票辦法即將出臺，新辦法出臺后，乘客遺失實(shí)名制火車票的，有望通過正常掛失的辦法補(bǔ)回。

信息保護(hù)之憂

·網(wǎng)絡(luò)惡意注冊

不用本人身份證也能搶注賬號，容易被一些人利用，造成不利影響。

·盡快制定個人信息保護(hù)法

專家認(rèn)為：除了要求鐵路部門嚴(yán)格審核和保護(hù)實(shí)名購票中的個人信息之外，對公民個人信息的保護(hù)，最基礎(chǔ)和重要的是要健全立法，盡快制定個人信息保護(hù)法，對個人信息范圍界定、保護(hù)方法、侵權(quán)責(zé)任等問題作出明確細(xì)致的規(guī)定。專家提醒：實(shí)名制后，要向?qū)Υ愕纳矸葑C復(fù)印件一樣對待你的火車票。

“實(shí)名制”能否真正解決購票難？

·單靠交通部門不能真正解決

春運(yùn)難題有著多重屬性，問題不能簡單歸責(zé)，市場和政府的一己之力都不能從根本上解決問題。有專家認(rèn)為：從大的社會背景看，春運(yùn)有著深層次的文化背景，回家過年仍然是廣大民眾的普遍需求，從經(jīng)濟(jì)角度看，通過區(qū)域遷徙外出務(wù)工是多數(shù)人的謀生之道，地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡仍然普遍存在，城鄉(xiāng)之間的二元格局依然不變。在這樣的情況下，春運(yùn)期間交通部門的壓力難以得到緩解，盡管高鐵的發(fā)展提供了一些解決的可能性，但是從全國范圍看，春運(yùn)難題還將長期存在。春運(yùn)的壓力不能簡單地由交通部門來承擔(dān)，解決春運(yùn)難題，需要更多的人和機(jī)構(gòu)參與，共同完善、提升服務(wù)質(zhì)量。

火車票實(shí)名制“一個蘿卜一個坑”，目的就是緩解黃牛倒賣車票造成的“買票貴”、“買票難”問題。作為一種新嘗試，要想真正的落實(shí)好，在各個服務(wù)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)上還需加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量，讓實(shí)名制“實(shí)至名歸”。