蔣曉偉

(同濟大學法學院，上海200092)

人類社會進入發(fā)達的國家形態(tài)后，創(chuàng)造了兩種治理國家的方式，一種是人治主義的，一種是法治主義的。這兩種治理國家的方式，都建立在一定的法律制度之上，由此形成了人治主義法律文化和法治主義法律文化。人治主義法律文化和法治主義法律文化是人類社會兩種不同類型的文明。中國封建社會的人治主義法律文化，在相當長的歷史階段內(nèi)，屬于先進文化;濫觴于古希臘，成型于近代西歐資產(chǎn)階級革命時期的法治主義法律文化，歷時三百余年，總體上說，也屬先進文化。中國近代社會通過艱難的抉擇，走上了民主共和的發(fā)展道路。1998年我國現(xiàn)行憲法確立我國實行“依法治國”的治國方略，這標志著中國法治主義法律文化發(fā)展進入了一個嶄新的階段。

揭示人治主義法律文化和法治主義法律文化的內(nèi)涵，并探究這兩種不同法律文化的發(fā)展規(guī)律和基本特征，這對我們能動地建設具有中國特色的法治主義法律文化，并促進社會主義法治國家建設，無不具有裨益。

一、文化與法律文化

“文化”的涵義眾說不一，一般認為，“文化”有廣義和狹義之分。廣義的“文化”是指人類在生產(chǎn)實踐過程中改造主、客觀世界的成果，它包括物質(zhì)文化、精神文化兩部分;狹義的“文化”是指人類特有的以意識活動為主要內(nèi)容的觀念體系，即人們的精神意識、規(guī)范制度、行為方式等。在論述“文化”時，人們往往取其狹義的概念，這樣容易把握，本文也是如此。

“法律文化”是指傳統(tǒng)社會所形成的法和法律的精神意識、規(guī)范制度、行為方式等;法律文化一般通過法律規(guī)范、法的實現(xiàn)狀況、人們的法律意識等表現(xiàn)出來。法律文化是隨著法和法律的產(chǎn)生而產(chǎn)生，但作為一種文化的發(fā)達形態(tài)，則應當以法學思想或法學的產(chǎn)生作為標志，因為法律文化的發(fā)展和進步，不僅取決于自發(fā)的生成，而且取決于自為的推動。法律文化的發(fā)達狀態(tài)，中國社會在公元前七世紀的春秋戰(zhàn)國時期，西方社會則是在公元前五世紀的古希臘和古羅馬時期?！胺晌幕笔俏幕械闹匾M成部分，它一定程度上決定著國家和社會文化的發(fā)展方向。

人類社會發(fā)展至今，就法律文化的發(fā)達狀態(tài)來說，形成了人治主義法律文化與法治主義法律文化兩大類。人治主義的法律文化，即一定時期的法和法律的精神意識、規(guī)范制度、行為方式是專制主義統(tǒng)治的組成部分，并服務于專制主義統(tǒng)治而形成的一種法律文化;人治主義法律文化是更多體現(xiàn)統(tǒng)治者意志的法和法律在現(xiàn)實生活中通過立法、執(zhí)法和守法活動而形成的一種人治文明;人治主義法律文化，也是建立在一定法律制度基礎上的，因為任何國家和社會都離不開法和法律;只不過，這個法和法律在體現(xiàn)誰的意志，維護誰的利益方面會有所不同。法治主義法律文化，即一定時期的法和法律的精神意識、規(guī)范制度、行為方式是民主共和政治的組成部分，并服務于民主共和政治而形成的一種法律文化;法治主義法律文化是體現(xiàn)多數(shù)人意志的法和法律在現(xiàn)實生活中通過立法、執(zhí)法和守法得以普遍的貫徹實施而形成的一種法治文明;法治主義法律文化，也是建立在相應法律制度基礎上的。

就人治主義法律文化和法治主義法律文化的價值和作用而言，我們不能簡單地以為，其中某一種文化是先進文化，另一種文化是落后的文化。因為考察先進文化和落后文化的的標準是:在一定的社會形態(tài)中，一種文化能否順應社會發(fā)展規(guī)律，能否體現(xiàn)社會生產(chǎn)力發(fā)展要求，能否代表社會成員根本利益，為社會文明進步提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持。所以人治主義法律文化和法治主義的法律文化先進或落后與否，都離不開一定的歷史條件，都離不開一定社會形態(tài)的法和法律的精神意識、規(guī)范制度、行為方式等是否符合社會發(fā)展的客觀規(guī)律，是否與先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向吻合，是否反映廣大人民群眾的意愿。

二、人治主義法律文化

建立于專制主義制度之上，并為專制主義統(tǒng)治服務的法和法律的精神意識、規(guī)范制度、行為方式，是人治主義的法律文化。這種文化在中國封建社會尤為發(fā)達和典型。

中國封建社會，優(yōu)越的地理、氣候條件，使自給自足的、一家一戶為生產(chǎn)單位的小農(nóng)經(jīng)濟十分發(fā)達。華夏大地在氏族社會向國家社會轉變過程中，形成了宗法制度。宗法制度客觀存在，形成了中國封建社會一定程度上的家族自治，這種家族自治的制度，擴大到國家，就是國家由全國最大家族的家長治理的專制主義政體，因此，中國封建社會主體的廣大農(nóng)民，認同皇權的統(tǒng)治，并與專制主義皇權具有同構性。中國封建社會的皇帝是國家最高的立法者和最大的審判官，他的意志，他的話就是最高效力的法，全國的臣民得無條件服從。與此相應，各地各級大大小小的官吏，有忠實執(zhí)行法律的責任，同時也享有專制主義君主賦予他們的種種特權，包括犯罪后可享有議、請、減、贖以及官當?shù)拿鉁p制度的特權。人們的社會生活是如此，那么家庭以內(nèi)的生活又是怎樣的呢?“家國一體”、“移孝作忠”的觀念在封建社會一直禁錮人們的思想，使人們服服帖帖自覺地遵從在血緣關系上確立起來的尊長。父權、族權和夫權是人們在家庭生活中不可違抗的，家長享有支配家內(nèi)財產(chǎn)和對卑幼的處罰權，家長和族長就是執(zhí)掌家法的家內(nèi)法官。我國古代有形形式式的“家法”、“族規(guī)”，國家一般認可它們的效力。這樣，中國封建社會無論在家庭內(nèi)還是在家庭外都實行著一種人治主義統(tǒng)治。

中國封建社會維護“溥天之下，莫非王土;率土之濱，莫非王臣”①的專制主義君主絕對統(tǒng)治地位的法典和宣揚“三綱五?！钡穆蓪W②，以及人們至忠、至孝的行為方式，正是人治主義法律文化的集中體現(xiàn)。專制主義政體和人治主義法律文化基本上適應中國封建社會的發(fā)展規(guī)律，即適應小農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展，適應宗法制度的發(fā)展。否則就不能說明中國的專制主義社會和人治主義法律文化能持續(xù)二千余年，并且在一定歷史階段，創(chuàng)造過人類社會的高度繁榮和文明，如漢朝的文景之治、唐朝的貞觀之治、清朝的康乾盛世等。中國的人治主義法律文化，包容、同化了少數(shù)民族對國家的統(tǒng)治和社會的管理，無論是魏晉南北朝還是宋元明清都是如此。中國的人治主義法律文化，還傳播至朝鮮、日本、越南等國，其中特別是中國唐朝的《永徽律疏》等法典，成為上述國家一定時期法典的藍本。③

所以也可以說，中國封建社會的人治主義法律文化，在中國封建社會相當長的歷史階段內(nèi)，總體上能順應社會發(fā)展規(guī)律，能體現(xiàn)社會生產(chǎn)力發(fā)展要求，能代表社會成員的根本利益，屬于先進法律文化。當然，并不是所有這一歷史時期的人治主義法律文化都是先進的，其中也有若干個歷史階段的人治主義法律文化一定程度上逆歷史潮流而動，如隋朝煬帝時期，統(tǒng)治者帶頭制法而毀法所表現(xiàn)出來的這種法律文化，就不是先進的法律文化，也不是這一歷史時期人治主義法律文化所有因素都是先進的，其中也有若干個因素是落后的，如:刑法的嚴酷、對皇權和皇族缺乏有效的監(jiān)督等。

1840年以后，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和國際的作用、影響，中國傳統(tǒng)的自給自足的、一家一戶為生產(chǎn)單位的小農(nóng)經(jīng)濟逐步瓦解，與之相應的專制主義政體也不能與現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式和社會關系相適應，人治主義的法律文化因應逐步失去了生命力。從十九世紀80年代開始，中國社會不得不逐步走上了“改良”、“維新”和革命的道路。

三、法治主義法律文化

西方法治主義文化濫觴于古希臘，尤其是雅典的城邦國家。歐洲大陸由于地理氣候不及華夏大地優(yōu)越，原始農(nóng)業(yè)不甚發(fā)達，加上海上交通的發(fā)達，因此商品交換和工商業(yè)發(fā)展迅速，形成商品經(jīng)濟的社會。與商品經(jīng)濟相適應的，就需要公開、公平的規(guī)則和新興的平民階層共同參與社會管理的民主制度。公元前594年梭倫作為雅典城邦的第一任執(zhí)政官，制定法律，進行改革，史稱“梭倫改革”，梭倫在貴族會議之外設立四百人會議管理國家，議員無財產(chǎn)資格限制，并且建立公民陪審法庭，有無財產(chǎn)的公民都可參加。

古希臘思想家柏拉圖不是職業(yè)法學家，卻是西方歷史上第一位杰出的法律思想家，他寫出西方歷史上第一部法學專著《法律》，提出法的正義理論和法治的理論。他的法治觀，開創(chuàng)了西方法治理論的先河。柏拉圖的學生亞里斯多德繼承并發(fā)展了老師的學說，他認為“法治應包含兩重意義:已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應該本身是制訂得良好的法律?！保?］P199他指出:只有好的政體、多數(shù)人的政治制定的法律，才是良法，才能作為法治的基礎;而變態(tài)和乖戾政體的法律，不是良法，是惡法。［1］P179他認為:“法治應當優(yōu)于一人之治”［1］P107。

西方法治主義法律文化，不僅是觀念，而且有制度和社會行為的支撐，它形成于近代西方反對宗教和世俗專制的資產(chǎn)階級革命時期，這一時期是工業(yè)革命的發(fā)展和市場經(jīng)濟的繁榮階段。西方國家啟蒙思想家洛克、孟德斯鳩、盧梭等人高舉理性大旗，推崇法律的權威性，主張在新建立的資產(chǎn)階級國家社會實行法治原則，第一是“人民主權原則”，洛克和盧梭等人認為，人民的權力是神圣不可侵犯的，國家的一切權力是人民通過契約——法律的形式賦予國家行使;④第二是“權力劃分原則”，洛克和孟德斯鳩等人認為人民要真正行使自己的權力，必須要劃分權力，并使行政權、司法權、立法權等權力得到有效的制約和監(jiān)督;⑤第三是“人權原則”，盧梭、潘恩、杰弗遜等人提出，開始由美國憲法和法國憲法確認，認為人的自由和權利是與生俱有、神圣的，它是國家權力的基礎，人權包括人身權，社會權等;⑥第四是“憲法至上的原則”，這是由世界第一部成文憲法《美利堅合眾國憲法》規(guī)定的，并經(jīng)美國聯(lián)邦最高法院馬歇爾大法官用判例解釋確認，憲法是國家的根本大法，憲法高于普通法律，一切國家機關和全體公民必須維護憲法尊嚴，保證憲法的實施。西方資產(chǎn)階級革命時期形成的法治思想和國家制度，奠定了西方的法治主義法律文化的基礎。

現(xiàn)代民主肇端、成型于西歐，發(fā)達于美國，時至今日三百余年，在馬克思主義等西方學說的批評和建議下，法治主義法律文化日臻成熟和完善，其解決了人民主權的社會認同問題，形成了法律為社會的共同信仰;完善了議會制為核心的代議制度，使資本主義制度鞏固和發(fā)展;解決了社會財富的相對合理分配問題，緩和了尖銳的階級矛盾和階級斗爭;當前，西方法治主義法律文化的探索還在持續(xù)之中。盡管有些人對西方社會的私有制為核心的所有制不能認同，盡管有些人對西方社會的民主制度有所非議，但大多數(shù)人對西方社會法治主義法律文化認為有可學習和借鑒之處。

因此，總體上說，西方社會十七世紀以來的法治主義法律文化，能順應西方社會發(fā)展規(guī)律，能體現(xiàn)西方社會生產(chǎn)力發(fā)展要求，并能代表社會成員根本利益，為社會文明進步提供思想保證、精神動力和智力支持。但西方這一時期也并非所有發(fā)展階段的法治主義法律文化都能保證其先進性，例如，德國希特勒時期的法律制度，在憲政的名義下，踐踏人民主權和人權的原則，破壞權力制衡和監(jiān)督的憲政制度，這一時期的法律文化相當程度是反動的，好在戰(zhàn)后西方法治主義法律文化迅速糾正這股逆流。另外，也不是這一時期的法治主義法律文化的所有因素都是先進的，其中也有若干個因素是落后的，如:政治選舉過程的權錢作用，法制對市場經(jīng)濟的失控導致經(jīng)濟危機不斷延續(xù)等。

四、中國選擇和逐步建設具有中國特色的社會主義法治文化

1840年中國近代社會以來，中國的人治主義法律文化和其經(jīng)濟基礎——自給自足、一家一戶為生產(chǎn)單位的小農(nóng)經(jīng)濟高度發(fā)達，這兩者都失去了前進的動力，成為阻礙社會發(fā)展的羈絆，直觀的表現(xiàn)就是它不能適應社會化大生產(chǎn)為基礎的商品經(jīng)濟的發(fā)展，以及與商品經(jīng)濟相適應的民主與自由思想。這時候，古老的農(nóng)業(yè)文明遇到了西方新興的工業(yè)文明，在西方工業(yè)文明的商品、資本和武力侵略、逼迫下，中國社會發(fā)生變革，中國逐步走上工業(yè)化的道路;隨著商品經(jīng)濟的迅速發(fā)展，與傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟相適應的專制主義政體和人治主義法律文化也呈逐步土崩瓦解之勢;戊戌變法、清末新政以及辛亥革命等近代社會事件，不同程度地都加速了這一進程，同時也使民主、共和、法治的理念和法治主義法律文化得以傳播，并付諸實踐，如1912年中華民國的成立，以及南京政府制定、實施的《中華民國臨時約法》等。中國近代社會摒棄傳統(tǒng)的人治主義道路，選擇民主共和的法治主義道路，是一個時不我待、痛苦抉擇的過程，為了改變落后挨打的現(xiàn)狀，中國的先賢先烈們嘗試了改良、洋務運動、維新和革命等方式，其中有智慧、有奮斗，但更多的是流血犧牲。

1919年五四運動以后的新民主主義革命和1949年新中國的成立，為民主共和制度的確立、為新的法律文化產(chǎn)生奠定了基礎。但是不可否認，新中國建立以后，由于中國長期封建專制主義統(tǒng)治，包括人治主義法律文化的影響，我們在實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，以及建設與社會主義商品經(jīng)濟相適應的、與民主共和政體相融合的法治主義法律文化方面進程緩慢，并走過彎路。最集中表現(xiàn)在從1966年開始的歷時十年的文化大革命，這是與社會主義革命和建設不相吻合的人治主義法律文化的極端表現(xiàn)，文化大革命“使黨、國家和人民遭受建國以來最嚴重的挫折和損失?！雹?/p>

1976年文革結束后，鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家，吸取了社會主義革命和建設的經(jīng)驗教訓，繼承了馬克思主義關于社會主義革命的正確思想，在新的歷史條件下，堅持改革開發(fā)，向西方國家學習先進的管理經(jīng)驗，不斷探索社會主義初級階段民主與法制的理論和實踐。鄧小平在黨的第十一屆三中全會上提出:“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”［2］P136的社會主義法制要求;并接著提出:一手抓經(jīng)濟建設，一手抓法制建設，“兩手抓兩手都要硬”［3］P154的思想，強調(diào)“現(xiàn)在我們要認真建立社會主義民主制度和社會主義法制。只有這樣，才能解決問題”。［2］P307“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法侓化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。”［2］P136“切實改革并完善黨和國家的制度，從制度上保證黨和國家政治生活的民主化、經(jīng)濟管理的民主化、整個社會生活的民主化，促進現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利發(fā)展”。［2］P296正是在這樣的民主和法制理念的指導下，“依法治國、建設社會主義法治國家”治國方略的形成和確立，成為我們合乎邏輯的選擇。以江澤民為核心的第三代領導集體繼承并豐富了鄧小平的民主法制思想，明確提出:“我們政治體制改革的目標是:建設有中國特色的社會主義民主政治，健全社會主義法制，切實保障人民群眾當家作主的權利”。［4］P2991998年我國現(xiàn)行憲法正式確立我國實行“依法治國，建設社會主義法治國家”的治國方略，這標志著中國法治主義法律文化發(fā)展進入了一個嶄新的階段。

由于中國社會與西方國家，無論從歷史發(fā)展，還是現(xiàn)實狀況，都存在很大的不同，比如，歷史上中國古代經(jīng)歷了高度的人治主義文明，西方國家17世紀以來形成高度的法治主義文明;當代經(jīng)濟制度方面，中國是以公有制為主體的多元結構，西方國家是以私有制為主體的多元結構;當代政治制度方面，中國是共產(chǎn)黨領導的議行合一制度，西方是多黨制基礎上的代議制度，等等。因此中國法治主義法律文化形態(tài)，以及發(fā)展道路，肯定與西方國家不同，而且會有較大差異。中國只能走建設具有中國特色的法治主義法律文化的道路。

中國特色法治主義法律文化的形成和發(fā)展，有其內(nèi)生動力，包括經(jīng)濟、政治、思想文化的因素;也有其外部環(huán)境的影響，包括國際共產(chǎn)主義運動的經(jīng)驗教訓和西方法治國家的影響等。因此中國特色法治主義法律文化的建設必定融入許多中國元素，如:生產(chǎn)資料公有制、和諧社會、科學發(fā)展觀等，也會保留中國傳統(tǒng)法律制度中進步和有益的東西，如民間調(diào)解、慎刑而注重感化教育、社會綜合治理等，同時又會借鑒和學習西方成功的民主制度，如憲政相關制度等。

盡管各個國家、各個民族法治主義法律文化的表現(xiàn)形式不盡相同，但法治主義法律文化的精神和內(nèi)涵應該是確定的、是共同的，其核心就是一切權利屬于人民，人民當家作主的民主制度、民主思想和民主精神。并且，在制度層面、意識形態(tài)層面以最有效、最簡捷的方式保證人民當家作主的形態(tài)在國家生活和社會生活中得到實現(xiàn)。

五、我國的法治主義法律文化是當今的先進文化

我國的法治主義法律文化是當今我國憲法所確立的、正在持續(xù)建設、不斷完善的文化。

我國的法治主義法律文化是當今的先進文化，因為法治主義法律文化是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然，是我國政治發(fā)展的必然，同時也是我國思想意識形態(tài)發(fā)展的必然。1978年改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，1993年現(xiàn)行憲法修正案，正式確立了我國實行社會主義市場經(jīng)濟的經(jīng)濟體制。⑧社會主義市場經(jīng)濟需要不同所有制經(jīng)濟的公平競爭和平等發(fā)展，需要公開、公平、公正的市場秩序，需要確立新的、合理的分配制度和健全完善的社會保障體系;尤其是我們進入WTO以后，國際規(guī)則通過立法成為我國社會經(jīng)濟制度的一個組成部分。這一切都需要我們用加強民主和法制建設的方式對經(jīng)濟關系和經(jīng)濟秩序加以調(diào)整、規(guī)范和指引，因此建設社會主義法治國家以及相應的法治主義法律文化是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然。1978年以后，我們確立了“改革開放，以經(jīng)濟建設為中心”的政治路線。⑨黨和國家同時積極推進政治體制的改革:堅持和完善人民代表大會制度，完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作制，完善各民主黨派各愛國團體的政治協(xié)商制度，完善民族區(qū)域自治制度，建立基層群眾自治制度，制定并實施包括現(xiàn)行憲法在內(nèi)的大量的法侓和法規(guī)，從而使國家重要的社會關系做到“有法可依”。我們用“一國兩制”方式，解決了歷史遺留的香港和澳門問題，并制定和實施了香港和澳門特別行政區(qū)基本法。隨著民主制度不斷健全和完善，國家迫切需要民主制度的規(guī)范化和制度化。因此建設社會主義法治國家以及相應的法治主義法律文化是我國政治發(fā)展的必然。1978年改革開放以后，國家在社會主義市場經(jīng)濟逐步完善、民主與法制建設不斷深化的同時，法治理念在全民不斷地普及和提高。全民的民法意識，即契約觀念、權利觀念、自由觀念、平等觀念空前增強;全民的憲法意識，即公民的主體觀念、參與觀念、表達觀念、監(jiān)督觀念、控權觀念逐步樹立和增強。網(wǎng)絡的普及使思想領域的逐步多元化已不可避免，這需要用充分反映廣大人民群眾意志的憲法和法律去統(tǒng)一、協(xié)調(diào)人們的思想意志，規(guī)范人們的行為，團結廣大人民群眾。因此，建設社會主義法治國家以及相應的法治主義法律文化是我國思想意識形態(tài)發(fā)展的必然。

我國的法治主義法律文化是當今的先進文化，是因為我國的法治主義文化順應了我國歷史發(fā)展的客觀進程。中國社會從1908年宣布“預備立憲”到1998年現(xiàn)行憲法正式確立我國實行“依法治國，建設社會主義法治國家”的治國方略，整整90年時間，在這期間經(jīng)歷了社會的“改良”、“維新”和革命，無數(shù)先賢先烈前仆后繼，為之獻出寶貴的生命。歷史凝聚于此，并告訴我們:法治的興衰與國家的發(fā)展息息相關，這就是:法治立而國運昌，國運昌則法學興;反之，法治廢則國運衰，國運衰則法學敗。

我國的法治主義法律文化是當今的先進文化，是因為法治主義文化是我國當前中國特色社會主義法治國家建設的迫切需要。社會主義法治國家建設的核心問題是國家權力的合法化，即人民當家作主的民主制度實現(xiàn)。但是，當前我們離這一目標的實現(xiàn)還要作許多努力，比如，局部區(qū)域存在的失控的國家權力與資本結合，導致資本迅速兼并，這是我國社會分配不公、貧富差距急劇加大、“弱勢群體”存在的根本原因。因此，我們必須認識到，我們必須積極推進法治主義法律文化建設，從而促進“依法治國，建設社會主義法治國家”的進程。

當前，有效的控權是法治主義法律文化建設迫切需要解決的問題。要解決有效的控權，國家權力構架必須重新調(diào)整，要建立強有力的權力制約和監(jiān)督機制。因此，我們必須完善有效制約和監(jiān)督國家權力的人民代表大會制度，以克服腐敗;建立公正和權威的司法制度，為社會提供正確的行為模式;促進網(wǎng)絡民主法制化，使其在低成本前提下，實現(xiàn)公民的知情權、參與權。同時，我們的國家、政府、社會組織和公民必須養(yǎng)成良好的法律行為;國家的行為要基于人民共和國的性質(zhì)，其立法行為要走進百姓生活，惠及百姓、給百姓正義感，其法律監(jiān)督行為要及時、有力而卓有成效，其司法行為要權威而公正;政府的行為要基于服務政府和法治政府的要求而廉潔、規(guī)范、透明、守信、高效;社會自治組織的行為要基于自律性、組織性、社會性、公益性和非營利性而自律、自強、依規(guī)、合法;公民的行為要以國家主人翁態(tài)度，基于權利意識、責任意識、程序意識而積極參與公共事務，勇于奉獻、敢于擔當。

我國的法治主義法律文化是當今的先進文化，但一種先進文化的完善并不是一蹴而就的，而要經(jīng)過長時期的不懈努力。在新的歷史條件下，中國共產(chǎn)黨人和全體中國人民一定要以建設具有中國特色的法治主義法律文化為自己的奮斗目標，并作不懈努力。我們要精心規(guī)劃、勇于實踐，科學制定中國特色法治主義法律文化的建設規(guī)劃，按照“自發(fā)生成與主動推動相結合、總體規(guī)劃與具體操作相結合“的原則，大力推動社會主義法律體系的不斷健全和完善，著力改善法制運行的體制和機制，大力宣傳法治國家的基本理念，同時培養(yǎng)國家、政府、社會組織和公民良好的法律行為。讓中華民族的法律文化真正順應社會發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)社會生產(chǎn)力發(fā)展要求，代表社會成員根本利益，為社會文明進步提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持;使中國特色的法治主義法律文化成為真正人類社會的先進文化，并再次為人類社會文化的發(fā)展作出應有的貢獻。

結語

“法律文化”是文化中的重要組成部分，它一定程度上決定著國家和社會文化的發(fā)展方向。人類社會發(fā)展至今，就法律文化的發(fā)達狀態(tài)來說，形成了人治主義法律文化與法治主義法律文化兩大類。人治主義法律文化和法治主義的法律文化先進或落后與否，都離不開一定的歷史條件，都離不開一定社會形態(tài)的法和法律的精神意識、規(guī)范制度、行為方式等是否符合社會發(fā)展的客觀規(guī)律，是否與先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向吻合，是否反映廣大人民群眾的意愿。中國封建社會的人治主義法律文化，在中國封建社會相當長的歷史階段內(nèi)，總體上能順應社會發(fā)展規(guī)律，能體現(xiàn)社會生產(chǎn)力發(fā)展要求，能代表社會成員的根本利益，屬于先進文化。法治主義法律文化，濫觴于古希臘，成型于近代西歐反對宗教和世俗專制的資產(chǎn)階級革命時期，它發(fā)達于美國，時至今日三百余年，總體上說，也屬先進文化。

1840年中國近代社會以來，中國的人治主義法律文化和其經(jīng)濟基礎——自給自足、一家一戶為生產(chǎn)單位的小農(nóng)經(jīng)濟高度發(fā)達，這兩者都失去了前進的動力，成為阻礙社會發(fā)展的羈絆。中國近代社會摒棄傳統(tǒng)的人治主義道路，選擇民主共和的法治主義道路，是一個時不我待、痛苦抉擇的過程，為了改變落后挨打的現(xiàn)狀，嘗試了改良、洋務運動、維新和革命等方式，其中有智慧、有奮斗，但更多的是流血犧牲。1919年五四運動以后的新民主主義革命和1949年新中國的成立，為民主共和制度的確立、為新的法律文化產(chǎn)生奠定了基礎。但是不可否認，新中國建立以后，我們在實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，以及建設與社會主義商品經(jīng)濟相適應的、與民主共和政體相融合的法治主義法律文化方面進程緩慢，并走過彎路。

1976年文革結束后，鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家，吸取了社會主義革命和建設的經(jīng)驗教訓，繼承了馬克思主義關于社會主義革命的正確思想，在新的歷史條件下，堅持改革開放，學習西方國家先進的管理經(jīng)驗，不斷探索社會主義初級階段民主與法制的理論和實踐。1998年我國現(xiàn)行憲法正式確立我國實行“依法治國，建設社會主義法治國家”的治國方略。這標志著中國法治主義法律文化發(fā)展進入了一個嶄新的階段。

由于中國社會與西方國家，無論從歷史發(fā)展，還是現(xiàn)實狀況，都存在很大的不同，因此中國法治主義法律文化的形態(tài)，以及發(fā)展道路，肯定與西方國家不同，而且會有較大差異;中國只能建設具有中國特色法治主義法律文化。中國特色法治主義法律文化的形成和發(fā)展，有其內(nèi)生動力，也有其外部環(huán)境的影響，因此中國特色法治主義法律文化必定融入許多中國元素，同時又會借鑒和學習西方成功的民主制度，如憲政制度中的某些制度等。

我國的法治主義法律文化是當今我國憲法所確立的、正在持續(xù)建設、不斷完善的文化。我國的法治主義法律文化是當今的先進文化，因為法治主義文化是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然，是我國政治發(fā)展的必然，同時也是我國思想意識形態(tài)發(fā)展的必然;我國的法治主義法律文化還順應了我國歷史發(fā)展的客觀進程，并且是我國當前中國特色社會主義法治國家建設的迫切需要。

因此中國共產(chǎn)黨人和全體中國人民一定要以建設具有中國特色的法治主義法律文化為自己的奮斗目標，并作不懈努力。我們要精心規(guī)劃、勇于實踐，使中國特色的法治主義法律文化成為真正人類社會的先進文化，并再次為人類社會文化的發(fā)展作出應有的貢獻。

注釋:

①《詩·小雅·北山》。

②秦商鞅“改法為律”，秦以后，直至清朝的法學都稱之為律學。律學較之于春秋戰(zhàn)國時期法學，就內(nèi)容上來說，研究范圍收窄而多以法律文本為對象;就思想范疇來說，律學所體現(xiàn)的是儒家及經(jīng)學思想，其核心在于“君為臣綱、父為子綱、夫為妻綱”綱常之教，其價值在于強調(diào)“家族”和“等級”。

③高麗王朝(918－1393)頒布的法律、日本文武天皇大寶元年(公元761年)編制的《大寶律令》、越南李太尊明道元年(公元1042年)頒布的《刑法》以及陳太尊建中六年頒布的《國朝刑律》皆仿唐律。

④參見［英］洛克:《政府論》(下篇)，葉啟芳、瞿菊農(nóng)譯，商務印書館1996年版，第34頁;盧梭:《社會契約論》，何兆武譯，商務印書館，1990年版第24－25頁。

⑤參見［英］洛克:《政府論》(下篇)，葉啟芳、瞿菊農(nóng)譯，商務印書館1996年版，第80－88頁;孟德斯鳩:《論法的精神》(上冊)，張燕深譯，商務印書館，1982年版第154－156頁。

⑥參見［法］盧梭:《論人類不平等的起源和基礎》，李常山譯，商務印書館，1982年版第137頁;潘恩:《潘恩選集》，馬清槐等譯，商務印書館，1982年版第41頁;杰弗遜:《杰弗遜文選》，王華譯，商務印書館，1963年版第7－8頁。

⑦中共中央十一屆六中全會《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，長征出版社，1981年版第20頁。

⑧1993年3月29日第八屆全國人大一次會議通過憲法修正案。

⑨參見:《中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會公報》，人民日報，1978年12月24日。

［1］亞里士多德．政治學［M］．吳壽彭譯．北京:商務印書館，1983．

［2］鄧小平文選(1975－1982年)［M］．北京:人民出版社，1983．

［3］鄧小平文選(第三卷)［M］．北京:人民出版社，1993．

［4］江澤民．論有中國特色社會主義［M］．北京:中央文獻出版社，2002．