孫曉雅

濟(jì)南市公安消防支隊(duì) 250101

提升消防部隊(duì)信息化建設(shè)應(yīng)用水平的途徑探究

孫曉雅

濟(jì)南市公安消防支隊(duì) 250101

消防部隊(duì)因其神圣的歷史使命和艱巨的職責(zé)任務(wù)決定其必須全面貫徹科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，在全國(guó)消防部隊(duì)建成面向?qū)崙?zhàn)、管用一體的消防信息化體系。

消防部隊(duì)；信息化建設(shè)；信息主導(dǎo)警務(wù)

隨著現(xiàn)代信息通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息技術(shù)日益滲透到人類社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。消防部隊(duì)因其神圣的歷史使命和艱巨的職責(zé)任務(wù)決定其必須全面貫徹科技強(qiáng)警戰(zhàn)略。在當(dāng)前大形勢(shì)下，公安部消防局順勢(shì)而動(dòng)，緊跟當(dāng)今世界發(fā)展的重要趨勢(shì)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在全國(guó)消防部隊(duì)初步建成消防信息化體系，大力提高了消防部隊(duì)快速反應(yīng)和滅火救援能力、消防監(jiān)督執(zhí)法能力，將消防信息化工作推向一個(gè)新的高潮。

1 我國(guó)消防信息化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

近幾年，我國(guó)消防部隊(duì)信息化建設(shè)雖然有了飛速的發(fā)展，信息技術(shù)的應(yīng)用范圍已基本上滲透到消防部隊(duì)的各個(gè)層面，基本上實(shí)現(xiàn)了工作過(guò)程自動(dòng)化、管理行為智能化，提高了工作效率，增強(qiáng)了安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管等各項(xiàng)能力。但部分單位由于信息化建設(shè)較快，信息化人才培養(yǎng)滿足不了實(shí)際需要、應(yīng)用推進(jìn)力度不夠等原因，導(dǎo)致某些信息系統(tǒng)不能被充分利用，甚至不會(huì)用、不敢用、不能用，致使現(xiàn)實(shí)中信息化建設(shè)不僅達(dá)不到既定目的，反成為日常工作的累贅。

1.1 滅火救援調(diào)度指揮及子系統(tǒng)的建設(shè)，提高了消防部隊(duì)滅火救援作戰(zhàn)速度和實(shí)戰(zhàn)能力，但卻往往因執(zhí)勤實(shí)力、救援預(yù)案、GIS地圖等各項(xiàng)資料不能及時(shí)更新，致使系統(tǒng)流于形式。另外，個(gè)別官兵信息化作戰(zhàn)觀念不強(qiáng)、能力不夠，不愿意甚至不能依據(jù)信息化技術(shù)手段實(shí)施救援救災(zāi)，這也是導(dǎo)致信息化系統(tǒng)無(wú)法充分利用，不能發(fā)揮出系統(tǒng)應(yīng)有的效能的原因之一。

1.2 信息化在消防監(jiān)督執(zhí)法方面的運(yùn)用，創(chuàng)新了管理模式，提高了消防監(jiān)督執(zhí)法能力，但因運(yùn)行管理不夠，應(yīng)用質(zhì)量不高，甚至因缺乏有效的監(jiān)管，造成部分單位因片面追求執(zhí)法數(shù)量而弄虛作假，成系統(tǒng)被大量虛假信息充塞，嚴(yán)重違背了系統(tǒng)建設(shè)的初衷，讓系統(tǒng)成為個(gè)別單位手中的作假工具。造成大量人力物力的浪費(fèi)。

1.3 信息化在消防部隊(duì)管理工作上的運(yùn)用，使各類信息縱向能貫通，橫向能互聯(lián)，大大提高了部隊(duì)管理水平，但在實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中，仍有部分單位沒(méi)有牢固樹(shù)立“信息主導(dǎo)警務(wù)”的理念，部分官兵特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)信息化在消防部隊(duì)管理中的巨大作用認(rèn)知不足，重視不夠，致使官兵對(duì)信息化的學(xué)習(xí)、應(yīng)用不夠深入，特別是基層單位信息化人才短缺造成的各應(yīng)用系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)、不到位，導(dǎo)致信息化系統(tǒng)不能實(shí)時(shí)地好用好使，使信息化在基層一線單位的應(yīng)用流于表面，無(wú)法真正發(fā)揮出效用。

1.4 信息化在消防部隊(duì)服務(wù)社會(huì)層面的運(yùn)用，簡(jiǎn)化、方便了公眾辦事環(huán)節(jié)，提高了部隊(duì)社會(huì)公眾服務(wù)能力，但工作風(fēng)險(xiǎn)加大，一旦工作出現(xiàn)漏洞，就容易引起社會(huì)的質(zhì)疑，特別是在網(wǎng)絡(luò)化十分發(fā)達(dá)的今天，易引起社會(huì)的不滿，造成不好的公共影響。

2 解決信息化建設(shè)應(yīng)用中存在問(wèn)題的措施

2.1 根據(jù)各地實(shí)際，有目標(biāo)分階段地深入推進(jìn)消防信息化建設(shè)

近幾年我國(guó)消防部隊(duì)的信息化建設(shè)取得了一定成效，但從總體上來(lái)說(shuō)，消防信息化建設(shè)整體水平還不夠高，覆蓋面還不夠廣，與飛速發(fā)展的信息技術(shù)和消防業(yè)務(wù)及部隊(duì)建設(shè)日益發(fā)展的社會(huì)需求相比，仍然存在很大的差距。因此，我們要從以下幾方面入手，深入推進(jìn)消防信息化建設(shè)。

一是因地制宜，與時(shí)俱進(jìn)，從思想上強(qiáng)化信息化建設(shè)的重要性和必要性。在信息化建設(shè)不斷推進(jìn)的過(guò)程中，往往伴隨著新舊兩種觀念和意識(shí)的斗爭(zhēng)，因而，廣大消防官兵特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要解放思想，提高認(rèn)識(shí)，將信息化建設(shè)的重要性和必要性提升到政治的高度，從大局出發(fā)，從工作需求出發(fā)，將信息化建設(shè)各項(xiàng)工作提上日程。

二是科學(xué)運(yùn)作，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定信息化建設(shè)的藍(lán)圖。信息化建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃是保證消防部隊(duì)信息化建設(shè)正確發(fā)展的關(guān)鍵步驟。消防部隊(duì)的信息化建設(shè)，要以各地實(shí)際需求為向?qū)А？偟膩?lái)說(shuō)，消防部隊(duì)在信息化建設(shè)前要做好全面詳實(shí)的調(diào)查，把握好發(fā)展的大方向，切實(shí)掌握信息化建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r和科技需求，既要高瞻遠(yuǎn)矚，又要貼近實(shí)戰(zhàn)，要遵循“建設(shè)-應(yīng)用-提高；再建設(shè)-再應(yīng)用-再提高”的規(guī)律，切勿片面追求一步到位，盲目求新。

三是大力發(fā)展基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化基層應(yīng)用，切實(shí)解決基層實(shí)際工作中的突出問(wèn)題。我國(guó)消防部隊(duì)的主戰(zhàn)場(chǎng)是基層一線單位，但目前，我國(guó)消防部隊(duì)基層單位大都或多或少存在著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)用水平低，或是使用不規(guī)范，不能物盡其用等問(wèn)題，對(duì)此，在今后一段時(shí)，消防部隊(duì)信息化建設(shè)一定要加大基層設(shè)施投資力度，在信息化建設(shè)中，要優(yōu)先考慮和解決基層需求。二是要對(duì)基層信息化需求進(jìn)行充分調(diào)研，充分考慮基層一線官兵的意見(jiàn)和建議。三是加大基層廣大官兵的培訓(xùn)力度，使廣大官兵都能熟練掌握各項(xiàng)信息化建設(shè)設(shè)施，做到人盡其才，物盡其用。

2.2 在信息化建設(shè)中，要強(qiáng)化各部門協(xié)同作戰(zhàn)，突出“一盤棋”思想

在當(dāng)前消防部隊(duì)的各項(xiàng)工作任務(wù)中，各單位間的合作性越來(lái)越強(qiáng)，因此，在今后的信息化建設(shè)中，一定要充分研究各單位的實(shí)際需求，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面兼顧，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，實(shí)現(xiàn)消防信息化在新時(shí)期的新突破、新跨越。

所謂各單位協(xié)同作戰(zhàn)，從小的方面來(lái)講，就是要保障消防部隊(duì)內(nèi)部各部門間的協(xié)同合作，強(qiáng)化司、政、后、防各部門以及大中隊(duì)等各基層單位間的互聯(lián)互通，進(jìn)一步發(fā)揮信息主導(dǎo)警務(wù)的作用，加強(qiáng)各系統(tǒng)的共享共用，打破“信息孤島”現(xiàn)象，形成應(yīng)用合力；從大的方面講，就是兼顧實(shí)現(xiàn)與公安、交通、醫(yī)療、氣象、應(yīng)急等單位網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)，達(dá)到互聯(lián)互通、信息共享的目標(biāo)，提高消防部隊(duì)與其他職能部門的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

2.3 進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的應(yīng)用力度，提高信息化服務(wù)消防實(shí)際的戰(zhàn)斗能力

在信息化建設(shè)過(guò)程中，要堅(jiān)決摒棄“為完成任務(wù)而搞信息化，為搞形象工程而搞信息化”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)；要對(duì)部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)需求進(jìn)行深入研究和調(diào)研，建設(shè)的項(xiàng)目要切實(shí)滿足基層單位實(shí)戰(zhàn)需要；要把建設(shè)和應(yīng)用有效地結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化信息化建設(shè)的實(shí)用性，堅(jiān)持“建、管、用”并舉，切切實(shí)實(shí)把科技轉(zhuǎn)化為部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

2.4 加強(qiáng)信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)

信息化建設(shè)重在應(yīng)用，而信息化的建設(shè)和應(yīng)用，都離不開(kāi)信息化專業(yè)人才的籌劃。同時(shí)，科技強(qiáng)警工作的可持續(xù)發(fā)展，也離不開(kāi)信息化人才的選拔、培養(yǎng)和使用。重視人才培養(yǎng)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)出一支有創(chuàng)新能力的信息化人才隊(duì)伍，突出“信息化建設(shè)，人才是根本”的理念。

一是要完善信息化培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)信息化培訓(xùn)力度，一定要培養(yǎng)出一支具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的信息化專業(yè)人才隊(duì)伍，并有針對(duì)性地培養(yǎng)基層信息化人才，并以此為基礎(chǔ)，普及全體官兵特別是基層一線單位廣大官兵的信息化常識(shí)和應(yīng)用技能。

二是要建立靈活高效的人才激勵(lì)機(jī)制，為在信息化建設(shè)方面學(xué)有專長(zhǎng)的人提高施展才華的機(jī)會(huì)，營(yíng)造人盡其才，才盡其用的良好氛圍。

三是要加強(qiáng)人才資源庫(kù)建設(shè)，儲(chǔ)備人才。通過(guò)不拘一格，用人所長(zhǎng)，最大限度地發(fā)揮科技人才作用。有了人才隊(duì)伍的保障，才能主動(dòng)創(chuàng)新，提高消防信息化實(shí)際應(yīng)用效能，使消防信息技術(shù)的推廣與應(yīng)用在消防各業(yè)務(wù)工作和部隊(duì)建設(shè)中發(fā)揮出其巨大潛能。

3 結(jié)語(yǔ)

消防部隊(duì)是和平時(shí)期保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，消防部隊(duì)的信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)其職能的重要組成部分。在當(dāng)今人類社會(huì)進(jìn)入信息化之際，消防部隊(duì)只有順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，與時(shí)俱進(jìn)，并結(jié)合自身的特點(diǎn)和實(shí)際，積極采取切實(shí)可行的措施實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作和隊(duì)伍管理機(jī)制的信息化，才能更好的服務(wù)于人民，服務(wù)于社會(huì)。

[1]鄭林.消防信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策.福建電腦, 2003 (7).

[2]王尚平.淺析消防信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策.廣東公安科技,2006 (2).

[3]艾建國(guó).息化建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策.信息化博覽.第47期

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.23.070