欒濤
新疆塔城地區(qū)白楊河引水工程建設(shè)管理局,新疆 塔城 834700
淺談塔城地區(qū)小型水庫除險加固
欒濤
新疆塔城地區(qū)白楊河引水工程建設(shè)管理局,新疆 塔城 834700
塔城地區(qū)的小型水庫為數(shù)眾多,它們分布的廣泛,壩的種類多樣。很多小水庫承擔(dān)著農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)民飲用水、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民消防等綜合功能,是農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ)。水庫也是防洪安全體系的重要屏障,是優(yōu)化配置水資源的工程基礎(chǔ)。不少水庫地處交通沿線、城鎮(zhèn)村莊上游,險情幾乎年年發(fā)生,直接威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全,制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快解決病險水庫和河道的防洪安全問題刻不容緩。所以,小水庫的除險加固工程,是安全工程,更是民生工程。
塔城地區(qū);小型水庫;除險加固
當(dāng)前,在我國許多水庫都存在著防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,未能達(dá)到有關(guān)規(guī)定、規(guī)范的要求,以及工程自身的質(zhì)量差和化失修等一系列問題,從而形成了大量的病險水庫,工程不能正常的運(yùn)行,嚴(yán)重威脅著下游人民生命財產(chǎn)的安全。不能充分發(fā)揮其興利效益。有些病險水庫下游是重要城鎮(zhèn)、交通干線、廠礦,位置十分的險要。如果水庫險情不能得到及時處理,后果將是十分嚴(yán)重的。為此,筆者在此指出了我塔城地區(qū)水庫病險的基本情況,并結(jié)合工作實際總結(jié)出了水庫除險加固的幾個需要注意的問題,以供參考。
目前新疆共建成在大中小型水庫489座,其中大型僅19座,中型為94座,而小型水庫為376座。小型水庫數(shù)量眾多,它們分布區(qū)域廣泛,壩的種類多樣。許多水庫都不同程度存在一些病險問題,主要問題是:
1.1 壩頂、壩坡凹凸不平,壩坡護(hù)坡破損,達(dá)不到抗滑穩(wěn)定規(guī)范要求,防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低;
1.2 大壩由因白蟻危害,致使壩體、壩基滲漏,本身的工程質(zhì)量也很差,配套不完善;
1.3 工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,運(yùn)行時間長,設(shè)備老化退化、帶病運(yùn)行現(xiàn)象突出,年久失修,壩身已有空洞、塌坑,滲漏嚴(yán)重,實際蓄水能力下降,根本無法滿足設(shè)計要求,有的壩身長期經(jīng)受泥水沖刷極易垮壩。
在小型水庫除險加固中我們必須要思考的幾個問題:首先水庫的除險加固的資金問題,當(dāng)然國家立項后會有一點(diǎn)的資金,社會各方面的資金還沒有準(zhǔn)入,小型水庫除險加固進(jìn)展緩慢,主要還是資金到位問題;其次就是小型水庫除險加固工程處理方案,如果在資金有到位的情況下,處理方案卻又達(dá)不到要求了,同樣會造成經(jīng)濟(jì)損失,給除險加固工作造成更大的壓力。有的水庫剛完成除險加固,幾年后就因缺乏必要處理方案,成了新的病險庫。再次就是小型水庫除險加固項目的實施管理問題,有了上面的資金來源和合理的處理方案,那么實施就是關(guān)鍵,要想確保工程質(zhì)量,達(dá)到預(yù)期的庫除險加固效果,必須有一整套的正規(guī)的項目管理方式,相反項目管理不到位,就會容易造成加固工程失效,工程質(zhì)量低下。第四,就是人才匱乏的問題。水庫的位置大多很偏僻,水利人的日子清苦、收入又低,基層水利管理系統(tǒng)留不住人才,由此影響了水庫管護(hù)的專業(yè)性,在一定程度上加重了水庫的“病癥”。
與以往規(guī)劃內(nèi)同一個項目投資由中央補(bǔ)助資金和地方配套資金構(gòu)成不同,《全國重點(diǎn)小型病險水庫除險加固規(guī)劃》投資按項目劃分,中央資金承擔(dān)部分項目建設(shè),其余項目由地方自籌資金建設(shè)。用中央資金建設(shè)的項目和地方自籌資金建設(shè)的項目每年要按比例同步實施。中央資金按照“早建早補(bǔ)、晚建晚補(bǔ)、不建不補(bǔ)”的原則,分年度安排到位。地方需要承擔(dān)的部分就會是一個缺口。我們要轉(zhuǎn)變思路,拓展加固工程資金項目來源,將水庫列入國家除險加固計劃中去,同時近年由于養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益可觀,使其經(jīng)濟(jì)價值受到人們的重視。籌集了充足的加固資金,對整座水庫進(jìn)行了全面整治加固處理。
通常我們會在小型水庫除險加固建設(shè)的前期,組織召開設(shè)計部門、施工單位、項目運(yùn)行管理部門和對水庫知情人等項目協(xié)調(diào)會,這對項目無疑是有益的。一個完好的設(shè)計方案,除了上面的工作以外,工程施工前的地質(zhì)勘察也是必不可少的,要想拿到第一手資料,我們可以委托有一定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)來對病險水庫進(jìn)行全面的探查。這樣才能做到有的放矢。
有了資金保證,又有地勘的基礎(chǔ)資料,采取什么樣的處理方案,使用什么樣的處理方法,這是除險加固設(shè)計的核心問題。方案當(dāng)否決定工程的成敗。正確的方案能夠一次性徹底解決問題,不當(dāng)?shù)姆桨覆粌H造成資金浪費(fèi),還挫傷了除險加固的積極性,這方面的正反例子各地皆有。病險水庫最主要的不病征是滲透問題,有地基(包括壩肩)滲透和壩體滲透。根據(jù)不同的壩型、壩基和病因情況,采取不同的處理方法。較常見的是均質(zhì)和芯墻土壩的滲漏,常用的處理方法有沖挖,劈裂灌漿,壓力灌漿。病因有清基不徹底,防滲料抗?jié)B性差,蟻窩等。在了解水庫的基本地質(zhì)情況的前提下,可根據(jù)實際情況采取合適可靠的辦法處理隱患。但在實際工作中,往往對方案的爭議較大。
水庫除險加固工程大投入大,項目眾多,規(guī)??涨?。為此,我們要專門抽調(diào)骨干技術(shù)力量,組成施工技術(shù)責(zé)任小組,要分庫包干,任務(wù)到人,具體負(fù)責(zé)工程的進(jìn)度和質(zhì)量,力爭把事關(guān)群眾民生的水庫除險加固工程建設(shè)成放心工程和精品工程。在小水庫除險加固工作中,要形成“五定四把關(guān)”一整套行之有效的工程質(zhì)量管理體系,即堅持定方案、定任務(wù)、定人員、定獎勵、定時間,嚴(yán)把設(shè)計、招標(biāo)、驗收、支付四道關(guān)口,層層把關(guān),按章操作,規(guī)范施工,把水庫除險加固工程建設(shè)質(zhì)量管理全部按工程設(shè)計要求進(jìn)行控制。水庫除險加固建設(shè)時施工難度大、施工工序多、質(zhì)量要求高,尤其在臨近汛期施工,難度更大、時間緊迫,由于工程施工工序復(fù)雜,在施工中,建立了一系列的施工機(jī)制,每一道工序都有專人把關(guān)?!懊裆こ桃惨尨迕裼邪l(fā)言權(quán)”,這是水庫除險加固工作又一項創(chuàng)新?!白尨迕裼邪l(fā)言權(quán)”就是選聘村民質(zhì)量監(jiān)督員,讓工程建設(shè)質(zhì)量透明化,讓群眾都能看得見,放得下心。
水庫在人民生活用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面提供了可靠的水源的同時,為防御洪水災(zāi)害,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)中也發(fā)揮了巨大的作用。中小型水庫是我國在防御江河洪水、發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉和為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活提供用水等方面的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,在全國水利建設(shè)中占有舉足輕重的位置。所以我們應(yīng)當(dāng)在工程的實施過程中:從資料搜集→項目管理→具體實施等環(huán)節(jié)上細(xì)化細(xì)分管理和規(guī)范措施,保證加固的效果,保證水庫的安全,對水庫除險加固工程的質(zhì)量控制具有重要的意義。
[1]王國文,王洪霞,鄒儉順.黑河市臥牛湖水庫除險加固工程淺析[J].黑龍江科技信息,2010年04期
[2]遼寧省水利勘測設(shè)計院編.中小型水庫設(shè)計(參考材料)(上),1975年8月,260~269
10.3969/j.issn.1001-8972.2012.14.028