合水縣水保局用QQ開展業(yè)務(wù)工作

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)比傳統(tǒng)紙質(zhì)材料具有傳播速度快、傳播范圍廣、省時(shí)、省力、節(jié)約經(jīng)費(fèi)和辦公成本的優(yōu)勢(shì)。合水縣水土保持局充分利用網(wǎng)絡(luò)傳播這一優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，把水保國(guó)策宣傳教育活動(dòng)開展得如火如荼。水保局的年輕同志先后組建了3個(gè)QQ業(yè)務(wù)交流群，用來進(jìn)行思想溝通、業(yè)務(wù)交流、資源共享，并及時(shí)傳播黨的方針政策和重大時(shí)事新聞。最近，年輕同志又用QQ業(yè)務(wù)交流群傳播“雙聯(lián)”活動(dòng)相關(guān)信息，通過資源共享為農(nóng)戶制定切實(shí)可行的幫扶規(guī)劃，并完成了農(nóng)戶家庭情況摸底調(diào)查。

在目前防汛敏感時(shí)期，一些愛好網(wǎng)絡(luò)的年輕同志還用QQ業(yè)務(wù)交流群傳播氣象雨情，并把QQ號(hào)同手機(jī)號(hào)碼綁定，把網(wǎng)上查閱的氣象資料通過QQ短信轉(zhuǎn)發(fā)給防汛值班相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛值班人員，起到了良好效果;還有一些年輕同志正嘗試用QQ視頻聊天工具對(duì)防汛值班室和防汛值班人員的值班情況進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。

高紅平(甘肅省合水縣水土保持局)

水土保持進(jìn)入秭歸學(xué)堂

2012年6 月4 日上午10時(shí)，秭歸縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)七(一)班教室傳來“青山綠水我的家，保持水土靠大家”的朗朗讀書聲，這是該校副書記余雪楠正在為同學(xué)們傳授水土保持知識(shí)。余老師通過一系列水土流失治理前后的圖片對(duì)比，引導(dǎo)同學(xué)們樹立“水土保持，從我做起”的理念，整堂課上得生動(dòng)活潑，同學(xué)們積極思考，踴躍發(fā)言。秭歸縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)劉勁松、秭歸縣水土保持局部分工作人員認(rèn)真聽取了這堂課。

水土保持知識(shí)進(jìn)課堂是湖北省水利廳在全省開展的一項(xiàng)青少年水土保持科普知識(shí)教育活動(dòng)，是全省青少年科普知識(shí)教育活動(dòng)的重要組成部分。本活動(dòng)于2011年11月在秭歸縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)正式啟動(dòng)，省水利廳副廳長(zhǎng)劉烈玉同志、縣政協(xié)主席陶丹同志出席了活動(dòng)啟動(dòng)儀式，并分別作了重要講話，縣教育局、縣水土保持局等單位負(fù)責(zé)同志和縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)全體師生參加了這項(xiàng)活動(dòng)，《湖北日?qǐng)?bào)》、《人民長(zhǎng)江報(bào)》等新聞媒體作了專題報(bào)道，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。為繼續(xù)做好2012年的水土保持科普知識(shí)進(jìn)課堂活動(dòng)，加強(qiáng)全縣青少年水土保持科普知識(shí)教育，鞏固已取得的教育成果，秭歸縣制定了2012年度水土保持知識(shí)進(jìn)課堂工作實(shí)施方案，本次水土保持專題授課是該實(shí)施方案中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。據(jù)劉校長(zhǎng)介紹，像這樣的水土保持課堂教學(xué)活動(dòng)已在全校18個(gè)班全面展開。

杜 旭(湖北省秭歸縣水土保持局)

寧都開展執(zhí)法檢查

為推動(dòng)水土保持法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，增強(qiáng)廣大公民的水土保持法律意識(shí)和法制觀念，減少人為水土流失現(xiàn)象的發(fā)生，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展水平，寧都縣人大常委會(huì)決定在境內(nèi)開展《中華人民共和國(guó)水土保持法》執(zhí)法檢查。

執(zhí)法檢查重點(diǎn)：一是水保法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況，水土流失治理的主要經(jīng)驗(yàn)和做法、取得的成效、存在的問題;二是近3年來水土保持規(guī)劃的實(shí)施情況、小流域治理工程資金使用及成效;三是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水保方案申報(bào)、水保措施落實(shí)以及補(bǔ)償費(fèi)征收情況;四是各級(jí)政府及相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合履職情況;五是水保監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)情況，包括隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置情況;六是違法違規(guī)案件查處及執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況等。

執(zhí)法檢查5月開始，11月結(jié)束，具體分自查、重點(diǎn)檢查、審議、整改4個(gè)階段。

黃永華

劉柏根(江西省寧都縣水土保持局)

盧龍縣水土保持全力跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

盧龍縣于2012年4月6日以盧政［2012］27號(hào)文件印發(fā)了《盧龍縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和扶持的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)?！兑庖姟访鞔_：縣政府成立項(xiàng)目聯(lián)審小組，縣水務(wù)局為成員單位;到盧龍落戶的項(xiàng)目須提交聯(lián)審申請(qǐng)，內(nèi)容包括水土保持要求，項(xiàng)目是否滿足有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃要求成為聯(lián)審的主要內(nèi)容;縣水務(wù)局作為12個(gè)出具聯(lián)審意見的聯(lián)審單位要明確出具水土保持工作意見。

為改善投資環(huán)境、發(fā)揮土地等資源效益、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，《意見》明確要求建立項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦制度、重點(diǎn)項(xiàng)目快通卡制度和跟蹤督辦制度、項(xiàng)目信息互通和共享制度，對(duì)通過聯(lián)審的項(xiàng)目實(shí)行并聯(lián)審批，并要求聯(lián)審小組成員單位將各自辦理的項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)和城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、施工許可、水行政許可等文件及時(shí)抄送聯(lián)審小組辦公室，由縣政務(wù)中心與縣監(jiān)察局、縣政府督察室共同負(fù)責(zé)催辦、督辦，確保相關(guān)手續(xù)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成;對(duì)高耗能、高耗水、高污染、低產(chǎn)出項(xiàng)目，實(shí)行“一票否決”制。

《意見》印發(fā)后，縣水務(wù)局參加了秦皇島生物農(nóng)業(yè)盧龍產(chǎn)業(yè)園、秦皇島市正信化工有限公司工業(yè)防腐漆、秦皇島億詩(shī)歐生態(tài)酒莊等3個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)審會(huì)議，出具了3個(gè)項(xiàng)目聯(lián)審意見，其中億詩(shī)歐生態(tài)酒莊項(xiàng)目未能通過聯(lián)審。

謝海濱(河北省盧龍縣水務(wù)局)

馬關(guān)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)防災(zāi)初見成效

馬關(guān)縣山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自2011年9月1日投入試運(yùn)行以來，實(shí)現(xiàn)了雨情、水情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，提高了對(duì)山洪災(zāi)害快速、全面、準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)預(yù)警能力，為指揮調(diào)度提供了有力的科學(xué)依據(jù)。

馬關(guān)縣山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)每天上午8時(shí)向防汛帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、防汛人員及相關(guān)責(zé)任人員發(fā)送山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)的雨情、水情、流量、河道水位、水庫(kù)水位、水庫(kù)蓄水量等信息;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，當(dāng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)的水雨情達(dá)到或超過臨界值時(shí)，預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警，確保領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、防汛人員在第一時(shí)間內(nèi)了解和掌握水雨情，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。截至目前，山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)已向相關(guān)人員發(fā)出一級(jí)預(yù)警信息4條、二級(jí)預(yù)警信息5條、三級(jí)預(yù)警信息8條，相關(guān)人員根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警，按照程序做出了相應(yīng)的處理，有效監(jiān)控并防范了山洪災(zāi)害的發(fā)生，最大限度地減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

張冬梅(云南省馬關(guān)縣水務(wù)局)

石城：省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)共克執(zhí)法難點(diǎn)

2012年5 月2 —3 日，江西省水土保持監(jiān)督監(jiān)測(cè)站、贛州市水土保持監(jiān)督支隊(duì)、石城縣水土保持監(jiān)督大隊(duì)聯(lián)合開展執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)石城縣政府重點(diǎn)工程落實(shí)水土保持法律法規(guī)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，合力突破影響水土保持監(jiān)督執(zhí)法的瓶頸，首戰(zhàn)告捷。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和招商引資工作力度的加大，石城縣政府重點(diǎn)工程和招商引資工程越來越多，部分項(xiàng)目單位為了一己私利，以政府重點(diǎn)工程和招商引資工程為幌子，想方設(shè)法回避水土保持監(jiān)管，給水土保持法律法規(guī)的貫徹落實(shí)造成了嚴(yán)重阻礙。為幫助縣級(jí)水保執(zhí)法部門有效突破這一瓶頸，切實(shí)維護(hù)水保法的威嚴(yán)，從而有效防止生產(chǎn)建設(shè)過程中的水土流失，江西省水土保持監(jiān)督監(jiān)測(cè)站在贛州市境內(nèi)開展了省、市、縣三級(jí)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共克執(zhí)法難點(diǎn)。

聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)在當(dāng)?shù)卣呐浜舷?，系統(tǒng)檢查了縣屏山創(chuàng)業(yè)園，防洪堤二、三期工程，古樟臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園，西外路和東環(huán)路建設(shè)等政府重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目落實(shí)水土保持法律法規(guī)情況。在檢查中，約見了各項(xiàng)目業(yè)主或牽頭單位負(fù)責(zé)人，向他們認(rèn)真宣傳了水土保持法，對(duì)存在的違法行為一一給予指出，并提出限期整改要求?，F(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，還專門召開了檢查情況反饋?zhàn)剷?huì)，將檢查情況及處理意見向縣政府領(lǐng)導(dǎo)作了通報(bào)，縣政府分管副縣長(zhǎng)代表縣委縣政府作了表態(tài)，虛心接受省市執(zhí)法檢查組提出的處理意見，承諾一定按要求整改到位，并在今后工作中舉一反三，堅(jiān)決杜絕類似事件發(fā)生，為保護(hù)好贛江源頭青山綠水盡責(zé)盡力。

何慶九(江西省石城縣水土保持局)

岳池縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目建設(shè)成效顯著

2009—2011 年，岳池縣嚴(yán)格按照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目建設(shè)，投入資金983.75萬元，完成水土流失治理面積44 km2，使項(xiàng)目區(qū)水土流失面積比治理前減少80%以上，植被覆蓋率增加20%以上，2011年項(xiàng)目區(qū)人均純收入達(dá)5 513元，比治理前人均增收500多元。

該縣在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目建設(shè)中，堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?，以坡改梯、?jīng)果林為重點(diǎn)，以坡面水系、道路工程為配套，實(shí)行山、水、林、田、路綜合治理，在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的同時(shí)大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，取得了顯著成效。3年來，共完成坡改梯 160 hm2、保土耕作3 813.33 hm2，人均基本農(nóng)田由治理前的0.078 hm2增加到 0.807 hm2;標(biāo)準(zhǔn)化整治塘堰6座，新建蓄水池41口、沉沙凼200余個(gè)、排灌溝渠16.33 km，新增蓄水能力8.6 萬 m3，新增有效灌溉面積 46.11 hm2，糧食產(chǎn)量由治理前的3 795 kg/hm2增加到4 875 kg/hm2，年增產(chǎn)糧食35.26萬kg;項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶依托水保工程，大力推廣豬—沼—果、豬—沼—菜等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展小果園、小菜園、小魚塘等860個(gè);高標(biāo)準(zhǔn)改造坡薄地160 hm2，建設(shè)特色林果基地140 hm2，經(jīng)果林助農(nóng)增收380.50萬元;營(yíng)造水土保持用材林、薪炭林、防護(hù)林93 hm2。

尹思欣

左 勇(四川省岳池縣水務(wù)局)

平邑開展水土保持國(guó)策教育進(jìn)黨校活動(dòng)

為加大水土保持國(guó)策宣傳教育力度，普及水土保持科普知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)心、支持水土保持工作的濃厚氛圍，2012年5月19日、21日，平邑縣水保局以縣委黨校開展農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班為契機(jī)，開展了兩期水土保持知識(shí)及法律法規(guī)講座，來自全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的560余名基層干部參加了這次培訓(xùn)。

整個(gè)講座緊緊結(jié)合平邑實(shí)際，專業(yè)老師講解、水土流失現(xiàn)狀和治理成果圖片展示使廣大學(xué)員對(duì)水土保持工作內(nèi)容有了較全面的了解。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果和提高宣傳實(shí)效，水保局領(lǐng)導(dǎo)還親自將印制的水土保持法小冊(cè)子發(fā)放到學(xué)員手中。

我們相信，通過黨校課堂這一平臺(tái)，水土保持國(guó)策教育在平邑將逐步走向深入，對(duì)平邑縣的生態(tài)文明建設(shè)會(huì)起到巨大的促進(jìn)作用。

彭 芳(山東省平邑縣水土保持局)

夷陵區(qū)扎實(shí)開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作

2012 年以來，宜昌市夷陵區(qū)水土保持局以新水土保持法頒布實(shí)施一周年為契機(jī)，多措并舉，扎實(shí)開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作，取得階段性成果，已完成對(duì)23家生產(chǎn)建設(shè)單位的監(jiān)督檢查，下達(dá)各類執(zhí)法文書18份次，審批水土保持方案3件，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)20余萬元。主要經(jīng)驗(yàn)是：

強(qiáng)化宣傳教育力度。從宣傳入手，進(jìn)一步提高全民水土保持法律意識(shí)。一是與區(qū)電視臺(tái)簽訂宣傳協(xié)議，定期宣傳水土保持法律法規(guī);二是大力開展送法上門活動(dòng)，主動(dòng)送法到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門及重點(diǎn)生產(chǎn)建設(shè)單位。

強(qiáng)化督辦檢查力度。從抓水土保持設(shè)施驗(yàn)收入手，督促生產(chǎn)建設(shè)單位自覺落實(shí)水土保持措施。一是下發(fā)了《關(guān)于開展水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的通知》，制定了2012年驗(yàn)收計(jì)劃，做到有的放矢;二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督辦和檢查，先后向13家具備驗(yàn)收條件的生產(chǎn)建設(shè)單位下達(dá)了驗(yàn)收告知書。

強(qiáng)化監(jiān)督管理力度。從水土保持執(zhí)法“全覆蓋”入手，介入房地產(chǎn)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)了水土保持行政審批“全覆蓋”。一是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督辦，先后到6家房地產(chǎn)企業(yè)宣傳政策，下達(dá)《監(jiān)督檢查告知書》2份;二是積極爭(zhēng)取部門支持，先后與區(qū)發(fā)改局、房管局協(xié)調(diào)，將水土保持方案審批納入了前置審批程序，為今后的水土保持行政審批工作奠定了基礎(chǔ)。

強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)行力度。從加大執(zhí)法力度入手，服務(wù)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在違犯水土保持法行為的3家生產(chǎn)建設(shè)單位，下達(dá)整改通知書，限期落實(shí)整改措施;二是強(qiáng)化對(duì)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程的執(zhí)法力度。近期加強(qiáng)了對(duì)三峽翻壩高速公路的監(jiān)督檢查力度，督促業(yè)主落實(shí)水土保持措施，確保安全度汛，同時(shí)要求其做好水土保持設(shè)施驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

強(qiáng)化自身建設(shè)力度。從加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)入手，為監(jiān)督執(zhí)法工作提供支撐和保障。一是制定崗位責(zé)任制，明確工作職責(zé);二是增加執(zhí)法人員，充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍;三是增加投入，保障宣傳、工作經(jīng)費(fèi);四是對(duì)辦公桌、電話等進(jìn)行了更新，添置了打印機(jī)、攝像機(jī)等辦公、執(zhí)法設(shè)備;五是購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，消除執(zhí)法人員后顧之憂。

趙建新

(湖北省宜昌市夷陵區(qū)水土保持局)