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        開拓創(chuàng)新不斷深化水土保持國(guó)策宣傳教育

        2012-01-27 08:05:07
        中國(guó)水土保持 2012年7期
        關(guān)鍵詞:示范園區(qū)新法宣傳教育

        劉 震

        (水利部水土保持司,北京 100053)

        1 2011年水土保持宣傳教育工作取得新進(jìn)展

        2011 年,中央發(fā)出首個(gè)以水利為主題的1號(hào)文件,中央首次召開水利工作會(huì)議,新水土保持法頒布實(shí)施,有力地推進(jìn)了水土保持事業(yè)的發(fā)展,同時(shí)為水土保持宣傳教育工作提供了更寬廣的工作舞臺(tái),各地?fù)屪C(jī)遇,扎實(shí)工作,水土保持宣傳教育取得了新突破、新進(jìn)展、新成效。

        1.1 抓住機(jī)遇,積極宣傳貫徹新水土保持法

        一是制定總體方案,推進(jìn)全國(guó)宣傳貫徹新法。新法頒布后,水利部即時(shí)制定方案,印發(fā)了《關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹新〈水土保持法〉的通知》,全面部署新法宣傳貫徹活動(dòng)。各地積極行動(dòng),組織開展了形式多樣的宣貫活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),共印發(fā)宣傳品15萬(wàn)份,組織演出70余場(chǎng)(次),制作專題宣傳片10余部,舉辦座談會(huì)600余次。水利部組織了新法知識(shí)競(jìng)賽,全國(guó)11.4萬(wàn)多人踴躍參賽。海委群發(fā)宣傳短信,陜西、廣西和深圳等地分別舉辦了新法專題音樂會(huì)或文藝晚會(huì),北京、湖南、陜西等地開展知識(shí)競(jìng)賽。這些活動(dòng)豐富多彩,都取得了良好效果。

        二是領(lǐng)導(dǎo)重視,會(huì)議推動(dòng)。2011年3月1日,水利部召開了學(xué)習(xí)貫徹新水土保持法視頻動(dòng)員會(huì)議。陳雷部長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話,要求水利系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新法,著力落實(shí)新法的各項(xiàng)規(guī)定。全國(guó)共設(shè)立分會(huì)場(chǎng)1 100個(gè),約3.5萬(wàn)人參加了會(huì)議。會(huì)后,各地及時(shí)貫徹視頻會(huì)精神,掀起了學(xué)習(xí)貫徹新法的高潮。

        三是編寫新法釋義,完善宣貫材料。新法通過后,水保司配合全國(guó)人大常委會(huì)法工委和國(guó)務(wù)院法制辦,及時(shí)編寫了新法釋義。釋義由法律出版社出版,全國(guó)共印刷發(fā)行7萬(wàn)多冊(cè),成為新法宣貫的重要工具書。

        四是開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)新法。水保司組織編寫新法學(xué)習(xí)材料10多種,組織開展了大規(guī)模培訓(xùn)工作,推進(jìn)新法宣傳貫徹。在2011年全國(guó)水土保持工作會(huì)議上,邀請(qǐng)全國(guó)人大法工委經(jīng)濟(jì)法室黃建初主任對(duì)新法進(jìn)行了解讀。4月舉辦了新法學(xué)習(xí)班,對(duì)流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)水土保持局(處)長(zhǎng)以及業(yè)務(wù)骨干180人進(jìn)行了培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)已舉辦各類新法培訓(xùn)班520余期,培訓(xùn)人員1.5萬(wàn)余人。

        五是媒體宣傳,擴(kuò)大影響。在《人民日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等中央新聞媒體集中報(bào)道新法,“兩會(huì)”期間在《中國(guó)政協(xié)報(bào)》組織了宣傳專版,在《中國(guó)水利報(bào)》全文刊登新法,開辟了水土保持法重點(diǎn)制度解讀專欄,及時(shí)報(bào)道新法宣貫工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)各類媒體發(fā)表新法宣傳報(bào)道3 800多條、發(fā)表文章500多篇,在省級(jí)以上電視臺(tái)播放新聞120多條,舉國(guó)上下形成了濃厚的新法宣傳貫徹氛圍。

        1.2 借力媒體,加大新聞宣傳報(bào)道力度

        一是新聞報(bào)道?!度嗣袢?qǐng)?bào)》、新華社、中央電視臺(tái)等全年共發(fā)布水保新聞130多條,在人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布水保新聞60多條,水利網(wǎng)年報(bào)道水保新聞90多條,中國(guó)水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)新增新聞3 722條、圖片3 695幅、專題13個(gè),平均日訪問量達(dá)2 000多人次,累計(jì)訪問量達(dá)100多萬(wàn)人次。

        二是專題報(bào)道。《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》刊發(fā)劉寧副部長(zhǎng)《對(duì)話》欄目采訪專題?!吨袊?guó)水利報(bào)》刊發(fā)專版和專題,深度報(bào)道水土保持?!度嗣袢?qǐng)?bào)》、新華社、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等集中宣傳報(bào)道首個(gè)“國(guó)家水土保持生態(tài)文明縣”——內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗。黃河水利委員會(huì)策劃了“保護(hù)母親河,我們?cè)谛袆?dòng)——‘萬(wàn)里走黃河’大型考察采訪活動(dòng)”,全國(guó)30多家媒體記者全程采訪報(bào)道。湖北省組織開展了以“水土保持·造福荊楚”為主題的系列新聞采訪。

        三是專題節(jié)目。水利部與中央電視臺(tái)七頻道聯(lián)合制作播出了國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目電視專題片,國(guó)家農(nóng)發(fā)辦及各項(xiàng)目省均組織了觀看,反響良好。北京市組織百名中小學(xué)校長(zhǎng)到生態(tài)清潔小流域、水土保持科技示范園、水土保持教育社會(huì)實(shí)踐基地參觀考察,錄制了《保護(hù)生命之水,建設(shè)綠色北京》專題片在電視臺(tái)播放。

        1.3 加大力度,積極推進(jìn)水土保持宣傳教育“四進(jìn)”

        2011 年,各地緊緊抓住新法頒布實(shí)施的機(jī)遇,積極推進(jìn)水土保持進(jìn)黨委(校)、進(jìn)人大、進(jìn)政府和進(jìn)政協(xié)的“四進(jìn)”活動(dòng),發(fā)揮高位推動(dòng)作用,成效顯著。

        中組部再次與水利部共同舉辦了水土保持專題研究班,調(diào)訓(xùn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo),來自全國(guó)16個(gè)省(區(qū)、市)的部分市、縣政府分管水利工作的副市長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),部分省水利廳負(fù)責(zé)同志共33人參加了培訓(xùn)。廣東惠州、東莞等地舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部新水土保持法講座,聽眾達(dá)1 000多人。寧夏構(gòu)建水土保持國(guó)策宣傳進(jìn)自治區(qū)黨校的長(zhǎng)效機(jī)制,在自治區(qū)黨校春季培訓(xùn)班上繼續(xù)開設(shè)水土保持專題;固原市黨校將水土保持國(guó)策宣傳列入2011年市黨校教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容,對(duì)440名基層干部開展了水土保持教育培訓(xùn)。福建寧化縣在縣科級(jí)干部進(jìn)修班首次開設(shè)水土保持知識(shí)及法律法規(guī)講座,各部門42名副科級(jí)以上干部接受了水土保持宣傳教育。湖北興山縣在縣“兩會(huì)”期間,把新水土保持法單行本發(fā)放到兩會(huì)代表手中,在縣電視臺(tái)播放了新水土保持法全文,并在縣黨校開設(shè)了水土保持課程。

        1.4 積極開拓,推動(dòng)青少年水土保持宣傳教育

        各地積極開展青少年水土保持宣傳教育工作,發(fā)揮小手拉大手、學(xué)校連家庭、家庭連社會(huì)的輻射作用,全國(guó)中小學(xué)生有800多萬(wàn)人次接受了水??破战逃?/p>

        一是與教育部聯(lián)合開展了“全國(guó)中小學(xué)水土保持教育社會(huì)實(shí)踐基地”創(chuàng)建工作。在國(guó)家水土保持科技示范園區(qū)的基礎(chǔ)上,對(duì)全國(guó)22個(gè)省(區(qū)、市)申報(bào)的66個(gè)教育基地進(jìn)行初評(píng),對(duì)其中符合條件的25個(gè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定,與教育部聯(lián)合命名了首批24個(gè)全國(guó)中小學(xué)水土保持教育社會(huì)實(shí)踐基地。各地充分發(fā)揮教育基地的作用,積極開展水土保持社會(huì)實(shí)踐教育。

        二是繼續(xù)推進(jìn)水土保持進(jìn)課堂。福建、北京、黑龍江、青海、山東、四川、湖北等地,積極推進(jìn)學(xué)校水土保持教育,從娃娃抓起。青海省在西寧市黃河路小學(xué)和祿家寨等學(xué)校開展了水土保持知識(shí)講座,在中小學(xué)生中普及水土保持基礎(chǔ)知識(shí)。湖北省在秭歸縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)舉行了“湖北省青少年水土保持科普教育試點(diǎn)啟動(dòng)儀式”,向?qū)W生贈(zèng)送了《湖北省水土保持科普教育讀本》,開展水土保持科普教學(xué)。哈爾濱市積極開展中小學(xué)水土保持教育暨“水土保持杯”德育實(shí)踐活動(dòng),全市1 550余所中小學(xué)、6 500余名教師參與,授課13 200多課時(shí),受教育學(xué)生達(dá)26萬(wàn)余人,全市水土保持教育基點(diǎn)校由31所擴(kuò)大到69所。浙江安吉縣編輯出版了《安吉縣水土保持科普教育小學(xué)讀本》,并納入全縣小學(xué)課程教育體系,將其內(nèi)容以10分值放入小學(xué)五年級(jí)《科學(xué)》課期末考試,已有11 000名小學(xué)生接受了教育。通過水土保持進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng),中小學(xué)生愛護(hù)水土資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)明顯提高。

        三是編制水土保持科普讀物。中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)編印了小學(xué)版水土保持科普讀物,并組織開編中學(xué)水土保持科普讀物。各地積極開編水土保持科普讀物或教材,為普及水土保持知識(shí)提供支撐。福建、哈爾濱和牡丹江等地編制了教材,北京、湖北、四川、甘肅、青海、深圳等地編制了科普讀物。

        (2)噪聲譜的低估會(huì)導(dǎo)致先驗(yàn)信噪比的過高估計(jì),從而導(dǎo)致增益函數(shù)的過高估計(jì),而在信噪比SNR<0 dB時(shí),增益函數(shù)的過高估計(jì),會(huì)嚴(yán)重降低語(yǔ)音的可懂度,而增益函數(shù)被低估時(shí),語(yǔ)音可懂度并不會(huì)受到太大的影響。基于此,對(duì)維納濾波增益函數(shù)作出如下改進(jìn):

        1.5 搭建平臺(tái),加快科技示范園區(qū)建設(shè)步伐

        自2004年開展水土保持科技示范園區(qū)創(chuàng)建工作以來,各地開拓創(chuàng)新,積極創(chuàng)建,全國(guó)已命名國(guó)家水土保持科技示范園區(qū)84個(gè)。科技園區(qū)發(fā)揮了綜合防治、示范輻射、宣傳教育、科研試驗(yàn)、科技推廣、科普監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)觀光等多種功能,為開展水土保持宣傳教育搭建了平臺(tái)和橋梁。

        一是開展創(chuàng)建工作。2011年3月,水利部在全國(guó)水土保持工作會(huì)議上命名了第三批18個(gè)水??萍际痉秷@區(qū)。年內(nèi),組織開展了第四批水??萍际痉秷@區(qū)的評(píng)定工作,并在2012年2月召開的全國(guó)水土保持工作會(huì)議上予以命名。河南和湖南等省開展了省級(jí)科技園區(qū)創(chuàng)建工作。河南已命名省級(jí)水土保持科技園16個(gè);湖南省印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全省水土保持科技示范園建設(shè)的通知》,對(duì)省級(jí)科技園區(qū)創(chuàng)建提出了明確要求,在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方面給予資金支持。

        二是加強(qiáng)園區(qū)管理。探索建立評(píng)估和退出機(jī)制,提升園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高園區(qū)運(yùn)行水平,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)作用發(fā)揮。2011年9月,水保司在遼寧鞍山市召開了水土保持科技示范園座談會(huì),交流了科技園建設(shè)與管理經(jīng)驗(yàn),通報(bào)了第一批25個(gè)科技示范園中期評(píng)估結(jié)果。

        三是組織開展交流學(xué)習(xí)。先后組織山西、河南、山東、安徽、四川等多個(gè)省的水土保持工作者到深圳、福建、北京、浙江、云南等地科技示范園進(jìn)行考察學(xué)習(xí),相互交流,促進(jìn)全國(guó)水土保持科技示范園區(qū)發(fā)展。2011年,深圳市水土保持科技示范園區(qū)共接待各地水土保持部門考察學(xué)習(xí)17批次,發(fā)揮了很好的示范引領(lǐng)作用。

        全國(guó)水土保持宣傳教育工作取得了新進(jìn)展和新成效,探索并積累了成功經(jīng)驗(yàn)。一是做好頂層設(shè)計(jì),有序持續(xù)推進(jìn)。2008年以來,各地根據(jù)水利部印發(fā)的《全國(guó)水土保持國(guó)策宣傳教育實(shí)施方案》,制定了宣教總體方案和年度工作計(jì)劃,有組織、有計(jì)劃地持續(xù)推進(jìn)水土保持宣傳教育工作。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。山西、遼寧、甘肅、深圳等地,安排落實(shí)經(jīng)費(fèi),為宣傳工作提供資金保障。三是專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人。各地明確了宣傳工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,建立了中國(guó)水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)通訊員隊(duì)伍,有人管事,有人做事。四是建立機(jī)制,積極推進(jìn)。水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)每季度公布各地報(bào)送信息情況。甘肅省高速公路水土保持宣傳責(zé)任落實(shí)到沿路相關(guān)縣。云南等省建立了獎(jiǎng)勵(lì)水土保持新聞報(bào)道的制度。

        2 近期深化水土保持國(guó)策宣傳教育的主要目標(biāo)和任務(wù)

        2.1 主要目標(biāo)

        以生態(tài)文明建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,順應(yīng)人民群眾提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的新期待,繼續(xù)深化以水土保持生態(tài)文明理念為主題的國(guó)策宣傳教育行動(dòng),全面普及水土保持生態(tài)文明理念,推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè);以水土保持宣傳教育“五個(gè)一”工程為載體,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次在全國(guó)組織開展深化水土保持國(guó)策宣傳教育行動(dòng),強(qiáng)化全社會(huì)關(guān)心、支持和參與水土保持的良好氛圍,在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念,為水土保持改革發(fā)展創(chuàng)造良好條件,推動(dòng)水土保持生態(tài)建設(shè)健康發(fā)展;以水資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

        2.2 主要任務(wù)

        第一,樹立一批水土保持生態(tài)文明典型。一是樹立水土保持生態(tài)建設(shè)典型。以國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程創(chuàng)建活動(dòng)為載體,樹立一批全國(guó)水土保持生態(tài)文明典型,大力開展國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程宣傳活動(dòng),全方位報(bào)道已命名的國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程,推廣經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮其典型示范引導(dǎo)作用,帶動(dòng)全國(guó)水土保持工作又好又快發(fā)展。二是樹立水土保持先進(jìn)典型。各級(jí)水行政主管部門要加強(qiáng)與新聞宣傳等有關(guān)部門的合作,加大對(duì)水土保持先進(jìn)單位與個(gè)人的宣傳力度,宣傳先進(jìn)事跡,樹立各級(jí)各類水土保持模范,增強(qiáng)社會(huì)影響力,發(fā)揮模范帶頭作用。

        第二,推出一批水土保持宣傳教育力作。一是推出一批電視作品。分全國(guó)、流域和省等層次,分別制作水土保持電視宣傳片,加強(qiáng)社會(huì)宣傳;制作不同內(nèi)容的水土保持科普教育系列電視片,普及水土保持科普知識(shí);制作水土保持重點(diǎn)工程專題電視片,加強(qiáng)重點(diǎn)工程宣傳。二是推出一批新聞作品。集中宣傳資源,開展專題宣傳活動(dòng),強(qiáng)化集中宣傳,加強(qiáng)深度和廣度,推出系列宣傳精品。三是編制水土保持科普讀物。以國(guó)家和省為重點(diǎn),編制全國(guó)和省級(jí)水土保持科普讀物(教材);有條件的地方還可推動(dòng)流域和市、縣級(jí)水土保持科普讀物(教材)編制工作,加大力度普及水土保持科學(xué)知識(shí)。

        第三,搭建一批水土保持宣傳教育平臺(tái)。一是建設(shè)水土保持科技示范園區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家水土保持科技示范園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)每個(gè)省(區(qū)、市)3~5個(gè)、全國(guó)100個(gè)的目標(biāo);進(jìn)一步加強(qiáng)科技示范園區(qū)的建設(shè)與管理,強(qiáng)化退出機(jī)制,促進(jìn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展;積極推動(dòng)省級(jí)水土保持科技示范園區(qū)建設(shè),分類管理,優(yōu)化布局。二是建設(shè)中小學(xué)水土保持教育社會(huì)實(shí)踐基地。以每個(gè)省(區(qū)、市)最少1~2個(gè)、全國(guó)60個(gè)為目標(biāo),聯(lián)合教育部繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)中小學(xué)水土保持教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè);加強(qiáng)教育基地的建設(shè)管理,強(qiáng)化教育基地的評(píng)估激勵(lì)機(jī)制,提升質(zhì)量和服務(wù)水平;積極推動(dòng)省、市級(jí)中小學(xué)水土保持教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè),為更多的中小學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供服務(wù)。三是完善水土保持網(wǎng)站。繼續(xù)推動(dòng)全國(guó)、流域和省級(jí)水土保持網(wǎng)站建設(shè),積極推動(dòng)市、縣級(jí)水土保持網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))建設(shè),擴(kuò)大信息量,加快更新,提高信息質(zhì)量。

        第五,建立一支水土保持宣傳教育隊(duì)伍。一是管理隊(duì)伍。以流域和省級(jí)宣傳教育管理人員為主,開展系列培訓(xùn),提高工作水平,逐步建立一支過硬的宣傳教育管理隊(duì)伍。二是通訊員隊(duì)伍。分級(jí)選拔、培養(yǎng)建立宣傳教育通訊員隊(duì)伍。加強(qiáng)通訊員培訓(xùn),提高水土保持宣傳工作水平。三是講解員隊(duì)伍。以國(guó)家水土保持科技示范園區(qū)和全國(guó)中小學(xué)水土保持教育社會(huì)實(shí)踐基地為重點(diǎn),逐步建立講解員隊(duì)伍,加強(qiáng)講解詞設(shè)計(jì)和培訓(xùn),實(shí)行分類講解。四是志愿者隊(duì)伍。以大學(xué)生、中小學(xué)教師和熱愛水土保持工作的義工為重點(diǎn),建立水土保持志愿者隊(duì)伍,宣傳水土保持的公益性、社會(huì)性,推動(dòng)水土保持宣傳教育。五是新聞工作者隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)新聞工作者的宣傳和聯(lián)系,建立一支熟悉水土保持工作、熱愛水土保持工作、主動(dòng)宣傳水土保持工作的新聞工作者隊(duì)伍,創(chuàng)造水土保持宣傳工作的良好條件。

        3 真抓實(shí)干,做好水土保持宣傳教育工作

        3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

        各地要進(jìn)一步提高對(duì)水土保持宣傳教育工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,深入推進(jìn)。首先要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把水土保持宣傳教育列入各級(jí)水土保持部門重要工作議程和年度工作重點(diǎn),主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃,精心策劃。其次要明確人員、明確任務(wù)、明確重點(diǎn)、明確責(zé)任,做到分工明確,責(zé)任清晰,重點(diǎn)突出。第三要充分調(diào)動(dòng)基層的積極性,發(fā)揮基層人多面廣的優(yōu)勢(shì),點(diǎn)面結(jié)合,全面推進(jìn)水保宣傳教育工作。

        3.2 統(tǒng)籌規(guī)劃,有序?qū)嵤?/h3>

        開展水土保持宣傳教育工作要做好頂層設(shè)計(jì),有序推進(jìn)。各地要根據(jù)水利部下發(fā)的方案,制定深化水土保持國(guó)策宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案,統(tǒng)籌規(guī)劃好近幾年宣教工作總體安排,做好整體策劃,有組織、有計(jì)劃地穩(wěn)步推進(jìn)。要把“五個(gè)一”工程的內(nèi)容層層分解,逐年落實(shí),每年都要有新進(jìn)展、新成果。各地要根據(jù)實(shí)際情況,查漏補(bǔ)缺,明確重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”工程總體目標(biāo)。

        3.3 加強(qiáng)協(xié)作,全面推進(jìn)

        開展水土保持宣傳教育工作要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮各方面資源和力量。一是加強(qiáng)與新聞宣傳主管部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取其指導(dǎo)和支持,主動(dòng)配合其制定相應(yīng)計(jì)劃與方案;二是加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作,充分發(fā)揮中央和地方主流媒體的作用,利用主流媒體覆蓋面廣、受眾多、公信力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化;三是整合宣傳資源,統(tǒng)籌考慮報(bào)、刊、網(wǎng)絡(luò)、出版、音像、展覽等各種平臺(tái),充分發(fā)揮行業(yè)媒體的水利宣傳主陣地、主渠道和主窗口作用,形成各種宣傳工具的合力作用,提升宣傳效果;四是與時(shí)俱進(jìn),充分利用先進(jìn)的宣傳手段,創(chuàng)新宣傳形式,拓展宣傳領(lǐng)域,努力使新興媒體成為宣傳工作的前沿陣地和有效平臺(tái),開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。

        3.4 多方籌資,落實(shí)經(jīng)費(fèi)

        水土保持宣傳教育是水土保持法賦予各級(jí)水土保持部門的重要職責(zé),各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳教育工作的重視,積極落實(shí)經(jīng)費(fèi),不斷加大投入,保障工作的正常開展。要多渠道籌措資金,推進(jìn)宣傳教育工作。一要向財(cái)政等有關(guān)部門申請(qǐng)專項(xiàng)宣傳教育經(jīng)費(fèi),爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)經(jīng)常化。二要按規(guī)定在水土保持補(bǔ)償費(fèi)中列支宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)。三是各地要在行業(yè)管理經(jīng)費(fèi)中安排宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。四要利用水土保持重點(diǎn)工程的配套經(jīng)費(fèi),進(jìn)行重點(diǎn)工程宣傳。另外,要積極動(dòng)員社會(huì)力量、生產(chǎn)建設(shè)部門、水土保持相關(guān)單位開展水土保持宣傳教育工作,形成全社會(huì)宣傳水土保持的大好局面。

        3.5 創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)宣傳

        水土保持宣傳教育是水土保持工作的軟實(shí)力,是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,要建立靈活多樣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提升宣傳工作地位,發(fā)揮宣傳工作作用。一要把宣傳教育工作考評(píng)結(jié)果作為安排國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。二要把宣傳教育作為水土保持設(shè)施(工程)驗(yàn)收的重要條件。三要把宣傳教育作為國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程評(píng)定的條件。四要把宣傳教育作為水土保持政績(jī)考核的重要指標(biāo)。

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