關(guān)于加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用工作的通知

國管節(jié)能［2012］91號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門、商務(wù)主管部門：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見》（國辦發(fā)［2011］49號），加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用工作，建立網(wǎng)絡(luò)完善、處理良好、管理規(guī)范的公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用工作的重要性

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織等公共機(jī)構(gòu)在運(yùn)行過程中，產(chǎn)生了大量的廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車、廢棄節(jié)能燈、廢塑料等廢舊商品，如果不加以妥善回收和處理，不僅是資源的極大浪費(fèi)，也會造成環(huán)境污染。公共機(jī)構(gòu)作為社會行為和公共道德的示范和標(biāo)桿，加強(qiáng)廢舊商品回收利用工作，不僅是建設(shè)節(jié)約型社會的具體體現(xiàn)，也是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，對于引領(lǐng)和帶動全社會節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境具有重要的示范意義。各地區(qū)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，確保公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用工作取得實(shí)效。

二、著力抓好公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用重點(diǎn)工作

（一）抓好重點(diǎn)品種回收。對廢舊商品實(shí)行分類回收處置，力爭到2015年各主要品種回收利用率達(dá)到80%以上。對于廢紙、廢金屬、廢塑料、廢舊節(jié)能燈、廢鉛酸（鋰）電池等，要在辦公區(qū)設(shè)置分類回收箱，加強(qiáng)分類收集；對于廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊機(jī)電設(shè)備等報(bào)廢資產(chǎn)，鼓勵各地區(qū)結(jié)合國有資產(chǎn)處置平臺進(jìn)行統(tǒng)一回收處置；對于報(bào)廢汽車，鼓勵各地區(qū)與汽車生產(chǎn)廠家建立以舊換新、補(bǔ)償差價(jià)、廠家回收等處置方式，或者按照國家有關(guān)規(guī)定委托具備資質(zhì)的汽車解體廠家進(jìn)行拆解處置。其中，有涉密內(nèi)容的廢紙和存儲介質(zhì)按原規(guī)定渠道處理，屬于《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中的危險(xiǎn)廢棄物，由符合資質(zhì)的回收企業(yè)統(tǒng)一處理。

（二）完善回收處理網(wǎng)絡(luò)。鼓勵有條件的地區(qū)組織公共機(jī)構(gòu)與有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)的回收企業(yè)合作，構(gòu)建集中管理、規(guī)范高效的公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收網(wǎng)絡(luò)，建立定點(diǎn)定期回收機(jī)制。引導(dǎo)回收企業(yè)合理布設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)一服務(wù)和規(guī)范管理。

（三）強(qiáng)化再生資源利用。各級商務(wù)主管部門要加強(qiáng)對回收企業(yè)的監(jiān)管，確?；厥盏降膹U舊商品得到合理處理和高效利用。各級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要在公共機(jī)構(gòu)中積極推廣使用再生紙、再生鉛筆等再生用品，開展廢舊商品兌換再生用品等活動。

三、加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用工作的組織協(xié)調(diào)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要把廢舊商品回收利用工作作為公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。各地區(qū)商務(wù)主管部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極支持、推動公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用工作的深入開展。

（二）抓好宣傳教育。各地區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要會同商務(wù)主管部門，采取多種形式開展以"點(diǎn)滴資源、成就未來"為主題的廢舊商品回收利用宣傳活動，大力宣傳資源節(jié)約理念和勤儉節(jié)約美德，積極倡導(dǎo)環(huán)保健康、循環(huán)利用的辦公和生活方式，使之成為廣大干部職工的自覺行動，形成加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、注重資源回收的良好氛圍。

（三）強(qiáng)化考核監(jiān)督。國管局將會同商務(wù)部對各地區(qū)開展公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)等情況進(jìn)行檢查，對廢舊商品回收體系健全、工作開展積極有效的地區(qū)和單位進(jìn)行表彰。各地區(qū)要建立健全公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督和考核機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，工作中遇到的問題，請及時(shí)反饋國管局和商務(wù)部。

國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

中華人民共和國商務(wù)部

二○一二年四月十九日