為加強優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)的總量調控，防止過度開采，保護和合理利用礦產(chǎn)資源，近日國土資源部出臺 《開采總量控制礦種指標管理暫行辦法》。

《暫行辦法》共5章17條，主要內(nèi)容：一是國土資源部負責確定全國年度開采總量控制指標，并分配下達到省級國土資源主管部門；省級國土資源主管部門負責指標的分解、下達和監(jiān)管；市、縣國土資源主管部門負責總量控制指標執(zhí)行情況的監(jiān)管。

二是明確控制指標的確定、分配原則和下達方式。部依據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，綜合考慮礦產(chǎn)資源潛力、市場供求狀況、資源保障程度、采礦權設置和產(chǎn)能產(chǎn)量等因素，確定年度開采總量控制指標。部分配各省 （區(qū)、市）下一年度開采總量控制指標采用基數(shù)測算法或定量測算法。部于每年第一季度向各省 （區(qū)、市）國土資源主管部門下達當年指標，指標不得跨年度使用等。

三是指標管理。開采總量控制指標分解下達后，由礦山企業(yè)與其所在地縣級國土資源主管部門簽訂責任書，明確權利、義務和違約責任等。部對各地指標執(zhí)行情況進行核查，對每年度指標執(zhí)行情況進行通報。對超指標開采嚴重的省 （區(qū)、市）責令進行整改，整改不合格的，扣減該省 （區(qū)、市）下一年度開采總量控制指標，暫停該省 （區(qū)、市）超指標開采礦種的礦業(yè)權配號。