◇ 紀(jì) 平

十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議聽取國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)田水利建設(shè)工作情況的報(bào)告，并針對(duì)報(bào)告向水利部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等部門展開專題詢問。面對(duì)常委會(huì)委員們的提問，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人坦誠(chéng)回答，使得諸多疑問在詢問中化解，共識(shí)在互動(dòng)中形成，未來農(nóng)田水利建設(shè)的思路得到進(jìn)一步厘清。

有計(jì)劃、有組織、有準(zhǔn)備地集中對(duì)特定議題進(jìn)行專題詢問并非第一次。歷數(shù)兩年來全國(guó)人大常委會(huì)的七場(chǎng)專題詢問可以看出，問錢、問糧、問房、問醫(yī)、問教育，無一不是與人民群眾利益關(guān)系最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。本次專題詢問農(nóng)田水利建設(shè)，既是對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)工作的監(jiān)督，也體現(xiàn)了對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，農(nóng)田水利工作關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要地位與作用凸顯。

受國(guó)務(wù)院委托，水利部部長(zhǎng)陳雷向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告農(nóng)田水利建設(shè)工作情況。該報(bào)告在本次會(huì)議分組會(huì)議審議中獲得充分肯定。委員們認(rèn)為，農(nóng)田水利建設(shè)事關(guān)國(guó)家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的意義。2011年中央1號(hào)文件要求突出加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。一年多來，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方各級(jí)政府積極落實(shí)中央文件要求，高度重視農(nóng)田水利建設(shè)工作，持續(xù)增加投入，深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，取得了積極成效。

但隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，“人增地減水缺”的矛盾日益突出，農(nóng)田水利建設(shè)滯后的問題尤為凸顯，農(nóng)田水利基礎(chǔ)薄弱、資金投入不足、建設(shè)管理體制機(jī)制有待改革等問題依然突出。

承載民生期盼，落實(shí)民生關(guān)切，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)將采取哪些措施？陳雷部長(zhǎng)在報(bào)告中給出答案：一是進(jìn)一步加大農(nóng)田水利投入力度，二是繼續(xù)深化農(nóng)田水利重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革，三是全面實(shí)施大中型灌區(qū)節(jié)水改造，四是切實(shí)抓好小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，五是大力發(fā)展節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)，六是不斷提高農(nóng)業(yè)抗御洪澇干旱災(zāi)害能力，七是加快解決農(nóng)村飲水安全問題，八是積極開展水土保持和農(nóng)村水環(huán)境治理，九是著力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)與運(yùn)行管理，十是加快農(nóng)田水利法制化和規(guī)范化建設(shè)。

穩(wěn)基，固本，造福民生，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)使命光榮，責(zé)任重大。農(nóng)田水利建設(shè)專題詢問，是民意的體現(xiàn)，是一次監(jiān)督中的支持和鞭策。按照2011年中央1號(hào)文件確立的目標(biāo)，未來10年，我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)依然繁重。各級(jí)地方政府及其水利等相關(guān)部門要以這次專題詢問為契機(jī)，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，加大農(nóng)田水利投入，加快建設(shè)進(jìn)度，盡早扭轉(zhuǎn)農(nóng)田水利建設(shè)滯后的局面，并在工作中自覺接受人民監(jiān)督，以更好地順應(yīng)人民的期待，為保障國(guó)家糧食安全提供更有力支撐，讓農(nóng)田水利更好地造福億萬人民。