李作家,劉曼芳
南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院 設(shè)備器材科,廣東 廣州 510515
醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的現(xiàn)代化程度,是醫(yī)院醫(yī)療、科研、教學(xué)工作最基本要素,也是不斷提高醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)水平的基本條件。目前,醫(yī)療設(shè)備的先進(jìn)水平直接影響到學(xué)科的發(fā)展,在某些方面甚至起到?jīng)Q定性的作用。因此,醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的采購與管理已成為現(xiàn)代醫(yī)院管理的一個重要方面。
要做好設(shè)備管理工作,首先要制定良好的配置原則,目前常采用的原則是適用原則和經(jīng)濟(jì)原則。
適用原則首先講的便是統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際需求及設(shè)備適用范圍,從實(shí)際出發(fā),分輕重緩急和對醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)發(fā)展的重要性,逐步施行配套化。首先,應(yīng)當(dāng)配齊基礎(chǔ)設(shè)備,即各臨床科室在日常診斷和臨床治療大量使用及使用率很高的設(shè)備,這樣才能保證日常醫(yī)療工作的順利進(jìn)行。其次,應(yīng)考慮對學(xué)科的科、教、研發(fā)展有重要意義的器械,學(xué)科發(fā)展好才能使醫(yī)院的聲譽(yù)得到提高,才能更好地吸引患者前來就醫(yī),對醫(yī)院發(fā)展也有著深遠(yuǎn)的影響。而在設(shè)備的采購上不僅要注意技術(shù)的先進(jìn)性、穩(wěn)定性、安全性,更要考慮對客觀條件的適應(yīng)性和可行性。先進(jìn)性能使醫(yī)院處于長盛不衰的狀態(tài),使醫(yī)院發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán);穩(wěn)定性能保證診斷和臨床治療工作的順利進(jìn)行。安全性則是不言而喻的,是對患者和醫(yī)護(hù)工作人員的首要原則。
經(jīng)濟(jì)原則是指設(shè)備投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益,在滿足臨床診斷和治療工作各技術(shù)參數(shù)后,我們便要考慮設(shè)備的投入和產(chǎn)出比,努力降低技術(shù)成本,減輕病人和醫(yī)院的負(fù)擔(dān),遵循有計(jì)劃,按比例發(fā)展的客觀規(guī)律和價(jià)值規(guī)律,使人力、物力、財(cái)力得到充分而有效地利用。對現(xiàn)代化的技術(shù)及先進(jìn)設(shè)備的使用要充分考慮其利用率和經(jīng)濟(jì)效益,不能只求洋、全、大,不顧社會效益和醫(yī)院的負(fù)擔(dān)。在國產(chǎn)設(shè)備性能質(zhì)量已能符合要求時(shí),應(yīng)盡量先考慮國產(chǎn)設(shè)備,不僅節(jié)省資金,而且設(shè)備的售后服務(wù)也相對方便和快捷很多,同時(shí)也對我國醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用。
醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的采購是從落實(shí)資金和預(yù)算,經(jīng)過綜合評定、查明需求、編制計(jì)劃、落實(shí)購買,直至設(shè)備到貨驗(yàn)收、安裝調(diào)試為止的全過程管理。
論證是醫(yī)療設(shè)備管理的起始環(huán)節(jié),涉及到設(shè)備的調(diào)研和設(shè)備資料信息收集。設(shè)備的調(diào)研主要是針對臨床科室對設(shè)備各參數(shù)的要求和臨床使用時(shí)能夠達(dá)到的診斷或治療效果。要從設(shè)備的適用性、可靠性、可維修性等綜合評定。資料收集主要是針對設(shè)備的技術(shù)參數(shù),技術(shù)水平的領(lǐng)先程度,及各生產(chǎn)廠家同種類型設(shè)備的優(yōu)勢對比,了解產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家、型號、技術(shù)性能與同類產(chǎn)品比較參數(shù)、其他醫(yī)院現(xiàn)有情況、市場價(jià)格、運(yùn)輸條件、交貨速度等。
招標(biāo)采購是醫(yī)療設(shè)備采購中一個重要的環(huán)節(jié),是一項(xiàng)嚴(yán)肅、認(rèn)真、涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作?,F(xiàn)大致可分為:公開招標(biāo)采購方式、競爭性談判采購方式、詢價(jià)采購方式、單一來源采購方式、現(xiàn)場議價(jià)采購方式。
眾多的采購方式中,采用哪種方式應(yīng)視設(shè)備的規(guī)格、技術(shù)含量、合同金額、資金來源、政策法規(guī)、審批程序等情況而定。但是,無論采用哪種采購方式,都必須遵循市場規(guī)律和價(jià)格規(guī)律,按采購程序和相關(guān)的手續(xù)辦理。
(1)驗(yàn)收管理。驗(yàn)收管理是醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備全過程管理的重要一環(huán),是確保引進(jìn)設(shè)備的質(zhì)量和安全投入使用的重要工作。制定完善的設(shè)備驗(yàn)收管理制度,對確保合同的落實(shí),維護(hù)醫(yī)院的利益起著重要的作用。因此,設(shè)備管理部門必須制定一個完善的設(shè)備驗(yàn)收工作制度,對設(shè)備驗(yàn)收工作的準(zhǔn)備、驗(yàn)收的內(nèi)容、驗(yàn)收的程序做出明確的規(guī)定。
(2)安裝調(diào)試管理。細(xì)致的器械安裝調(diào)試對日后臨床工作的順利開展起著至關(guān)重要的作用。因此,醫(yī)院的臨床技術(shù)人員和工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)不同類型醫(yī)療設(shè)備的運(yùn)輸、場地、環(huán)境、電源、電磁屏蔽等一系列技術(shù)參數(shù)要求制定相應(yīng)的管理制度,以便設(shè)備能夠在廠家交貨后盡快投入臨床使用。
(3) 檔案管理。醫(yī)療設(shè)備在各自運(yùn)行過程中產(chǎn)生的文字、圖紙、照片等具有參考和保存價(jià)值的各種載體資料,稱為醫(yī)療設(shè)備檔案。檔案管理通過對設(shè)備的招標(biāo)書、合同內(nèi)容、廠家信息、技術(shù)資料、裝箱單、運(yùn)輸單據(jù)、安裝調(diào)試及驗(yàn)收報(bào)告、設(shè)備操作規(guī)程、全套隨機(jī)技術(shù)資料等一系列設(shè)備信息,對在用設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。通過查看設(shè)備檔案資料,根據(jù)其維修記錄,對較為貴重的設(shè)備采取預(yù)防性維修,對設(shè)備零配件的供應(yīng)和維修有充足的準(zhǔn)備,充分做好維修前的準(zhǔn)備工作以縮短停機(jī)時(shí)間、減少維修費(fèi)用、減少事故隱患的發(fā)生率等。檔案管理的有效開展對醫(yī)院的管理和發(fā)展都起著不可忽視的作用,只有充分發(fā)揮檔案管理工作的作用,才能使醫(yī)療設(shè)備發(fā)揮其最好的作用,使醫(yī)院得到良好的效益。
(4)日常管理。日常管理主要是指對設(shè)備的使用環(huán)境(溫度、濕度等)、電氣安全、使用狀態(tài)等一系列設(shè)備要求參數(shù)的控制。主要涉及到設(shè)備的日常操作人員,要做好防塵、防濕、防蝕、專人保管、定期保養(yǎng)、定期檢測。做好日常管理才能使器械始終保持在最佳的工作狀態(tài),才能更好地為患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(5)報(bào)廢管理。報(bào)廢管理是醫(yī)療器械管理的最后一個環(huán)節(jié)。如何報(bào)廢機(jī)器?什么原因報(bào)廢機(jī)器?怎么處理報(bào)廢機(jī)器?這些都影響到醫(yī)院固定資產(chǎn)的清算,必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待,因此,各醫(yī)院應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況,堅(jiān)持勤儉節(jié)約的精神對醫(yī)療設(shè)備的報(bào)廢嚴(yán)格把關(guān),更要能使其變廢為寶。
把維修從管理中單獨(dú)列出來,可見其重要性。醫(yī)療設(shè)備在使用中發(fā)生故障而影響正常的臨床工作,會給醫(yī)院帶來巨大的經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)上的損失,醫(yī)療器械潛在的故障更是影響到病人和醫(yī)護(hù)工作人員的安全。因此,應(yīng)根據(jù)醫(yī)院規(guī)模,配備一定數(shù)量的維修專業(yè)技術(shù)人員,裝備一定數(shù)量的測試儀器和機(jī)械設(shè)備以及必要的修理工具,儲備各種常用維修材料。
(1)設(shè)備的保養(yǎng)。主要分為三級:C級保養(yǎng)是指日常的維護(hù),對設(shè)備的溫度、濕度,表面清潔,檢查設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)等,主要涉及設(shè)備的外部及表面。B級保養(yǎng)是指內(nèi)部清潔、檢查附件、調(diào)整、校準(zhǔn)等,是一種計(jì)劃性保養(yǎng)。A級保養(yǎng)主要是一種預(yù)防性維修,除了要做前兩種保養(yǎng)的工作之外,還要更換設(shè)備的易損配件、檢查設(shè)備的主體等。
(2)設(shè)備的檢測。檢測是醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量控制的一項(xiàng)重要措施,已在醫(yī)院的安全控制中發(fā)揮著重要的作用。醫(yī)療設(shè)備的檢測要根據(jù)不同類別的設(shè)備設(shè)定不同檢測的標(biāo)準(zhǔn)、不同的檢測項(xiàng)目。設(shè)備檢測人員需要有一定的專業(yè)知識,尤其需要對被檢設(shè)備有一定的了解,能夠正確運(yùn)用檢測技術(shù),能夠分析檢測中的數(shù)據(jù)。醫(yī)療設(shè)備提供的醫(yī)療信息已是日常診斷和治療工作不可或缺的信息源,如果醫(yī)療設(shè)備提供的數(shù)據(jù)有誤,會在很大程度上誤導(dǎo)醫(yī)生。所以,在管理中對醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行定期檢測,合理進(jìn)行質(zhì)量控制是非常必要的。
(3)機(jī)器的維修。維修大致分為幾類:① 計(jì)劃性維修:根據(jù)設(shè)備的購入時(shí)間和使用期限,制定合理的維修計(jì)劃,不管設(shè)備運(yùn)行狀況如何,都要嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。制定設(shè)備維修的工作計(jì)劃日期和大致工作量,利于提高設(shè)備的開機(jī)率,尤其適用于手術(shù)室設(shè)備及醫(yī)院三氣系統(tǒng)。② 預(yù)防性維修:即對設(shè)備發(fā)生異常前進(jìn)行早期檢修。對一些貴重的儀器設(shè)備,可在故障發(fā)生前有計(jì)劃地進(jìn)行維護(hù)。③ 事后維修:即設(shè)備發(fā)生故障時(shí)才進(jìn)行維修。這種修理需停機(jī)進(jìn)行,修理費(fèi)用高,維修周期長,管理被動。④ 快速維修:即在不影響設(shè)備正常運(yùn)行情況下的修理。在急救設(shè)備維修中經(jīng)常遇到。⑤ 改造維修:即對設(shè)備經(jīng)常發(fā)生故障的部位進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造,可減少維修工作量、提高其效率、降低保養(yǎng)費(fèi)用。設(shè)備故障維修應(yīng)適應(yīng)臨床需要,分輕重緩急,及時(shí)維修。在執(zhí)行設(shè)備維修制度同時(shí),要定期對登記資料進(jìn)行綜合分析,使之成為設(shè)備管理的反饋信息。
綜上所述,醫(yī)療設(shè)備的采購論證和管理對醫(yī)院現(xiàn)代化發(fā)展、醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益上發(fā)揮著重要的、不可忽視的作用。因此,我們應(yīng)該在醫(yī)療器械的采購論證和管理上秉著實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)的原則做好工作,為醫(yī)院的建設(shè)和中國醫(yī)療器械行業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。
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