■ 本刊記者 郝秀蘭

記者乘汽車從唐山市駛入樂亭縣境內(nèi)，頃刻間讓人眼前一亮，整潔寬敞的街道，排列齊整的綠樹，秋末冬初的暖陽灑滿大地，一片祥和的景象映入眼簾。

在參觀采訪中記者了解到：樂亭這片神奇的土地，歷史悠久，教育昌盛，文化底蘊深厚。這里物華天寶，人杰地靈，人才輩出，不僅孕育了中國共產(chǎn)主義運動的先驅(qū)、中國共產(chǎn)黨的主要創(chuàng)始人之一李大釗，而且近年來在祖國各地各行各業(yè)的樂亭人更是英才輩出，僅僅50萬人口的樂亭縣竟誕生了9位中國科學院、中國工程院院士，這在全國也是鮮見的。改革開放以來，日新月異的樂亭飛速發(fā)展，榮獲“國家衛(wèi)生縣城”、“全國綠化模范縣”、“全國文化先進縣”、“全國科技進步先進縣”等多項殊榮。

一方水土養(yǎng)一方人，深厚的人文底蘊潤澤下的樂亭人秉承了自強自立、奮發(fā)圖強，追求卓越的精神，“鐵肩擔道義，妙手著文章”，這里的“文章”不僅僅是文字的也是事業(yè)的華章。這不僅是革命先驅(qū)李大釗的名言和寫照，也是樂亭人的文化精髓和精神追求。

戴恩海這位普通的樂亭縣中醫(yī)醫(yī)院的院長，帶領領導班子和全院職工用優(yōu)秀團隊的實際行動，詮釋和踐行了這種崇高的精神。

一所醫(yī)院的生存與發(fā)展院長起著至關重要的作用是毋庸置疑的。在樂亭縣中醫(yī)醫(yī)院更是以成功的事實，驗證了這個真理。走進如今的樂亭縣中醫(yī)醫(yī)院，窗明幾凈，布局合理，雅致大氣。異乎尋常的干凈整潔，寬敞的樓道、走廊，富有中醫(yī)特色和中國文化味道的雅致宣傳窗；紫紅色的防盜門，潔白的墻面，適合中醫(yī)診病的特制醫(yī)生辦公桌，僅用一個掃地機和一個衛(wèi)生清掃員就解決了全院的衛(wèi)生清潔問題等等，這一切都是作為醫(yī)院當家人的戴恩海用心精細化管理和智慧的結晶。戴恩海善于思考，勤于學習，他在工作之余，把醫(yī)院管理雜志上登載的文章差不多全都通讀過，并把掌握的醫(yī)院管理學知識運用于醫(yī)院管理的實踐中。他把嚴謹、精細、一絲不茍、追求卓越的精神，融入到醫(yī)院管理各項具體工作中，化為醫(yī)院快速發(fā)展的累累碩果。醫(yī)院的風格展示的是院長的風范。原來一所名不見經(jīng)傳且規(guī)模不大，破爛不堪，難以為繼的縣級中醫(yī)醫(yī)院在短短的六年里，在樂亭縣委、縣政府的大力支持下，在戴恩海院長率領全院職工的艱苦奮斗，不懈努力下發(fā)生了翻天覆地的變化，舊貌換新顏，創(chuàng)造了一所縣級中醫(yī)醫(yī)院起死回生且快速發(fā)展的奇跡。

然而奇跡不會憑空產(chǎn)生，正如李大釗所言：“歷史的道路，不全是平坦的，有時走到艱難險阻的境界，這是全靠雄健的精神才能夠沖過去的”。在戴恩海院長身上，記者看到了一個不畏艱難，勇于擔當，勤勞智慧，且儒雅內(nèi)斂，謙和有禮的中國基層優(yōu)秀院長的風采。

臨危受命 勇挑重擔

在中國的衛(wèi)生事業(yè)領域，基層醫(yī)院的管理和發(fā)展較之城市大醫(yī)院更有其特殊性和艱難的一面，更何況是一直面臨發(fā)展困境的縣級中醫(yī)醫(yī)院。樂亭縣中醫(yī)醫(yī)院始建于1985年，是在原城關分院的基礎上改建而成，經(jīng)過歷任中醫(yī)院人頑強拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，使醫(yī)院從小到大，逐步發(fā)展壯大成為一所二級甲等中醫(yī)醫(yī)院。但是到2006年7月，由于種種原因，業(yè)務不景氣，經(jīng)濟入不敷出，經(jīng)營管理陷入困境，醫(yī)院的生存面臨著危機。在這種情況下，縣委、縣政府作出了振興中醫(yī)醫(yī)院的決定，調(diào)任戴恩海擔任中醫(yī)院院長。當時正在樂亭縣醫(yī)院當副院長的戴恩海深知這是領導對自己最大的信任，一方面心里感到非常高興，但另一方面也深諳自己肩上的擔子不輕，要將一所難以為繼，瀕臨倒閉的爛攤子起死回生談何容易！一些親戚朋友都來勸他不要去，說他在縣醫(yī)院職務不錯，工作有成績，收入比較多，何必到中醫(yī)醫(yī)院這樣的困難單位去挨累受憋，工資大幅度減少不說，整不好還要身敗名裂。可是戴恩海首先想到自己是一名共產(chǎn)黨員，一事當前，必須考慮黨的事業(yè)和人民的需要，而不應該是個人的舒適安逸，斤斤計較個人得失。況且，勇挑重擔，不畏艱難，敢作敢為，事業(yè)上追求有所成就一直是他骨子里的精神氣質(zhì)。越是艱難的境地，越能展現(xiàn)一個優(yōu)秀管理者創(chuàng)新的智慧、才華和勇氣。于是，他堅決服從組織調(diào)動，愉快地到中醫(yī)院任職了。

戴恩海上任后，帶領領導班子一班人，開始了大量艱苦細致的工作。他們一頭扎進職工群眾中，促膝談心，調(diào)查研究，尋找醫(yī)院陷入困境的癥結，尋求中醫(yī)醫(yī)院的回天之術。然后按照問題的輕重緩急，分門別類，進行歸納梳理。要讓一個陷入生存困境的醫(yī)院起死回生，首先要解決的是職工吃飯和醫(yī)院生存的問題，而要解決這兩個問題，首先要從醫(yī)院的人事制度和分配制度改革入手，同時還需要改善醫(yī)療環(huán)境和設施，調(diào)動員工的工作積極性，提高工作效率和工作質(zhì)量。為此，他在白天和班子成員一起，從事大量艱苦細致調(diào)查研究工作的基礎上，晚上自己又連續(xù)秉燈夜戰(zhàn)，先后制訂了《人事管理改革方案》、《績效工資分配方案》和《綜合治理方案》。接著，狠抓落實，理順醫(yī)院人事管理體制，引入競爭機制，搞活用人制度，改革過去用人方法，推出全員聘任制。按照按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結合的原則，打破檔案工資，實行績效工資制，使全院工資總額隨醫(yī)院效益上下浮動。隨著這些方案的逐步落實，極大地調(diào)動了工作人員的積極性。就這樣，醫(yī)院以人為本，召回人心，調(diào)齊步伐，凝心聚力，形成了窮則思變、奮發(fā)向上的團隊精神，打響了綜合治理改善醫(yī)療環(huán)境的戰(zhàn)役。

為了恢復正常醫(yī)療秩序，他們多方籌措資金，維修了全院供電線路，購置了交流同步30千瓦發(fā)電機組，解決了以往停電就停診的問題。安裝了全自動變頻調(diào)速恒壓供水設備，使全院長期供水不正常問題得以解決。裝修了收費和候診大廳，打制了導診服務臺，在樓道里設置了候診椅。為所有病室更新了病床、床單、被褥等床單位設施，安裝了空調(diào)，刷新了辦公桌椅，為全院職工更新了穿用多年的白大衣，統(tǒng)一制作了醒目的胸牌，全面改善了病人的住院環(huán)境和醫(yī)務人員工作條件。并購置增添了500毫安X光機、遙控胃腸機、生化分析儀、B超、經(jīng)顱多普勒、心臟除顫儀、CT工作站等醫(yī)療器械，重新調(diào)整了科室病房設置和技術人員組合。

在綜合治理醫(yī)療環(huán)境，維修、更新、增添醫(yī)療設施設備中，工作量和勞動強度非常大，戴恩海和領導成員們在第一線親自指揮并帶頭干，和職工們一起搬抬推扛，勁使在一處，汗流在一塊。領導以身作則，大家干勁倍增，有的同志帶病參戰(zhàn)，有的輕傷不下火線。在干部群眾的并肩努力下，使全院的醫(yī)療環(huán)境煥然一新，群眾看在眼里，喜在心上，都說這回中醫(yī)院變樣了。于是來院看病就醫(yī)的患者日益增多，醫(yī)院收入不斷增加，經(jīng)濟上扭虧增盈，職工工資福利待遇也正常了。就這樣，初步解決了職工吃飯和醫(yī)院生存的問題，擺脫了困境，使醫(yī)院步入了良性運行的正常軌道。

發(fā)展建設譜新篇

由于中醫(yī)醫(yī)院在社會上的影響越來越大，群眾反映越來越好，就醫(yī)人群和醫(yī)療業(yè)務量不斷增加，中醫(yī)醫(yī)院出現(xiàn)了門診擁堵、病房加床現(xiàn)象。醫(yī)院建筑面積狹小、環(huán)境設施陳舊、布局不合理等矛盾隨之尖銳地凸現(xiàn)出來，醫(yī)院診療環(huán)境和條件已經(jīng)不能滿足群眾日益增長的醫(yī)療需求，也嚴重地制約著醫(yī)療水平和服務質(zhì)量的提高。在這種情況下，戴恩海一不等、二不靠，在全院大會上提出了自力更生搞建設、攻堅克難促發(fā)展的主張。他把發(fā)展作為第一要務，積極發(fā)動全院干部職工集思廣益，獻計獻策，研究、討論、制訂了《樂亭縣中醫(yī)院三年發(fā)展建設規(guī)劃》，決心用三年時間，徹底改變中醫(yī)院面貌，連續(xù)開展了“基礎建設年”、“技術發(fā)展年”和”質(zhì)量提高年”活動。

首先，他挖掘利用院內(nèi)現(xiàn)有的建筑資源潛力，建起了心內(nèi)科和CCU病房，結束了中醫(yī)醫(yī)院沒有心內(nèi)科，一遇心臟病人就轉(zhuǎn)院的歷史。接著，又租賃相鄰的民建樓房三處，進行貫通連接裝修，新建了病理科、胃鏡、腸鏡、膀胱鏡檢查室，改建了檢驗科、口腔科、輸液門診和針灸按摩專科。搬遷騰挪了行政辦公區(qū)，改建了標準化、規(guī)范化的手術室。新開設了外二病區(qū)，設立了單人和雙人間病房，滿足了不同層次就醫(yī)病人的需求。還對婦產(chǎn)科門診和產(chǎn)房進行優(yōu)化改造和建設，把原來僅有的內(nèi)科和綜合病區(qū)，擴建成為內(nèi)一、內(nèi)二和外一、外二四個病區(qū)，病床也由原來的50張增加到100張，擴大了醫(yī)院規(guī)模，滿足了群眾需求。

在改善基礎醫(yī)療環(huán)境的同時，醫(yī)院又堅持“院內(nèi)提高和離職進修兩條腿走路”的人才培養(yǎng)方針，在院內(nèi)開展了以提高基本知識、基礎理論和基本技能為內(nèi)容的“三基”訓練，提高全員的專業(yè)技術水平。他根據(jù)不同崗位，制定了各級各類人員“三基”訓練標準和培訓計劃，每周安排一次學習講座，每月舉行一次理論考試，每季度組織一次技術演練。做到了一個項目一個項目地訓練，一個人一個人的過關，最后進行綜合考核評價。對取得優(yōu)異成績的醫(yī)護人員，給予精神和物質(zhì)獎勵：對成績不及格人員，要求重新訓練，重新過關。就這樣持之以恒，到2008年底，實現(xiàn)了全員過關，總體實力大提升。在本院培訓提高的同時，分期分批輸送各科專業(yè)技術人員，到唐山、天津、北京、石家莊、廣東佛山等大醫(yī)院離職進修學習。通過三年時間，到2010年底己將全院專業(yè)技術骨干輪流進修一遍，初步形成了人才梯隊結構。

隨著全院專業(yè)技術水平的提高和外出進修技術骨干的學成回院，醫(yī)院在2009年度開展了“技術發(fā)展年”活動，推出了《樂亭縣中醫(yī)院設立科技進步獎的決定》，激發(fā)了大家“科技興院”的積極性，新技術、新項目篷勃開展起來。從人力、設備到經(jīng)費都給予全力支持，使外科成功地開展了腦出血腦室引流術、顱外血腫清除術和胄癌姑息術、腺體癌癥根治術等大型手術，填補了中醫(yī)醫(yī)院歷史上的技術空白。為了更好地開展泌尿外科新技術，從北京306醫(yī)院聘請了泌尿外科專家，每月來院坐診、查房、做手術，開展了治療前列腺炎和尿道狹窄等新技術項目。內(nèi)科也開展了心腦血管病的溶栓治療和冬病夏治氣管炎、哮喘新技術項目。婦產(chǎn)科在中西醫(yī)治療不育不孕癥中，也取得了顯著效果。年底，醫(yī)院召開了技術發(fā)展年表彰大會，大張旗鼓地表彰獎勵了做出成績的先進個人，戴院長給他們戴紅花，發(fā)獎金，形成了開展新技術項目無尚光榮的濃厚氛圍，掀起了比學趕幫超、人人為科技興院做貢獻的熱潮。

遷址新建做貢獻

進入國民經(jīng)濟第十二個五年計劃時期，戴恩海心情更加不平靜。他認真學習發(fā)展綱要，深刻領會到黨和國家關注民生，高度重視中醫(yī)事業(yè)，明確要重點抓好中醫(yī)藥基地和中醫(yī)院建設，而且設立了中醫(yī)院基建國債資金項目。想到自己作為一名縣人大常委、中醫(yī)院院長，在關注人民健康、加快中醫(yī)院建設方面，責無旁貸。于是，他滿懷深情地給縣委、縣政府寫匯報，全面準確地分析中醫(yī)院的發(fā)展現(xiàn)狀，論述了重建中醫(yī)院的可行性和必要性，并向人大提交了重建中醫(yī)院的議案。中醫(yī)院的快速發(fā)展，受到縣委、縣政府的高度重視，于2009年啟動實施了樂亭縣中醫(yī)醫(yī)院遷址新建項目。

戴恩海在項目選址期間，積極提供全縣中醫(yī)醫(yī)療需求的調(diào)查報告和前瞻性的建設方案，縣委、縣政府領導給予極大的支持，在縣城黃金地段劃撥土地80畝，規(guī)劃了400張床位規(guī)模的新院址，使新中醫(yī)院建設規(guī)模與群眾日益增長的醫(yī)療需求相適應。為實現(xiàn)高標準規(guī)劃，高質(zhì)量設計和高水平建設，他積極為縣領導出主意、想辦法，充分發(fā)揮參謀助手作用，提出了中醫(yī)特色突出的個性化設計新理念，由北京構易建筑設計有限公司設計后，受到國家衛(wèi)生部的好評，在《健康報》上發(fā)表文章和照片，肯定了樂亭縣中醫(yī)醫(yī)院的設計方案。

在新中醫(yī)院的施工過程中，做為建設單位法人代表的戴恩海，認真按照有關法規(guī)和上級領導的指示，不怕苦，不怕累，發(fā)揚廢寢忘食、夜以繼日的工作精神，跑辦可研報告、環(huán)評報告、土地預審、規(guī)劃選址和消防、人防批復等各項前期手續(xù)，并在搶抓機遇，爭取國債資金方面做出了積極貢獻。在2009年春節(jié)前夕，鞭炮聲聲，年味漸濃，大家都在忙著過年，可是戴恩海卻跟隨縣領導驅(qū)車南下，遠赴石家莊向省領導匯報樂亭縣中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展建設情況，受到省領導的肯定，當即把國債資金項目批給了樂亭縣中醫(yī)醫(yī)院，為成功遷址新建項目立了一功。

在新中醫(yī)院施工建設的兩年多來，他把領導班子分成了兩條戰(zhàn)線，一手抓原醫(yī)院的內(nèi)涵質(zhì)量建設，為遷入新院奠定基礎；一手抓新醫(yī)院的高標準施工，為建成一座高質(zhì)量的中醫(yī)院而奮斗。他和領導成員們經(jīng)常深入工地，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，使得這項工程質(zhì)量高、無事故按期完工，給政府和人民交上了一份滿意的答卷。大家都說，新醫(yī)院浸透了戴院長的辛勤和汗水，記錄了他為中醫(yī)院發(fā)展建設奮斗不息的腳步，也彰顯了一個人大代表為關注民生所做的努力和貢獻。2012年5月，新醫(yī)院落成，舉行了隆重的開診慶典，國家中醫(yī)局、河北省衛(wèi)生廳、唐山市政府，樂亭縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等各級領導出席了慶典儀式。從此，樂亭縣中醫(yī)醫(yī)院的歷史又翻開了新的一頁。

戴恩海帶領醫(yī)院領導班子艱苦奮斗的這六年，是中醫(yī)院擴展、增容、加速、提升的六年，是中醫(yī)院發(fā)展、建設、轉(zhuǎn)折、大變的六年。這六年，他們一年一個新舉措，醫(yī)院一年一個新臺階，總體實力大大增強，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和杜會效益雙豐收。全院業(yè)務年總收入達到了近4000萬元，總資產(chǎn)達到了2個億，與2006年同期相比，總收入增長了8倍，總資產(chǎn)翻了5番，連續(xù)多年被縣委、縣政府評為實績突出單位、精神文明建設先進單位和行風評議優(yōu)勝單位。國家級《中國中醫(yī)藥報》、省級《河北中醫(yī)藥通訊》和《河北中醫(yī)》等報刊雜志，都先后刊登了樂亭縣中醫(yī)院的報道。

海闊憑魚躍，天高任鳥飛。新中醫(yī)院的建設落成，給戴恩海和領導班子做強做大中醫(yī)事業(yè)，提供了更加廣寬的發(fā)展空間。他們調(diào)配整合醫(yī)院人力物質(zhì)資源，優(yōu)化病區(qū)科室設置，千方百計提高醫(yī)療服務的整體技術和質(zhì)量。先后組織了遵章守紀創(chuàng)文明大討論、愛崗敬業(yè)講奉獻演講比賽、規(guī)范化服務全員培訓等系列教育活動；在醫(yī)療上實施了臨床路徑管理，在護理上開展了達標過關活動，職能科室實行了工作質(zhì)量目標責任制。他們要通過這些舉措提升員工的素質(zhì)，打牢醫(yī)院進一步發(fā)展的基礎。戴恩海對哺育他成長的黨和政府、對醫(yī)院和醫(yī)院員工及家鄉(xiāng)父老，充滿了深摯的愛和歷史的責任感，他希望通過自己的努力，使醫(yī)院形成無論將來誰當院長，醫(yī)院都能規(guī)范化良性運轉(zhuǎn)且可持續(xù)發(fā)展的成功機制。因此，他對中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展有著清晰的理念和長遠的規(guī)劃，他依據(jù)樂亭縣的發(fā)展狀況和中國老齡化社會的到來，對醫(yī)院未來的發(fā)展充滿信心，計劃利用醫(yī)院現(xiàn)有的空間來發(fā)展老年保健事業(yè)，同時要培育和發(fā)展醫(yī)院的特色學科，目前全院正在積極創(chuàng)建省級重點專科，其中心病科和肛腸科已經(jīng)是市級重點?？疲跒檫~進省級重點?？贫^斗。同時積極培育大釗故鄉(xiāng)特色的醫(yī)院文化，他和領導班子決心帶領全院醫(yī)務人員繼續(xù)堅持“以病人為中心”的辦院方向，遵循衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，盡快構建一個適應市場經(jīng)濟發(fā)展、富有生機與活力的醫(yī)院運行新機制，探索規(guī)范化的服務新模式，以新形象、新理念、新作風，譜寫樂亭縣中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)代化建設的新篇章。