孫麗軍，陸忠衛(wèi)

(上海奉賢燃機發(fā)電有限公司，上海 201403)

1 問題的提出

隨著發(fā)電企業(yè)不斷深化改革和發(fā)展，控制生產(chǎn)成本、提高企業(yè)管理水平、促進企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的經(jīng)營理念進一步植入發(fā)電企業(yè)經(jīng)營理念之中，特別是在近幾年新成立的發(fā)電企業(yè)，如何有效提高發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟效益是一個值得探討的問題。基于此經(jīng)營理念，在管理層次、機構(gòu)設(shè)置、人力資源配備等方面均有明顯改變和創(chuàng)新，在以簡化、簡練、精干為宗旨下，新型管理模式下的發(fā)電企業(yè)的管理模式與傳統(tǒng)的發(fā)電企業(yè)有了極大的區(qū)別。新的管理模式和管理理念對企業(yè)經(jīng)營管理的方方面面亦提出了更高、更新的要求。企業(yè)標準化工作是企業(yè)管理的一項重要工作，是企業(yè)核心競爭力形成的重要環(huán)節(jié)。因此，如何在新管理模式下的發(fā)電企業(yè)中有效開展企業(yè)標準化工作，促進企業(yè)基礎(chǔ)管理科學化、規(guī)范化，是每一個從事企業(yè)標準化工作人員必須思考的問題。

2 新型管理模式下發(fā)電企業(yè)開展標準化工作的必要性和目的

標準是對重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，是以科學、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合為基礎(chǔ)形成的共同遵守的準則和依據(jù)。標準化活動為企業(yè)科學管理提供了指標、準則和依據(jù)，它將企業(yè)內(nèi)各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和各種要素有機地協(xié)調(diào)和統(tǒng)一起來，使企業(yè)管理規(guī)范化、程序化和科學化。企業(yè)標準是對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標準。企業(yè)標準是企業(yè)組織生產(chǎn)、經(jīng)營活動的依據(jù)。企業(yè)的一系列管理活動都與標準化活動分不開，人員定額與人員的工作質(zhì)量離不開工作標準，企業(yè)的組織管理、生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理離不開管理標準，設(shè)備運行控制、檢修維護質(zhì)量控制離不開技術(shù)標準。企業(yè)標準體系作為企業(yè)各項管理基礎(chǔ)之基礎(chǔ)，支撐著其他企業(yè)各類專業(yè)管理體系如生產(chǎn)技術(shù)管理、組織管理、人力資源管理等工作，從形式上提供各類專業(yè)管理體系一個良好的支撐平臺，保障各類專業(yè)管理體系充分向縱深發(fā)展。因此，建立一套科學、規(guī)范、有效的企業(yè)標準化管理體系是新型發(fā)電企業(yè)作為新、簡、精的現(xiàn)代先進企業(yè)管理改變的首要工作之一，是生產(chǎn)、經(jīng)營各項工作有序開展的有力保障。

3 企業(yè)標準化體系方案設(shè)計分析

3．1 總體方案

目前，國家標準化工作有著一套完整的標準規(guī)范體系和工作要求，據(jù)此開展了《企業(yè)標準化良好行為》的活動，指引和評價企業(yè)標準化工作方向。同時，為了與國際標準化工作接軌，依據(jù) GB/T 19001—2008《質(zhì)量管理體系 要求》的精神，開展宣貫活動。這兩項活動能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理提供規(guī)范有序的流程。新型發(fā)電企業(yè)對標準化工作的開展是面面俱到還是集中優(yōu)勢突出重點，這是從事發(fā)電企業(yè)標準化工作人員必須思考的問題。在此基礎(chǔ)上，筆者在對開展這兩項活動的老發(fā)電企業(yè)進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，雖然這些活動的開展能促進企業(yè)管理，但也存在兩張皮、重復多的問題。老企業(yè)人力資源充足，能充分細化工作并有足夠的人員來完成相應工作的任務。而新企業(yè)人員少、兼職多，重復的任務不僅造成標準化工作不能做實、做細且效率低下，還會造成標準執(zhí)行人員工作不到位，方向有偏差。筆者認為，集中力量開展一項活動，更有利于新型發(fā)電企業(yè)開展標準化工作。

3．2 標準體系設(shè)計

針對新型模式下發(fā)電企業(yè)組織機構(gòu)寬度小、層次少的特點，發(fā)電企業(yè)技術(shù)生產(chǎn)應以管理為主，實際運行操作、檢修維護可委托外單位承擔。雖然新型模式下發(fā)電企業(yè)組織機構(gòu)精簡，部門和人員配置較少，但常規(guī)的企業(yè)管理程序決不能少，因此，各部門員工承擔的工作職能跨度大、任務多。這就決定了在企業(yè)標準體系的設(shè)計中一方面要考慮到發(fā)電企業(yè)應具備的體系和標準范圍，另一方面要結(jié)合實際情況調(diào)整、精簡體系層次和標準幅度。

3．2．1 技術(shù)標準體系

在技術(shù)標準體系設(shè)計中，技術(shù)標準所涉及的范圍一方面應滿足檢修、運行和安全技術(shù)管理的要求，另一方面要便于外委運行、檢修及承包單位操作、執(zhí)行。因此，確定體系內(nèi)標準數(shù)量以精為主，內(nèi)容上要采取針對性、指導性和可執(zhí)行性更強、更細的策略。

3．2．2 管理標準體系設(shè)計

在管理標準體系設(shè)計時，應注重對企業(yè)管理活動中所涉及的經(jīng)營管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、組織管理、人力管理等相關(guān)聯(lián)的重復性事物及活動的分析，掌握各項工作所涉及的業(yè)務流程，識別每個業(yè)務流程需要建立的標準化活動要求，確定體系內(nèi)管理標準類目。

3．2．3 工作標準體系設(shè)計

在工作標準體系設(shè)計中，針對新型模式下發(fā)電企業(yè)人員少的現(xiàn)狀，因勢利導，充分貫徹一崗多能的理念，對照新型模式下發(fā)電企業(yè)管理規(guī)劃和組織框架設(shè)置職能崗位，確保企業(yè)管理各個部門的工作有人做、分工清。因此，在確定工作標準體系的設(shè)計和標準時，按照職能發(fā)布設(shè)定崗位并制定相應崗位標準。這樣，員工在承擔一項管理工作時，首先有對應的崗位標準可執(zhí)行，同時還有對應的管理標準來準確執(zhí)行工作流程。通過這樣的設(shè)計，不僅能便于員工做到在同時承擔2個以上崗位時仍能順利開展工作，還可通過一崗多能的方式，促進員工自我提高能力意識，積極主動地進行崗位學習，適應多崗位工作的要求。

4 企業(yè)標準化工作開展方法探討

企業(yè)標準化工作要真正起到提高企業(yè)基礎(chǔ)管理水平的作用，從而間接地提升企業(yè)經(jīng)營管理效益。首先要使企業(yè)從上至下充分認識企業(yè)標準化工作的重要性和方針目標，其次應有計劃、有步驟地開展好企業(yè)標準化工作。第1步是企業(yè)標準化機構(gòu)應與企業(yè)組織機構(gòu)同步成立，并明確機構(gòu)成員的工作任務和職責，從而在組織上為企業(yè)標準化工作的全面開展奠定基礎(chǔ)。第2步也是最關(guān)鍵的一步，就是要全面梳理新型模式下發(fā)電企業(yè)各項生產(chǎn)、經(jīng)營工作的業(yè)務流程，識別每個工作流程需要建立標準化的活動，確定需建立的職能類別和范圍，策劃設(shè)計技術(shù)、管理、工作三大企業(yè)標準體系構(gòu)架，確保各項規(guī)章制度建立且有方向、有歸屬。第3步應確定各大類所應包括的職能范圍，詳細分析各職能應包括的標準制度;同時結(jié)合實際運用情況，不斷跟蹤、監(jiān)督標準實施，不斷優(yōu)化、完善、修訂各項標準。

企業(yè)標準化是一項企業(yè)全員參與的工作，每個員工是企業(yè)標準化工作開展中不可或缺的一分子。企業(yè)標準化意識的高低和標準制度掌握的熟練程度是決定企業(yè)標準化工作能否順利推行的關(guān)鍵所在。因此，定期開展企業(yè)標準化知識和每項標準制度的宣貫培訓是企業(yè)標準化工作中一項重要內(nèi)容。通過培訓，不斷提高全體員工對企業(yè)標準化工作重要性的認識，促使員工在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中自覺按標準去規(guī)范工作行為，既能保證標準化工作持之以恒的動態(tài)優(yōu)化和完善，也為順利完成各項生產(chǎn)經(jīng)營指標，確保企業(yè)安全穩(wěn)定生產(chǎn)提供制度和人員保障。

5 拓展企業(yè)標準化工作的深度

企業(yè)標準化工作不僅僅局限在公司內(nèi)部體系的建立和規(guī)范方面。企業(yè)要發(fā)展，要適應市場的激烈競爭，要在同行業(yè)中出奇制勝、出類拔萃，就必須努力成為同行業(yè)中占據(jù)領(lǐng)先地位的發(fā)電企業(yè)。一定要放開眼光，以內(nèi)部堅強的實力為基礎(chǔ)，搶在他人之前制定和掌握先進的技術(shù)標準。對此，應按照把工作做在前面的思路，站在更高的角度考慮和開展企業(yè)標準化工作。例如，針對目前燃氣輪機發(fā)電機組在我國的大規(guī)模建設(shè)和迅猛發(fā)展的狀況，結(jié)合9E燃氣－蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組運行的實際特點，積極開展9E燃氣－蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組的安全評價標準的制定和編寫，設(shè)計優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)評價中針對9E機組的技術(shù)經(jīng)濟指標評價方法和計算規(guī)則，這些工作對充實火電行業(yè)安全性評價查評體系和大機組評比方法均能起到良好的作用。

6 結(jié)束語

有理有序、持之以恒地開展企業(yè)標準化工作是先進發(fā)電企業(yè)發(fā)展的必要條件;同時，通過企業(yè)標準化工作的不斷完善，不僅能進一步推動促進企業(yè)管理水平和競爭力的提升，促進企業(yè)內(nèi)部的各類資源的最佳配置，最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益的最大化和未來的可持續(xù)發(fā)展。

［1］張艷，葛建華．企業(yè)標準化工作的問題及對策［J］．中國標準化，2010(9):46－48．

［2］GB 3935．1—1996，標準化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語 第1部分:基本術(shù)語［S］．

［3］國家標準化管理委員會．企業(yè)標準體系實施指南［M］．北京:中國標準出版社，2003．

［4］李蔚，吳旭明，葉瀧澤．KPO標準化管理［M］．北京:科學出版社，2007．

［5］鮑勃·費爾普斯．標準管理:一流企業(yè)精細化管理實踐［M］．2 版．黃如金，譯．北京:經(jīng)濟管理出版社，2011．