吳志杰 張 鵬

（黑龍江省牡丹江市畜牧獸醫(yī)局，牡丹江 157009）

為全面掌握牡丹江市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，加快肉牛產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)畜牧業(yè)整體健康快速發(fā)展，對(duì)牡丹江市肉牛龍頭企業(yè)即皓月集團(tuán)進(jìn)行了調(diào)研，并且與肉牛養(yǎng)殖大場(chǎng)戶(hù)進(jìn)行座談，對(duì)牡丹江市肉牛產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查。

1 肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 飼養(yǎng)數(shù)量及分布情況

牡丹江市6個(gè)市縣存欄50頭以上的養(yǎng)殖戶(hù)共有93個(gè)，存欄50頭以下的養(yǎng)殖戶(hù)共有22個(gè)；肉牛年出欄20頭以上的肉牛專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖戶(hù)共計(jì)1 191個(gè)，年出欄100頭以上的養(yǎng)殖大戶(hù)共計(jì)76個(gè)；2011年肉牛存欄量為363 690頭，出欄量82 176頭，可繁母牛171 348頭。

1.2 繁殖母牛存欄下降

近年來(lái)，母牛群逐年減少，尤其是規(guī)模較大的養(yǎng)殖戶(hù)減少。原因：（1）養(yǎng)殖母牛需要較大的空間，而養(yǎng)殖戶(hù)無(wú)大型牧場(chǎng)進(jìn)行放牧。（2）養(yǎng)殖母牛的經(jīng)濟(jì)收益較養(yǎng)殖架子牛低。（3）隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn)，小機(jī)械代替了牲畜耕地，農(nóng)民對(duì)牲畜的生產(chǎn)依賴(lài)性減少，母牛數(shù)量也有所降低。

1.3 育肥牛減少

由于自繁自養(yǎng)周期長(zhǎng)、成本高。因此，大多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)基本是購(gòu)入200～250 kg的架子牛進(jìn)行育肥，4～5個(gè)月之后直接銷(xiāo)售，利潤(rùn)在800～1 000元左右。2011年，隨著飼料原料成本的不斷上漲，尤其是玉米和青貯價(jià)格較高，飼料價(jià)格也不斷上揚(yáng)，養(yǎng)牛成本增加，致使養(yǎng)殖戶(hù)減少，牛源隨即減少。

1.4 交易市場(chǎng)情況

牡丹江有較大型的肉牛交易市場(chǎng)4個(gè)。其中，五林鎮(zhèn)畜禽交易市場(chǎng)是牡丹江市東部最大的牲畜交易市場(chǎng)，主要輻射吉林、遼寧、河北、山東等省份，每年在黑龍江省交易金額達(dá)2 000余萬(wàn)。五林鎮(zhèn)畜禽交易市場(chǎng)主要以大牲畜為主，每周共有3個(gè)集日，以周三集日上市量最大，周五和周日上市量較小，其余3個(gè)交易市場(chǎng)每周交易1次。這4個(gè)主要的交易市場(chǎng)，每次交易數(shù)量總計(jì)大約430頭，本地交易量280頭左右，交易市場(chǎng)外區(qū)域的牛進(jìn)入交易市場(chǎng)的大約290頭，本地牛銷(xiāo)往外地的有200頭左右，平均每次交易的架子牛約70頭，母牛70頭，犢牛240頭。因母牛價(jià)格比公牛低，牡丹江市當(dāng)?shù)赝涝椎呐Ｖ饕阅概橹?，?nèi)銷(xiāo)也主要以母牛為主，而外銷(xiāo)則是公牛占的比例較大，主要是架子牛和育肥牛，役牛較少。

1.5 乳肉兼用牛改良情況

2010年乳肉兼用牛改良取得了良好的進(jìn)展，全市共引進(jìn)德系西門(mén)塔爾牛凍精4.4萬(wàn)劑，發(fā)放3.6萬(wàn)劑，改良本地黃牛1.5萬(wàn)頭，超額完成任務(wù)50%，并對(duì)完成任務(wù)的示范場(chǎng)兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)。

目前，牡丹江市仍舊沒(méi)有大規(guī)模的乳肉兼用牛改良示范基地，母牛群的建設(shè)工作有待加強(qiáng)，單純的發(fā)放凍精的后果是母牛還沒(méi)有產(chǎn)下?tīng)倥＞鸵呀?jīng)被賣(mài)出，致使技術(shù)人員看不到改良的結(jié)果，缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支持，乳肉兼用牛改良工作進(jìn)展緩慢。育種和生產(chǎn)要同步進(jìn)行，良種和良法應(yīng)同時(shí)實(shí)施。

2 存在問(wèn)題

2.1 缺乏資金

農(nóng)民養(yǎng)牛積極性很高，但缺乏資金支持。（1）龍頭企業(yè)缺乏流動(dòng)資金。由于企業(yè)屠宰加工與銷(xiāo)售存在時(shí)間差，需要投入大量流動(dòng)資金收購(gòu)肉牛屠宰加工，總部安排銷(xiāo)售之后才能將資金回收，而金融機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)殖貸款有限額控制，利率又高，企業(yè)往往貸不到款，沒(méi)有充足流動(dòng)資金。目前皓月集團(tuán)收購(gòu)一次牛資金約400萬(wàn)左右，流動(dòng)資金需要保持在1 500～2 000萬(wàn)，維持大量流動(dòng)資金存在很大困難。（2）養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）缺乏資金擴(kuò)大生產(chǎn)。很多肉牛養(yǎng)殖戶(hù)都有擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的意愿，養(yǎng)殖戶(hù)補(bǔ)欄擴(kuò)群積極性很高，可是養(yǎng)殖戶(hù)自己積累資金的能力有限，向金融機(jī)構(gòu)貸款困難大、門(mén)檻高、利率又很高，若貸款數(shù)額較大，則盈利的一小半都要作為利息償還給銀行。這嚴(yán)重制約了規(guī)模場(chǎng)戶(hù)擴(kuò)大生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展。同時(shí)，養(yǎng)殖戶(hù)在養(yǎng)殖過(guò)程中，也承擔(dān)著較大的風(fēng)險(xiǎn)，疫病，飼料原料漲價(jià)等因素，也會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)殖成本增加。

2.2 龍頭企業(yè)與基地對(duì)接矛盾

皓月集團(tuán)為養(yǎng)殖戶(hù)提供飼料，養(yǎng)殖戶(hù)反映，皓月集團(tuán)收購(gòu)肉牛標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格時(shí)時(shí)改變，在一定程度上影響了養(yǎng)牛戶(hù)的信心。加上外地收購(gòu)肉牛的價(jià)格稍高，養(yǎng)牛戶(hù)隨行就市把牛買(mǎi)到外地，導(dǎo)致龍頭企業(yè)牛源減少，屠宰量減少。龍頭企業(yè)不發(fā)展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，養(yǎng)殖戶(hù)的養(yǎng)殖也受到制約，兩者之間的矛盾?chē)?yán)重影響?zhàn)B牛業(yè)的發(fā)展。

2.3 防疫員待遇和技術(shù)問(wèn)題

基層防疫員工資較低，工資出現(xiàn)不兌現(xiàn)情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)力量比較薄弱，工作經(jīng)費(fèi)不足。

3 對(duì)策與建議

3.1 龍頭企業(yè)要加強(qiáng)自身基地建設(shè)

產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，重點(diǎn)在于抓好龍頭企業(yè)建設(shè)，而龍頭要壯大，基地建設(shè)又是重中之重。龍頭企業(yè)的發(fā)展受多種因素制約，牛源減少是最突出的問(wèn)題，最好的途徑就是加強(qiáng)龍頭企業(yè)自身基地建設(shè)。只有龍頭企業(yè)建立自身的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，才能適應(yīng)自身生產(chǎn)和發(fā)展的需要，解決外界牛源減少的問(wèn)題。同時(shí)，龍頭企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，可以吸收眾多農(nóng)村閑散養(yǎng)殖力量，起到示范性作用，集約化養(yǎng)殖，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，走一條綠色、清潔、高效、高收益的養(yǎng)殖道路。

3.2 強(qiáng)化訂單銷(xiāo)售，做好龍頭企業(yè)與基地的對(duì)接管理

龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶(hù)簽訂肉牛收購(gòu)合同，明確收購(gòu)價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)、方式、結(jié)款期限等內(nèi)容，形成互惠互利、共贏的模式；企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)在簽訂和履行合同的過(guò)程中，都要堅(jiān)守誠(chéng)信，龍頭企業(yè)要盡力確保養(yǎng)殖戶(hù)利益，出臺(tái)扶持基地發(fā)展的相關(guān)政策；養(yǎng)殖戶(hù)也要優(yōu)先考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，擴(kuò)大龍頭企業(yè)牛源，通過(guò)壯大龍頭企業(yè)帶動(dòng)養(yǎng)殖基地建設(shè)。

3.3 提高基層防疫人員待遇，提高人員技術(shù)水平

基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫工作人員工資較低，而且常常得不到保障，相關(guān)部門(mén)要切實(shí)解決這一問(wèn)題，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層防疫力量。另外，還要充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站技術(shù)力量，在設(shè)施和培訓(xùn)方面給予支持，適當(dāng)增加他們的工作經(jīng)費(fèi)，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員和所有村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作積極性，提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

3.4 政府出臺(tái)相應(yīng)政策

建立畜牧業(yè)專(zhuān)向貸款，重點(diǎn)加大對(duì)有潛力養(yǎng)殖大場(chǎng)戶(hù)和企業(yè)的金融支持；擴(kuò)大貸款規(guī)模、延長(zhǎng)貸款周期、降低貸款門(mén)檻、充分運(yùn)用小額信用貸款、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社擔(dān)保貸款等多種貸款方式、實(shí)行肉牛養(yǎng)殖貼息等政策。