1745號公告，百草枯未來走勢定調(diào)

五一節(jié)前夕，農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布1745號公告，決定對百草枯采取限制性管理措施。此公告發(fā)布無疑為后期百草枯行業(yè)確定了基調(diào)，這種長期存在爭議的農(nóng)藥產(chǎn)品或?qū)⒅鸩酵顺鰵v史舞臺。

早在去年，業(yè)內(nèi)對于百草枯即將禁用的說法就塵囂日上。去年9月底，在北京召開的第四屆農(nóng)藥高層論壇上，農(nóng)業(yè)部相關(guān)人員就表示，由于使用風(fēng)險(xiǎn)較大，或?qū)Π俨菘莸绒r(nóng)藥產(chǎn)品采取進(jìn)一步的禁限用措施，希望農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)給予大力支持和配合；10月下旬，農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所所長顧寶根在第十一屆全國農(nóng)藥交流會主題大會上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對百草枯的安全管理。據(jù)悉，由于百草枯的毒性較高，目前歐美等地區(qū)已經(jīng)有20多個國家禁止或限制使用百草枯。此番發(fā)布的1745號公告也使中國即將步入禁用百草枯國家的行列。

據(jù)卓創(chuàng)了解，我國擁有百草枯登記證的生產(chǎn)廠家就達(dá)到300多家，擁有其生產(chǎn)許可證的企業(yè)也達(dá)到200余家，1745號公告的發(fā)布，無疑將這些生產(chǎn)銷售企業(yè)推向了一個尷尬的境地。

公告中明確自2014年7月1日起，撤銷百草枯水劑登記和生產(chǎn)許可、停止生產(chǎn)，保留母藥生產(chǎn)企業(yè)水劑出口境外使用登記、允許專供出口生產(chǎn)，2016年7月1日停止水劑在國內(nèi)銷售和使用；自2013年1月1日起，未變更的農(nóng)藥登記證和農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件不再保留，未使用重新核準(zhǔn)標(biāo)簽的產(chǎn)品不得上市，已在市場上流通的原標(biāo)簽產(chǎn)品可以銷售至2013年12月31日。

拋開具體時間不談，1745號公告對后期百草枯的市場將產(chǎn)生一定的影響，據(jù)卓創(chuàng)統(tǒng)計(jì),我國是百草枯原藥生產(chǎn)大國，全球產(chǎn)能約9萬噸，我國的產(chǎn)能為6.5萬噸左右，約占全球產(chǎn)能的70%，每年我國百草枯原藥的實(shí)際產(chǎn)量在4.5-5萬噸。同時出口也是百草枯近兩年飛速發(fā)展的主要因素，每年我國百草枯原藥約有50%出口至國外。卓創(chuàng)認(rèn)為，對于后期百草枯行業(yè)在1745號公告的影響下將有以下幾個方面的特點(diǎn)：

一是企業(yè)數(shù)量將逐漸減少。政策的定調(diào)對不少小型的生產(chǎn)企業(yè)來說并不樂觀，產(chǎn)能小，銷售渠道少，加之近兩年價(jià)格的持續(xù)疲軟，小企業(yè)退出的速度或?qū)⒓涌臁：笃谀暇┘t太陽、山東綠霸等公司將成為百草枯行業(yè)的龍頭企業(yè)，在百草枯退市前，大企業(yè)的的優(yōu)勢或?qū)⒅饾u增加，小企業(yè)的退出已成必然。

二是產(chǎn)量和價(jià)格的變化。由于公告中明確停止核準(zhǔn)百草枯新增母藥生產(chǎn)、制劑加工廠點(diǎn)，后期百草枯的新增產(chǎn)能將不再擴(kuò)大，而隨著小企業(yè)和生產(chǎn)許可證到期的企業(yè)的退出，其產(chǎn)量也必定會逐漸萎縮，其價(jià)格或?qū)⑹茇浽垂?yīng)的影響有一定的上升空間。同時其良好的除草性能也是其他產(chǎn)品短期內(nèi)難以替代的，這也從另一方面能支撐后期百草枯價(jià)格上漲。

三是加快百草枯相關(guān)新劑型的開發(fā)。眾所周知，由于百草枯水劑在儲存和運(yùn)輸過程中以水劑的形態(tài)存在，很容易因?yàn)檎`服等原因產(chǎn)生中毒，公告中明確指出撤銷百草枯水劑登記和生產(chǎn)許可、停止生產(chǎn)。后期廠家方面或?qū)π聞┬偷拈_發(fā)加大力度，例如去年先正達(dá)(北美)公司宣布，其百草枯新劑型Gramoxone SL(克蕪蹤可溶液劑)在美國獲得登記。這也是后期百草枯企業(yè)發(fā)展的新方向。

整體來看，百草枯行業(yè)后期將逐步走向集約化的道路，在2016年7月1日停止水劑在國內(nèi)銷售和使用之前，百草枯的產(chǎn)量和價(jià)格或?qū)⒂休^為顯著的變化，但后期退市是不可避免的。同時作為全球用量的第二大的滅生性除草劑，百草枯目前尚未發(fā)現(xiàn)抗藥性，短期內(nèi)還找不到像百草枯這樣成本合適、效率高、農(nóng)民習(xí)慣使用的除草劑，在短時間內(nèi)無優(yōu)秀替代產(chǎn)品的同時，后期或?qū)⒓哟蟛莞熟⒌男枨?，從長期來看這對草甘膦來說也是一個不小的利好因素。1745號公告，無疑是對百草枯的未來確定了基調(diào)。