柴守權(quán)，尤德康，趙俊，曲濤，于海英，胡毅

(1.國家林業(yè)局森林病蟲害防治總站，遼寧沈陽 110034;2.重慶科美達科技發(fā)展有限公司，重慶 400039)

2009年國家林業(yè)局頒布的《全國林業(yè)信息化建設(shè)綱要》和《全國林業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)指南》，構(gòu)建了林業(yè)信息化建設(shè)總體藍圖。國家網(wǎng)絡(luò)森林醫(yī)院(以下簡稱“網(wǎng)院”)應(yīng)以提供林業(yè)有害生物防治技術(shù)和信息為重點，以廣大林業(yè)經(jīng)營者為主要服務(wù)對象，以開放式網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為基本手段，為公眾提供快捷、經(jīng)濟、高效的現(xiàn)代林業(yè)有害生物防治公共服務(wù)產(chǎn)品，增加林業(yè)信息化的內(nèi)涵，拓展林業(yè)信息化的領(lǐng)域，提升林業(yè)信息化的應(yīng)用水平?！熬W(wǎng)院”是一種嶄新的服務(wù)形式，應(yīng)具備先進的設(shè)計理念、科學的設(shè)計原則，以及適用的應(yīng)用功能。

1 設(shè)計理念

“網(wǎng)院”應(yīng)以服務(wù)林農(nóng)為宗旨，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以林業(yè)有害生物防治為主線，以專業(yè)數(shù)據(jù)庫和專家隊伍為支撐，以提供自助診治、專家咨詢、專業(yè)出診和專業(yè)信息為主要服務(wù)途徑，集國家、省、市、縣四級林業(yè)有害生物防治機構(gòu)和專家隊伍于一體，為廣大用戶提供自下而上、由近及遠、虛擬與現(xiàn)實相結(jié)合的開放式服務(wù)。

1.1 以服務(wù)林農(nóng)為宗旨 “網(wǎng)院”應(yīng)本著“一切為了林農(nóng)、為了林農(nóng)的一切、為了一切林農(nóng)”的設(shè)計理念，以方便林農(nóng)使用、處置問題快捷、為林農(nóng)謀實惠為原則，適時更新和完善“網(wǎng)院”內(nèi)容，努力提高“網(wǎng)院”功能，擴大服務(wù)范圍，把“網(wǎng)院”辦成社會關(guān)注、林農(nóng)喜愛、基層歡迎的品牌網(wǎng)站。

1.2 以林農(nóng)需求為導向 有需求才有動力。“網(wǎng)院”應(yīng)以滿足林農(nóng)需求為促進其更好發(fā)展的動力。1)以“網(wǎng)院”為載體，認真分析林農(nóng)的需求，對嚴重發(fā)生的病蟲害有針對性地派專家現(xiàn)場出診。專家現(xiàn)場出診解決不了的，再組織教學、科研部門聯(lián)合解決，確?！熬W(wǎng)院”系統(tǒng)與具體操作不脫節(jié)。2)保持以林農(nóng)需求為向?qū)У男畔⒉杉凸┙o渠道暢通。林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫的采集是個長期、連續(xù)性的工作，暢通的渠道才能保證數(shù)據(jù)庫的不斷更新和補充，更好地滿足林農(nóng)的需求。3)加強對“網(wǎng)院”專業(yè)支持欄中的藥劑藥械生產(chǎn)企業(yè)和藥械的篩選和監(jiān)管，不斷增加和更新新型無公害、防治效果理想、信譽高的企業(yè)和藥械名單，淘汰信譽低、口碑差的，以滿足林農(nóng)需求，達到實用和實效的目的。

1.3 以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段 “網(wǎng)院”的創(chuàng)建，涉及許多現(xiàn)代信息技術(shù)，如:分層次網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及協(xié)同技術(shù)，專家系統(tǒng)知識管理手段中知識的表示與專業(yè)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、知識的獲取與更新技術(shù)、專家系統(tǒng)知識的應(yīng)用技術(shù)、遠程專家診斷系統(tǒng)技術(shù)，可視化WebGIS技術(shù)，移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)，人機互動技術(shù)等。通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段，擴充林農(nóng)的信息獲取渠道，使林農(nóng)由過去主要以電視傳播、親朋好友或鄰居告知等獲取信息的渠道為主轉(zhuǎn)移到以互聯(lián)網(wǎng)為主的現(xiàn)代信息技術(shù)上來，解決傳統(tǒng)獲取信息時效性差，信息面狹窄等問題，打造一個信息來源寬泛、獲取及時的網(wǎng)絡(luò)信息平臺。

1.4 以數(shù)據(jù)庫為支撐 “網(wǎng)院”應(yīng)建立寄主植物、有害生物、專家和藥劑藥械4個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并在運行中不斷補充、更新與完善。通過對4個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，以及結(jié)合用戶信息、問答信息、森防知識信息、推薦內(nèi)容信息，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護功能處理過期數(shù)據(jù)的導出，無效數(shù)據(jù)的刪除，現(xiàn)有數(shù)據(jù)的優(yōu)化等，逐漸建成專業(yè)的林業(yè)有害生物防治數(shù)據(jù)中心，使其成為驅(qū)動“網(wǎng)院”的強大動力核心。

1.5 以林業(yè)有害生物防治為主線 按照“預防為主，科學治理，依法監(jiān)管，強化責任”的林業(yè)有害生物防治方針，“網(wǎng)院”應(yīng)及時更新“專業(yè)支持”、“公眾報告”等欄目，增強對林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫御災、防治減災的服務(wù)能力和管理力度。還應(yīng)通過自助診治和專家診治，推進科學治理目的的實現(xiàn)。

1.6 以多功能綜合服務(wù)為平臺 “網(wǎng)院”應(yīng)是集自助診治、專家診治、專業(yè)支持、信息查詢、知識宣傳和行業(yè)管理等多種功能于一體的綜合服務(wù)平臺。通過這個平臺直接面向社會公眾，使公眾對信息資源的利用率大大提高，利用信息更加方便快捷。對各級林業(yè)有害生物防治檢疫機構(gòu)來說，通過這個平臺，可以減少中間環(huán)節(jié)，提高辦公效率，規(guī)范辦公流程。

2 設(shè)計原則

2.1 統(tǒng)一規(guī)劃分層次建設(shè)原則 省級和縣級“網(wǎng)院”的建設(shè)，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，在滿足不同層次需求的同時，確保“網(wǎng)院”系統(tǒng)的完整性、高效性、規(guī)范性、可靠性和安全性，實現(xiàn)信息資源建設(shè)的區(qū)域共享。系統(tǒng)建設(shè)要充分利用和不斷引入新的現(xiàn)代化信息技術(shù)，提高各環(huán)節(jié)的效率，在滿足當前需求的基礎(chǔ)上，增加行業(yè)業(yè)務(wù)模塊。系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)具有開放性、兼容性、擴展性，確保前瞻性和可持續(xù)性。不留信息孤島，建立一個由縣到國家的數(shù)據(jù)交換暢通無阻、數(shù)據(jù)庫不斷完善的森防知識數(shù)據(jù)群。

2.2 安全穩(wěn)定運行原則 “網(wǎng)院”應(yīng)采取完備的數(shù)據(jù)保護和備份機制，保障網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)據(jù)的安全，防止病毒入侵、非法訪問、惡意更改。系統(tǒng)應(yīng)進行各種級別的權(quán)限控制和完備的審核功能，防止非授權(quán)用戶的非法入侵和授權(quán)用戶的越權(quán)使用，自動記錄用戶訪問的情況和操作過程，以備日后查詢。在系統(tǒng)設(shè)計、開發(fā)和應(yīng)用時，應(yīng)從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)措施、軟硬件平臺、技術(shù)服務(wù)和維護響應(yīng)能力等方面綜合考慮，確保系統(tǒng)較高的性能，如在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對多用戶并發(fā)操作要具有較高的穩(wěn)定性和響應(yīng)速度，確保系統(tǒng)的良好運行。

2.3 實用性與易用性原則 系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)是人性化設(shè)計，充分考慮各工作層次、各環(huán)節(jié)管理中數(shù)據(jù)處理的便利和可行，充分滿足用戶的實際需要。在菜單及功能的組合設(shè)計中，將界面的操作順序按業(yè)務(wù)歸類，以便操作的有效引導，保證軟件的易用性。同時，在各功能名稱的用詞、信息提示文字等方面，使用習慣性用詞，以便操作者能較快地熟練使用。

2.4 標準化與規(guī)范化原則 系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)嚴格按照國家、地方和行業(yè)的有關(guān)標準與規(guī)范進行。系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)和測試要符合軟件工程標準和規(guī)范，并盡可能采用開放技術(shù)和國際主流產(chǎn)品，以確保系統(tǒng)達到國內(nèi)、國際有關(guān)開放標準。同時，系統(tǒng)要設(shè)計比較通用和容易接入的子系統(tǒng)接口，確保省級網(wǎng)院能共享資源，方便擴充其它應(yīng)用子系統(tǒng)。

2.5 可擴展性原則 “網(wǎng)院”系統(tǒng)應(yīng)具有較強的可維護性和擴展性，使網(wǎng)站能夠可持續(xù)發(fā)展。當應(yīng)用調(diào)整、功能變動、業(yè)務(wù)內(nèi)容與流程變更時，能方便地進行系統(tǒng)流程和功能的調(diào)整、管理、維護，以適應(yīng)系統(tǒng)需求的變化。軟、硬件的升級不能影響正常運作，系統(tǒng)功能、結(jié)構(gòu)以及數(shù)據(jù)庫可方便地擴展。

3 主要功能

“網(wǎng)院”應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)整合優(yōu)勢，研發(fā)動態(tài)疫情監(jiān)測預報、疫情信息快速上報、有害生物分布信息查詢、防治減災信息發(fā)布以及災害應(yīng)急管理等欄目，具備監(jiān)測預警、檢疫御災、防治減災、應(yīng)急管理等功能，滿足用戶對森防業(yè)務(wù)的需求。

3.1 自助診治功能 “網(wǎng)院”應(yīng)匯集各地林業(yè)有害生物發(fā)生、防治等信息，形成較為強大的林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。通過對用戶提供信息和條件的智能分析、決策，快速從數(shù)據(jù)庫中檢索相關(guān)信息，通過對信息的整理與整合，智能化組織圖片、形態(tài)描述、生物生態(tài)學特性、防治方法等內(nèi)容，面向公眾提供全天候的森防知識查詢與檢索［1］，使用戶獲得某種有害生物的分布情況、發(fā)生特點、防治措施及是否防治等信息。自助診治功能可以解決林業(yè)有害生物防治中知名專家和專業(yè)技術(shù)人員短缺的問題。

3.2 專家診治功能 “網(wǎng)院”應(yīng)聘請和組織全國林業(yè)有害生物防治知名專家和專業(yè)技術(shù)人員，形成一定規(guī)模的林業(yè)有害生物防治專家隊伍，建立高效的森防問題問答流程(見圖1)。用戶通過文字提問獲得專家的咨詢服務(wù)，解決用戶的疑難問題。專家診治功能可以解決專家與用戶之間時間性、地域性差異的問題，為用戶提供一種便捷、有效的咨詢方式。

圖1 專家診治流程

3.3 視頻診斷功能 “網(wǎng)院”應(yīng)聘請和組織全國林業(yè)有害生物防治知名專家和專業(yè)技術(shù)人員，利用點對點遠程視頻技術(shù)，建立專家與用戶之間的聯(lián)系橋梁，實行“面對面”的溝通，即時解答用戶的疑難問題(見圖2)。

圖2 視頻診斷路流程

3.4 公眾報告功能 “網(wǎng)院”應(yīng)公布用戶所在地(用戶登錄IP地址自動識別)縣級林業(yè)有害生物防治檢疫機構(gòu)辦公地址、咨詢電話、電子信箱等聯(lián)系方式，為公眾及時報告林業(yè)有害生物疫情災情和提出工作建議提供方便，拓展行業(yè)與社會溝通的渠道。

3.5 技術(shù)支持功能 “網(wǎng)院”應(yīng)設(shè)立“專業(yè)支持”欄目，及時發(fā)布林業(yè)有害生物防治相關(guān)信息。用戶通過選擇查看有關(guān)條目，可獲得全國及各地主要林業(yè)有害生物防治方法、政策法規(guī)、最新監(jiān)測預報結(jié)果以及藥劑、藥械、專業(yè)防治公司等相關(guān)服務(wù)信息，不僅可滿足用戶多方面的需要，還能夠普及和宣傳林業(yè)有害生物防治知識。

［1］ 趙俊，曲濤，于海英，等．國家網(wǎng)絡(luò)森林醫(yī)院中林業(yè)有害生物危害信息的自助檢索構(gòu)想［J］．中國森林病蟲，2011，30(1):9－11，18．