海南省文化廣電出版體育廳 王 健

海 南 省

海南省文化廣電出版體育廳 王 健

一、期刊出版概況

截至2011年底，海南省有公開(kāi)出版的期刊41家（含2家僑刊）。海南省期刊平均期發(fā)行量64.17萬(wàn)冊(cè)，總印數(shù)832.29萬(wàn)冊(cè)，發(fā)行收入2799.67萬(wàn)元，廣告收入919.79萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)性總收入4498.68萬(wàn)元，上繳稅收254.99萬(wàn)元。2011年海南省期刊出版質(zhì)量比上年有了較明顯的進(jìn)步，能堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，強(qiáng)化海南國(guó)際旅游島建設(shè)的宣傳，注重整體質(zhì)量，較好地發(fā)揮了刊物宣傳教育、傳播積累科學(xué)文化知識(shí)，豐富人民群眾生活，服務(wù)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)的作用?？傮w而言，海南省期刊在充分展現(xiàn)媒體實(shí)力和社會(huì)責(zé)任感的同時(shí)，整體實(shí)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，出版質(zhì)量有了較大提高。通過(guò)有效整合出版資源，海南省大力扶持導(dǎo)向正確、主業(yè)突出、實(shí)力雄厚、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的報(bào)刊傳媒集團(tuán)公司，海南環(huán)球新聞出版實(shí)業(yè)有限公司等單位已經(jīng)率先走上“集約+內(nèi)涵”式發(fā)展道路，縱觀發(fā)展遠(yuǎn)景，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升勢(shì)強(qiáng)勁，多元化發(fā)展進(jìn)展順利。

（一）各期刊出版單位始終堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，圍繞中央和省委、省政府的中心工作積極開(kāi)展宣傳

努力為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。時(shí)事、政治和有關(guān)專(zhuān)門(mén)刊物都把這項(xiàng)工作當(dāng)作重點(diǎn)，不但設(shè)有固定專(zhuān)欄，還推出了一批有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義又有學(xué)術(shù)價(jià)值的文章。不斷加大對(duì)重大活動(dòng)、重大事件的報(bào)道力度，特別是精心策劃了慶祝建黨90周年、貫徹十七屆六中全會(huì)精神、紀(jì)念辛亥革命100周年、博鰲亞洲論壇年會(huì)、金磚四國(guó)三亞峰會(huì)、全島抗擊臺(tái)風(fēng)“納沙”、生態(tài)省建設(shè)以及“度假休閑在海南”等系列報(bào)道，組織了一系列公益活動(dòng)，并持續(xù)關(guān)注困難群體，搭建愛(ài)心平臺(tái)，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。突出民生是大勢(shì)所趨，一些期刊特設(shè)“民生解讀”等欄目。這些欄目里的文章重點(diǎn)放在民生方面，針對(duì)性強(qiáng)，又符合實(shí)際。《今日海南》除了“民生解讀”欄目，“觀察與思考”、“工作交流”、“觀點(diǎn)評(píng)彈”等欄目，都有發(fā)人深省的問(wèn)題提示和討論。

（二）堅(jiān)持辦刊宗旨和專(zhuān)業(yè)分工，刊物針對(duì)性強(qiáng)，突出行業(yè)特色和辦刊風(fēng)格，努力為廣大讀者提供豐富的精神食糧

1.《天涯》、《灌籃》、《旅游休閑》、《東方女性》等文體、生活類(lèi)刊物能遵循各自的辦刊宗旨和方針，不斷豐富刊物的內(nèi)容，優(yōu)化版面，注意在為讀者奉獻(xiàn)科學(xué)文化、生活?yuàn)蕵?lè)知識(shí)的同時(shí)，強(qiáng)化人們?cè)趭蕵?lè)、生活、消費(fèi)方面的人生觀、道德觀，較好地發(fā)揮了此類(lèi)刊物在潛移默化中教育人、改造人的社會(huì)功能。

這些刊物都設(shè)置了固定專(zhuān)欄，有的欄目和文章組織得深具內(nèi)涵，有極強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。如《天涯》雜志的“作家立場(chǎng)”欄目以及“民間語(yǔ)文”欄目尤其令人矚目?！白骷伊?chǎng)”欄目中所登文章幾乎囊括了中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、民生、甚至部分國(guó)際問(wèn)題等各個(gè)層面，一直緊跟當(dāng)下的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)熱點(diǎn)以及各種思潮，拓展了刊物的視野和空間，滿足了不同讀者的需求，引起了一定的社會(huì)反響。《天涯》是海南省作協(xié)主管主辦的文學(xué)期刊，是我國(guó)文學(xué)期刊中極少數(shù)的以堅(jiān)持純文學(xué)辦刊宗旨而著稱(chēng)的文學(xué)刊物。

2.《新東方》、《海南人大》等理論刊物則堅(jiān)持以反映動(dòng)態(tài)、透視熱點(diǎn)、探索理論、傳達(dá)政策、宣傳改革、指導(dǎo)實(shí)踐為宗旨。圍繞本行業(yè)工作，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展理論研究，積極為領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)提供決策依據(jù)和理論指導(dǎo)，為業(yè)務(wù)部門(mén)提供先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，有效地促進(jìn)了本行業(yè)的工作。

《新東方》秉承了其關(guān)注本土歷史文化與改革實(shí)踐的要旨，將主要篇幅用于“海南研究”欄目，該欄目的建設(shè)已經(jīng)在長(zhǎng)期堅(jiān)持中初見(jiàn)規(guī)模。從不同的視角探討海南發(fā)展問(wèn)題，構(gòu)成了一定的欄目陣勢(shì)和理論強(qiáng)度。除此之外，其他欄目在布局和文章的組織方面也顯得較為均衡。與此同時(shí)，該刊保持了其黨校期刊性質(zhì)的基調(diào)，展開(kāi)有關(guān)黨史、黨建、執(zhí)政研究等方面的探討，傳承了一以貫之的理論性。

3.《海南大學(xué)學(xué)報(bào)》、《海南師院學(xué)報(bào)》、《海南醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)》、《熱帶作物學(xué)報(bào)》、《海南醫(yī)學(xué)》等學(xué)術(shù)類(lèi)刊物，能立足本單位、本行業(yè)，突出教學(xué)和科研重點(diǎn)，注重學(xué)術(shù)性、科學(xué)性，又具有實(shí)踐性、地方性，把教學(xué)、科研和實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，較好地發(fā)揮了刊物為教學(xué)、科研服務(wù)的作用。如《熱帶作物學(xué)報(bào)》設(shè)有作物營(yíng)養(yǎng)、栽培與遺傳育種、植物生理生化、生物技術(shù)應(yīng)用、作物病蟲(chóng)害及防治、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏與加工、熱作資源區(qū)劃與信息工程、熱帶農(nóng)業(yè)氣象與新技術(shù)應(yīng)用等欄目。是記錄、傳播、交流我國(guó)熱帶作物科研創(chuàng)新成果的重要載體，在熱帶農(nóng)業(yè)的科學(xué)研究全過(guò)程中起著導(dǎo)向和促進(jìn)作用。基本能夠圍繞辦刊宗旨，欄目設(shè)置合理，有側(cè)重點(diǎn)。絕大部分論文具有新論點(diǎn)、新方法和新見(jiàn)解，實(shí)用性強(qiáng)的文章占載文量的80%以上，信息容量和信息密度適中，原文有收稿日期和作者簡(jiǎn)介，每篇論文都有中英文摘要，文中計(jì)量單位使用國(guó)標(biāo)，參考文獻(xiàn)的著錄規(guī)范，

4.《心理醫(yī)生》、《東方養(yǎng)生》等科普類(lèi)期刊質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng)，在整體上均有較大進(jìn)步。社會(huì)效果明顯。刊物嚴(yán)把稿件質(zhì)量關(guān)，突出刊物的科普性質(zhì)，經(jīng)過(guò)苦心經(jīng)營(yíng)創(chuàng)出了一些較有特色的專(zhuān)欄，深為廣大讀者所稱(chēng)譽(yù)。在辦刊宗旨的統(tǒng)領(lǐng)下，以通俗的風(fēng)格形式，以健康的生活為目標(biāo)。貼近生活，為讀者解決生活中具體問(wèn)題。并且在標(biāo)題的制作上別具匠心，做到了文章的可讀性與視覺(jué)沖擊力的統(tǒng)一。如《心理醫(yī)生》具體關(guān)注了具有代表性普遍性心理困惑：抑郁癥；關(guān)注了現(xiàn)代無(wú)法承受的情感之重；關(guān)注了國(guó)外具有啟發(fā)和借鑒價(jià)值的幼兒教育心理理論；關(guān)注了現(xiàn)代國(guó)人對(duì)生命的感悟，在激烈的期刊市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，保持了刊物從內(nèi)容到標(biāo)題的嚴(yán)肅性和社會(huì)責(zé)任感。

2012年的海南期刊出版雖然取得了一定的成績(jī)，但從總體看仍然存在一些問(wèn)題，一些期刊存在出版形式不規(guī)范、擅自變更刊期、廣告違法問(wèn)題，編輯出版能力不足，刊物質(zhì)量粗糙，經(jīng)營(yíng)狀況較差。少數(shù)刊物缺乏創(chuàng)新精神，內(nèi)容和形式缺少新意，老面孔依然不變；少數(shù)刊物整體構(gòu)思意識(shí)不強(qiáng)，內(nèi)容與形式、整體和局部之間欠連貫，系統(tǒng)性、計(jì)劃性較差。個(gè)別刊物存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益，有迎合讀者不合理要求，偏離辦刊宗旨出刊的行為。部分刊物校對(duì)質(zhì)量尚達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，還需要進(jìn)一步提高。大部分刊物發(fā)行量仍上不去，有的甚至萎縮，這與整個(gè)期刊發(fā)行市場(chǎng)大氣候有關(guān)，但與刊物自身宣傳不力，發(fā)行工作抓不緊也有直接關(guān)系。

二、2011年期刊管理工作情況

（一）2011年度期刊核驗(yàn)情況

結(jié)合日常工作實(shí)際，對(duì)所轄期刊出版單位的出版內(nèi)容、出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、主要負(fù)責(zé)人任職條件等進(jìn)行全面檢查，經(jīng)認(rèn)真核查自檢報(bào)告、年度總結(jié)和樣刊及《年度核驗(yàn)表》的登記內(nèi)容，通過(guò)年度核檢的期刊40家（其中誡免談話4家），緩驗(yàn)1家。

（二）切實(shí)改進(jìn)期刊審讀工作

建立健全了規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化的期刊審讀制度，重組了審讀機(jī)構(gòu)和審讀隊(duì)伍，主動(dòng)將審讀關(guān)口前移，提前審核把關(guān)，掌握審讀的主動(dòng)權(quán)，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，采取及時(shí)、果斷、穩(wěn)妥措施予以糾正。并加強(qiáng)對(duì)時(shí)事政治、文化生活、科普類(lèi)和已發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題的期刊的重點(diǎn)跟蹤審讀，以多種形式通報(bào)和交流審讀信息，編發(fā)《海南期刊閱評(píng)》，提高審讀工作的針對(duì)性和時(shí)效性。

（三）嚴(yán)肅查處期刊違法違規(guī)案件

對(duì)違規(guī)期刊約談?wù)]勉或發(fā)出《警示通知書(shū)》。糾正一些期刊存在的出版形式不規(guī)范、擅自變更刊期、廣告違法等問(wèn)題。對(duì)編輯出版能力不足，刊物質(zhì)量粗糙，經(jīng)營(yíng)狀況較差的期刊列出整改時(shí)間表。如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有改觀，將進(jìn)行資源整合。

（四）穩(wěn)妥推進(jìn)非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊出版單位體制改革工作

開(kāi)展了全省報(bào)刊出版單位基本情況調(diào)研，確定了首批轉(zhuǎn)企改制的報(bào)刊單位名單，起草了《海南省非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊出版單位體制改革工作實(shí)施方案》。非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制工作有序開(kāi)展。

（五）加強(qiáng)新聞報(bào)刊隊(duì)伍建設(shè)

組織開(kāi)展2011年全省新聞報(bào)刊從業(yè)人員資格培訓(xùn)，對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、新技術(shù)等方面的培訓(xùn)，為通過(guò)考核的學(xué)員核發(fā)了總署統(tǒng)一印制的《培訓(xùn)合格證書(shū)》，為新生力量從業(yè)和報(bào)刊社選聘創(chuàng)造條件。

（六）努力提高報(bào)刊的公共服務(wù)能力

繼續(xù)組織省內(nèi)期刊出版單位開(kāi)展“全民閱讀報(bào)刊行”活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造“多讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)”的優(yōu)良風(fēng)氣。同時(shí)，以持續(xù)深入開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)為契機(jī)，努力提高期刊服務(wù)大局、服務(wù)群眾的能力和水平。