◎中國(guó)空間技術(shù)研究院西安分院 王同心

黨的十七屆六中全會(huì)明確了我國(guó)文化建設(shè)的基本路徑和發(fā)展目標(biāo)。作為先進(jìn)文化的代表，航天文化的建設(shè)要始終走在社會(huì)主義文化建設(shè)的前列，這對(duì)我國(guó)航天大型科研生產(chǎn)聯(lián)合體新時(shí)期文化建設(shè)提出了更高的要求，培育與國(guó)際一流大型宇航公司地位相匹配的聯(lián)合體特色企業(yè)文化成為迫切的內(nèi)在需求。

一、聯(lián)合體企業(yè)文化建設(shè)的原則及措施

1．建設(shè)原則

新形勢(shì)下，航天大型科研生產(chǎn)聯(lián)合體的企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：

正確導(dǎo)向原則。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮涌動(dòng)與社會(huì)變革迅速的形勢(shì)下，航天大型科研生產(chǎn)聯(lián)合體必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的文化工作路線、方針和政策，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，構(gòu)建促進(jìn)自身持續(xù)健康發(fā)展的企業(yè)文化。

傳承和創(chuàng)新并重原則。航天傳統(tǒng)文化精神是聯(lián)合體文化建設(shè)的根系，必須尊重、繼承和弘揚(yáng)。在新形勢(shì)下，聯(lián)合體發(fā)展呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑹袌?chǎng)化、國(guó)際化等特點(diǎn)，這就需要通過(guò)不斷地改革和創(chuàng)新來(lái)提升文化建設(shè)的活力，不斷地豐富企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵與外延。

求同存異、突出個(gè)性原則。聯(lián)合體要處理好與中國(guó)航天科技集團(tuán)公司、聯(lián)合體下屬單位、產(chǎn)業(yè)鏈合作單位、國(guó)內(nèi)外同行企業(yè)、合作機(jī)構(gòu)之間的文化關(guān)系，尊重與關(guān)聯(lián)單位間的文化差異，突破文化壁壘，減少文化沖突，力爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

以人為本原則。聯(lián)合體的一切文化實(shí)踐活動(dòng)都必須從人本質(zhì)的、內(nèi)在的、客觀的需求出發(fā)，重視人的因素，實(shí)現(xiàn)員工、聯(lián)合體的和諧共存與發(fā)展。

2．建設(shè)措施

一是以核心價(jià)值觀和文化理念構(gòu)建聯(lián)合體精神文化?！笆濉逼陂g，聯(lián)合體要充分傳承和弘揚(yáng)特定歷史條件下形成的航天“三大精神”，并在認(rèn)真總結(jié)已有企業(yè)文化建設(shè)重要經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，持續(xù)鞏固核心價(jià)值觀，積極提煉并推出、宣貫一批符合發(fā)展需要且具有聯(lián)合體鮮明特色的文化理念。此外，要結(jié)合聯(lián)合體國(guó)際化、市場(chǎng)化征途中的新形勢(shì)特點(diǎn)，研究國(guó)外一流企業(yè)，尤其是宇航企業(yè)的文化特點(diǎn)，對(duì)比分析當(dāng)前聯(lián)合體文化建設(shè)中的不足，著重豐富“人文”、“博愛”、“誠(chéng)信”、“執(zhí)行”和“風(fēng)險(xiǎn)管理”的文化內(nèi)涵。

值得注意的是，與波音、洛克希德·馬丁、歐洲宇航防務(wù)集團(tuán)（EADS）和雷神等國(guó)際一流宇航公司相比，我國(guó)航天科研生產(chǎn)聯(lián)合體還未形成常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)管理文化、成本觀和效益觀，市場(chǎng)嗅覺仍不夠靈敏?；诼?lián)合體組織結(jié)構(gòu)龐大、多種經(jīng)濟(jì)形式并存和內(nèi)部結(jié)構(gòu)以經(jīng)濟(jì)為紐帶的新特點(diǎn)，在“十二五”期間要大力培育具有聯(lián)合體特色的風(fēng)險(xiǎn)管理文化、協(xié)作文化以及市場(chǎng)觀、成本觀和效益觀，并將這些文化觀念落實(shí)到具體的投資融資決策和管理行為中。

二是塑造聯(lián)合體的物質(zhì)文化。我國(guó)航天科研生產(chǎn)聯(lián)合體通過(guò)幾十年的積累與沉淀，已經(jīng)具備了良好的物質(zhì)文化基礎(chǔ)，但如何進(jìn)一步打造“高精尖”的聯(lián)合體形象，建設(shè)獨(dú)一無(wú)二的聯(lián)合體物質(zhì)文化，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

——堅(jiān)持按照聯(lián)合體建設(shè)的定位和目標(biāo)，整合國(guó)際、國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源，充分發(fā)揮聯(lián)合體本部及下設(shè)單位的功能作用，不斷完善產(chǎn)業(yè)能力體系和技術(shù)創(chuàng)新體系，積極拓展軍民市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，提升大型經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，創(chuàng)造更為豐厚的物質(zhì)財(cái)富和物質(zhì)文明。

——按照航天科技集團(tuán)企業(yè)視覺識(shí)別（VI）系統(tǒng)要求，對(duì)聯(lián)合體本部及下設(shè)單位的標(biāo)志性建筑物，尤其是對(duì)各大產(chǎn)業(yè)布局城市所在地的部分資源進(jìn)行整合。另外，由于航天標(biāo)志視覺上的統(tǒng)一性要求，導(dǎo)致集團(tuán)內(nèi)各大科研生產(chǎn)聯(lián)合體的標(biāo)識(shí)在視覺上容易產(chǎn)生混淆，所以建議引入“企業(yè)吉祥物”的概念，即設(shè)計(jì)與推廣獨(dú)具魅力的聯(lián)合體吉祥物，以樹立各聯(lián)合體形象的獨(dú)特個(gè)性。

——積極推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，培育一批國(guó)內(nèi)外著名品牌，包括軍品、民品、服務(wù)、文化、技術(shù)、團(tuán)隊(duì)、個(gè)人、活動(dòng)等品牌，使聯(lián)合體具備獨(dú)特的技術(shù)特色、產(chǎn)品特色和服務(wù)特色。

三是打造高素質(zhì)個(gè)體和團(tuán)體的行為文化。轉(zhuǎn)型中的聯(lián)合體在行為文化建設(shè)方面需從個(gè)體行為和團(tuán)體行為2 個(gè)維度同時(shí)進(jìn)行。

從塑造個(gè)體行為來(lái)說(shuō)，要按照《中國(guó)航天科技集團(tuán)公司行為識(shí)別系統(tǒng)》的要求，通過(guò)多種途徑，面向每一名員工大力宣傳貫徹“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)、誠(chéng)勇勤和”的行為準(zhǔn)則和覆蓋領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、科技人員、生產(chǎn)人員、服務(wù)人員的職業(yè)行為規(guī)范，使這些準(zhǔn)則和規(guī)范成為聯(lián)合體每一位成員在工作與生活中的自覺行為。

從企業(yè)行為角度來(lái)說(shuō)，聯(lián)合體要充分履行社會(huì)責(zé)任，將自身打造成為合格的“企業(yè)公民”。越來(lái)越多的研究和實(shí)踐說(shuō)明，企業(yè)越是注重社會(huì)責(zé)任，其產(chǎn)品和服務(wù)就越有可能獲得接受和尊重，越能獲得更大的市場(chǎng)份額。

在國(guó)內(nèi)外日趨重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任的浪潮中，我國(guó)航天科研生產(chǎn)聯(lián)合體可以積極開展研究全球首個(gè)道德規(guī)范國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)SA8000《社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)》，積極加入已匯聚眾多著名企業(yè)旨在推動(dòng)人權(quán)、勞工、環(huán)境和反腐敗等工作的聯(lián)合國(guó)“全球契約”。待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，聯(lián)合體可以建立一套自己的并可監(jiān)控下設(shè)單位及關(guān)聯(lián)單位的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，定時(shí)發(fā)布自己的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，站在戰(zhàn)略的高度強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高聯(lián)合體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

四是構(gòu)筑聯(lián)合體的制度文化。新形勢(shì)下要培育國(guó)際一流的聯(lián)合體文化，必須積極推進(jìn)制度文化建設(shè)。制度文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是企業(yè)文化建設(shè)在決策層、職能層、業(yè)務(wù)層的組織結(jié)構(gòu)模式下深入推進(jìn)的制度保證。

要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)聯(lián)合體所處的內(nèi)外部形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善規(guī)章制度建設(shè)，通過(guò)不斷的動(dòng)態(tài)調(diào)整，基本實(shí)現(xiàn)聯(lián)合體內(nèi)業(yè)務(wù)制度無(wú)漏洞，使聯(lián)合體的各項(xiàng)活動(dòng)有據(jù)可依，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的有效管理和規(guī)范運(yùn)作創(chuàng)造基本條件。為確保管理制度細(xì)化具體、切實(shí)可行，還需成立有企業(yè)文化工作人員參與的制度審定小組，加強(qiáng)對(duì)制度文件設(shè)計(jì)、評(píng)審、運(yùn)行的管控，確保制度系統(tǒng)全面、依據(jù)充分、嚴(yán)謹(jǐn)周密、高度一致以及服從核心價(jià)值觀和其它企業(yè)文化理念，以確保制度在源頭設(shè)計(jì)上就具有科學(xué)性和可操作性，最大限度地發(fā)揮制度的價(jià)值。

另外，還需對(duì)聯(lián)合體現(xiàn)存制度進(jìn)行不定期、有針對(duì)性的梳理和完善。一方面由牽頭職能部門或制度制定部門聯(lián)合制度審定小組進(jìn)行情況檢查，進(jìn)而形成制度持續(xù)完善的閉環(huán)管理；另一方面應(yīng)由企業(yè)文化部門會(huì)同相關(guān)單位梳理制度與文化的相適應(yīng)程度。

在建設(shè)制度文化的過(guò)程中，聯(lián)合體必須注意摒棄國(guó)有企事業(yè)單位中普遍存在的“官本位”思想和機(jī)關(guān)作風(fēng)，要尊重制度的普適性原則，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行制度的示范作用，嚴(yán)格遵守聯(lián)合體規(guī)章制度，形成有章必循的文化氛圍。

二、聯(lián)合體企業(yè)文化建設(shè)的機(jī)制變革

隨著聯(lián)合體建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的確立，與國(guó)際一流宇航公司的對(duì)標(biāo)，以及經(jīng)濟(jì)組織形式呈現(xiàn)多元化發(fā)展，聯(lián)合體將呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，這對(duì)企業(yè)文化提出了更高的要求，所以原有的企業(yè)文化機(jī)制迫切需要進(jìn)行變革。筆者著重對(duì)文化組織機(jī)制、文化培訓(xùn)機(jī)制、文化融合機(jī)制、文化評(píng)估和考核機(jī)制4 個(gè)方面進(jìn)行闡述。

1．組織機(jī)制的變革

隨著聯(lián)合體新型組織架構(gòu)的逐步明朗，以研究院本部為核心，由軍民品結(jié)合的研究所、實(shí)體公司和上市公司等多種組織形式共同組成的聯(lián)合體將是一個(gè)業(yè)務(wù)多元化、體制多元化的大型經(jīng)濟(jì)實(shí)體，專業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)明顯，任務(wù)紐帶和經(jīng)濟(jì)紐帶將是聯(lián)合體內(nèi)部構(gòu)造銜接的顯著特點(diǎn)，要調(diào)動(dòng)龐大的組織體系高效運(yùn)作，必然要求充分發(fā)揮企業(yè)“文化管理”的作用。

現(xiàn)有的企業(yè)文化工作機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)種類繁雜，沿襲了傳統(tǒng)的組織工作、青年工作、思想政治工作和企業(yè)宣傳工作、精神文明工作、安全保衛(wèi)保密工作等，業(yè)務(wù)不專，人員調(diào)動(dòng)頻繁，不利于全面開展企業(yè)文化管理工作。因此迫切需要整合業(yè)務(wù)關(guān)系，成立職能明確、專一的“企業(yè)文化部”或“文化研究部”等專門機(jī)構(gòu)，覆蓋文化戰(zhàn)略管理、價(jià)值觀符合度判斷、文化沖突處理、文化測(cè)評(píng)考核、文化危機(jī)預(yù)警、文化創(chuàng)新與完善、文化規(guī)范推廣、品牌管理、推動(dòng)與其它業(yè)務(wù)相融合等工作內(nèi)容，保持工作機(jī)構(gòu)人員的相對(duì)穩(wěn)定，形成企業(yè)文化建設(shè)的人才梯隊(duì)，促進(jìn)文化融入到聯(lián)合體發(fā)展的一切管理活動(dòng)、科研生產(chǎn)工作和改革發(fā)展工作中。

此外，也需對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)文化建設(shè)責(zé)任進(jìn)行明確和嚴(yán)格的考核，必要時(shí)可由聯(lián)合體領(lǐng)導(dǎo)任命企業(yè)文化總監(jiān)對(duì)聯(lián)合體文化進(jìn)行督導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)班子成員在文化建設(shè)責(zé)任體系中處于責(zé)任不清的“真空”狀態(tài)。各職能層機(jī)關(guān)及下設(shè)單位管理層要按照相應(yīng)要求找準(zhǔn)在聯(lián)合體文化體系建設(shè)中的角色，認(rèn)清職責(zé)，全力推進(jìn)。

2．培訓(xùn)機(jī)制的完善

要實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)企的目標(biāo)，首先要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的本領(lǐng)。聯(lián)合體及下設(shè)單位有不少領(lǐng)導(dǎo)干部在推行經(jīng)驗(yàn)管理和制度管理方面有著自己獨(dú)特的一套方法，但他們往往忽視了文化管理，所以要依托各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)平臺(tái)，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部拓展視野，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，加強(qiáng)企業(yè)文化理論學(xué)習(xí)和問(wèn)題研究。要把企業(yè)文化建設(shè)納入到干部培訓(xùn)計(jì)劃和各級(jí)黨校教學(xué)體系，制定方案，明確重點(diǎn)，抓好落實(shí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握文化改革發(fā)展方向、統(tǒng)籌文化改革發(fā)展大局的能力。

在面向全體員工的企業(yè)文化培訓(xùn)方面，要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和形式，通過(guò)豐富多彩的文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)等載體形式，開展生動(dòng)、活潑的企業(yè)文化教育；轉(zhuǎn)變對(duì)新入職員工的培訓(xùn)觀念，將入職培訓(xùn)打造成為保密文化、創(chuàng)新文化、質(zhì)量文化、廉政文化、團(tuán)隊(duì)文化的“文化大講堂”，努力提高企業(yè)文化培訓(xùn)的實(shí)效性。

3．融合機(jī)制的建立

航天大型科研生產(chǎn)聯(lián)合體要依托北京、西安、天津、蘭州、山東、深圳、內(nèi)蒙古等地的產(chǎn)業(yè)布局和面向全球的市場(chǎng)戰(zhàn)略，結(jié)合國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，在推動(dòng)聯(lián)合體與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展深度融合的同時(shí)，也要推動(dòng)聯(lián)合體內(nèi)部企業(yè)文化的融合、聯(lián)合體企業(yè)文化與地方文化的融合。依托聯(lián)合體本部及各地下設(shè)單位的文化資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)地謀劃文化建設(shè)的布局。正如法國(guó)泰勒斯集團(tuán)在海外擴(kuò)張過(guò)程中推行“多國(guó)本土化”戰(zhàn)略一樣，我國(guó)在構(gòu)筑國(guó)際一流大型科研生產(chǎn)聯(lián)合體的過(guò)程中也須注意適應(yīng)境外國(guó)家或地區(qū)所處的社會(huì)文化環(huán)境，依托國(guó)內(nèi)各合作單位及派駐國(guó)外的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)文化與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及所在地的文化融合，在更為廣泛的程度上完成雙贏或多贏的商業(yè)運(yùn)作。

要通過(guò)制度化設(shè)計(jì)和實(shí)戰(zhàn)操作，最終形成企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、基礎(chǔ)建設(shè)、質(zhì)量管理、成本控制、市場(chǎng)開拓、兼并重組、人才招聘、員工激勵(lì)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)等各方面業(yè)務(wù)工作有效融合的機(jī)制，使企業(yè)文化滲透到聯(lián)合體的各項(xiàng)工作中。

4．評(píng)估和考核機(jī)制的進(jìn)一步探索

對(duì)聯(lián)合體文化進(jìn)行評(píng)估和考核是促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的重要手段，但目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于企業(yè)文化評(píng)估和考核機(jī)制的研究仍處于起步和探索階段，航天科技集團(tuán)也缺乏相應(yīng)的系統(tǒng)研究。社會(huì)上個(gè)別管理咨詢公司、研究機(jī)構(gòu)推出了相應(yīng)的評(píng)估、考核工具，雖然這些工具和手段缺乏針對(duì)性和普適性，但也為聯(lián)合體建立相應(yīng)機(jī)制提供了思路。

聯(lián)合體對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的評(píng)估與考核工作的部署應(yīng)該納入管理工作的重要議事日程，加快完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。聯(lián)合體要結(jié)合自身的發(fā)展需要，積極引進(jìn)最新研究成果，在比較和篩選的基礎(chǔ)上選取有助于推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的工具和手段。

三、需注意的問(wèn)題

在培育和建設(shè)國(guó)際一流大型科研生產(chǎn)聯(lián)合體企業(yè)文化的過(guò)程中，筆者認(rèn)為需注意以下幾點(diǎn)：

一是要充分認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)的思想政治工作、組織工作、工團(tuán)工作、精神文明建設(shè)工作等各自具有的優(yōu)勢(shì)和不足，注意調(diào)動(dòng)各方面工作的能動(dòng)性，為文化建設(shè)服務(wù)，各方面工作要各有分工、各有側(cè)重，這樣才能充分發(fā)揮出合力。

二是聯(lián)合體作為創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的重要載體，發(fā)揮著專業(yè)產(chǎn)品公司、上市公司等組織的孵化器功能。在新出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體中，文化建設(shè)要著重發(fā)揮“文化孵化”的作用，發(fā)揮企業(yè)文化在聯(lián)合體內(nèi)部組織中的紐帶作用。

三是聯(lián)合體文化建設(shè)主管部門要注意發(fā)揮各單位的主觀能動(dòng)性，大力支持和培養(yǎng)企業(yè)文化專業(yè)化隊(duì)伍，積極關(guān)注和吸收各單位文化建設(shè)的成果，尤其是要重視下設(shè)單位及廣大員工提出的文化創(chuàng)意，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)的上下聯(lián)動(dòng)。?