檔案文化產(chǎn)業(yè)，就是指通過市場化運(yùn)作方式來實(shí)現(xiàn)檔案文化價值和檔案工作服務(wù)功能的一項文化產(chǎn)業(yè)。具體說，是以館、室藏可公開的檔案信息資源為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)檔案工作服務(wù)功能為宗旨的社會文化產(chǎn)業(yè)。我國已進(jìn)入文化創(chuàng)意歷史時期，檔案管理創(chuàng)新對于文化創(chuàng)意有著重要的基礎(chǔ)作用和助推作用。檔案資源是國家資源的重要組成部分，如何利用現(xiàn)代技術(shù)，特別是數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意深層次開發(fā)，是檔案行業(yè)面臨的新課題。因此，加快檔案系統(tǒng)化建設(shè)和管理就成為擺在我們面前的當(dāng)務(wù)之急。
　　1 檔案信息化是檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)
　　信息化包括六大要素，即資源、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)、人才培養(yǎng)及政策法規(guī)。從這個意義上說，檔案信息化就是指檔案數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和自動化，即在檔案整理、編目、檢索和利用等各方面通過廣泛應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，全面開發(fā)檔案資源，加快實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。承擔(dān)著人類“記憶”功能的各類檔案，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項社會活動的原始記錄，是知識積淀、智慧結(jié)晶的階梯。它根植于人類社會的方方面面，產(chǎn)生于政府行政、軍事指揮、經(jīng)濟(jì)籌劃、生產(chǎn)建設(shè)、社會治理、科技文教等各項活動。無論創(chuàng)意多么富有含金量和創(chuàng)新性，沒有這些學(xué)習(xí)資源的積累，再有能力的創(chuàng)意與策劃都是無源之水、無本之木。檔案內(nèi)容的廣泛、多樣、豐富和本源性、回溯性和連續(xù)性等特征，在文化創(chuàng)意的思維活動中有著獨(dú)到的作用。檔案翔實(shí)地記錄著不同歷史時期對社會具有保存價值的事實(shí)或數(shù)據(jù)、經(jīng)驗或教訓(xùn)、科技發(fā)明或理論構(gòu)想，構(gòu)成社會政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文教等活動賴以繼承、發(fā)展和創(chuàng)新的知識背景。它與電臺、電視臺、報社、出版社、圖書館等各種生產(chǎn)、貯存、傳播的單位一樣，是知識經(jīng)濟(jì)時代不可缺少的、十分重要的源單位，具有特殊的戰(zhàn)略價值。我國即將迎來文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高潮期，加快檔案信息化建設(shè)和管理，對于文化創(chuàng)意不僅具有基礎(chǔ)性的支撐作用，同時，還具有創(chuàng)新意義。
　　2 檔案信息管理創(chuàng)新是檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的需要
　　胡錦濤總書記在黨的十七大報告中，提出了推動文化大發(fā)展、大繁榮的嶄新課題，意義重大，令全國人民振奮，令世界華人鼓舞。十七大政治報告用了相當(dāng)?shù)钠撌鑫幕l(fā)展問題?！拔幕泴?shí)力”、“文化創(chuàng)造活力”、“文化生產(chǎn)力”、“文化產(chǎn)業(yè)群”等新名詞頻頻閃現(xiàn)。報告提出，弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園是當(dāng)今社會的一大主題，世界已經(jīng)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)時代。以十七大為標(biāo)志，我國已進(jìn)入了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一新的歷史時期。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，為了使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展，迫切需要相應(yīng)的理論跟進(jìn)和指導(dǎo)，文化創(chuàng)意的特征和規(guī)律的研究具有理論價值和實(shí)踐價值。為了更好地為檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)，我們有必要加強(qiáng)檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)理論建設(shè)，也就是說，作為檔案文化創(chuàng)意基礎(chǔ)建設(shè)重要組成部分的檔案信息管理創(chuàng)新，也將提到議事日程。
　　檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以文化發(fā)展經(jīng)濟(jì)為理念的，依靠的是文化資源優(yōu)勢，使人文資源和文化優(yōu)勢成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。文化是發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的靈魂，離開文化，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)如同沒有靈魂的軀殼。文化創(chuàng)意是對文化資源創(chuàng)造性的開發(fā)和利用，是文化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)B透力、影響力的挖掘和拓展。圖書館、檔案館等均為創(chuàng)意活動提供了良好的基礎(chǔ)平臺。另外，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)歷史時期，歷史地把包括檔案資源在內(nèi)的相關(guān)行業(yè)、部門置于基礎(chǔ)的戰(zhàn)略地位。為帶動行業(yè)素質(zhì)的提高和行業(yè)整體水平的全面進(jìn)步，必然賦予檔案行政管理工作創(chuàng)新的任務(wù)和職責(zé)，檔案工作由于在文化創(chuàng)意歷史時期的新的使命，檔案工作的創(chuàng)新任務(wù)就凸現(xiàn)出來了。
　　3 我國檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨的困境
　　首先，從目前實(shí)際情況來看，檔案文化活動數(shù)量有限，相當(dāng)一部分局限于公益性的檔案展覽以及配合政府部門所開展的宣傳教育。其主要特點(diǎn)是技術(shù)含量低，模式單一且突出公益性，并不具備進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的條件。其次，從機(jī)構(gòu)屬性與機(jī)構(gòu)職能上看，檔案館是文化事業(yè)單位，并不具備“企業(yè)化”的條件。我國1983年發(fā)布的《檔案館通則》規(guī)定：檔案館是黨和國家的科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是永久保管檔案的基地，是科學(xué)研究和各方面工作利用檔案史料的中心。黨的十四屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干問題的決議》中明確指出：“在城市文化建設(shè)中，要搞好公共文化設(shè)施”，“對政府興辦的圖書館、博物館、文化館等公益性事業(yè)單位應(yīng)給予經(jīng)費(fèi)保證”。可見，圖書館、博物館、文化館等一直都被黨和政府列入文化事業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和建設(shè)中。檔案館與圖書館、博物館、文化館等具有相同的科學(xué)文化性，同屬于科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)。檔案館的職能是由其法定的性質(zhì)和任務(wù)所決定的，檔案館職能由存史職能、服務(wù)職能以及科學(xué)管理職能等三方面構(gòu)成。檔案館的諸職能中，存史職能是基礎(chǔ)；服務(wù)職能是檔案館存在價值的體現(xiàn)；而科學(xué)管理職能則是實(shí)現(xiàn)存史職能與服務(wù)職能的手段。再次，從檔案文化產(chǎn)品上看，檔案文化產(chǎn)品“可市場化”程度很多未達(dá)到產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。文化產(chǎn)品具有商品屬性和意識形態(tài)屬性二重性。檔案文化產(chǎn)品實(shí)質(zhì)上并不具備商品屬性，它只是檔案館提供的利用服務(wù)的外化形式，不存在商品交換的因素在里面。所謂的“檔案文化產(chǎn)品”，也僅僅是指檔案復(fù)制品以及綜合檔案內(nèi)容編寫的書面材料等。這些書面材料或復(fù)制品里面找不到商品的影子，更談不上批量生產(chǎn)與市場營銷。
　　最后，檔案文化活動的“可產(chǎn)業(yè)化程度”低。檔案文化活動主要指以檔案館為主體而舉行的文化意義上的活動。其主要形式為檔案展覽和檔案會展。如上海市檔案館就曾舉辦過為配合上海提出黃浦江兩岸綜合開發(fā)項目而推出的“母親河——黃浦江的昨天、今天和明天”展，與西藏自治區(qū)檔案館聯(lián)合舉辦的“走進(jìn)西藏——來自檔案館的珍品展”等。但類似活動都只是館際之間的交流互動，是塑造自身文化形象、發(fā)揮自身文化服務(wù)功能的表現(xiàn)形式。這些活動當(dāng)然也有成本核算與經(jīng)濟(jì)效益分析，但經(jīng)濟(jì)利益卻不是最終追求，且類似活動大都是借用展廳，而沒有自己固定的檔案展覽場所，只能提供短期展覽，因而收到的效果也不是特別理想。
　　4 對我國檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
　　檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是異常獨(dú)特而又極其復(fù)雜的新興產(chǎn)業(yè)。一方面，它離不開文化，正如幼童離不開母親；另一方面，它離不開經(jīng)濟(jì)，是龐大的社會生產(chǎn)系統(tǒng)中精神生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)代形態(tài)。然而，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)決不是文化與經(jīng)濟(jì)的簡單結(jié)合，并不是一切文化創(chuàng)意都可以發(fā)展為產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要策略性思考，我國檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前還處于一個比較低的水平，檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主體角色還較為模糊，市場運(yùn)行也很不規(guī)范，作為市場客體——消費(fèi)者對文化產(chǎn)品的消費(fèi)觀念也沒有完全樹立起來。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要以經(jīng)營性與公益性為標(biāo)準(zhǔn)，對文化屬性進(jìn)行科學(xué)分類，在支持和鼓勵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場的同時，國家保障公益性文化事業(yè)單位的發(fā)展，凡屬社會公益機(jī)構(gòu)，如博物館、圖書館等，政府仍應(yīng)通過包括財政撥款、設(shè)立文化事業(yè)發(fā)展基金等方式，給予恰當(dāng)?shù)呢斦С?。與此同時，積極鼓勵社會贊助，以使之更好地發(fā)揮社會公益的作用。
　　檔案館作為國家的文化事業(yè)單位，其主要職能是向社會提供公益性的文化服務(wù)，自身并不具備發(fā)展檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的條件。面對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的沖擊，檔案館對自身的正確定位是取得健康發(fā)展的前提，適應(yīng)檔案館自身特點(diǎn)的發(fā)展模式才是最好的選擇。檔案館需引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)化理念，其核心理念包括創(chuàng)新精神和經(jīng)營理念、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益最大化理念、人文精神與科學(xué)精神相統(tǒng)一的現(xiàn)代化管理理念等。在實(shí)際工作中，要求檔案人員必須以黨的方針、政策為工作基準(zhǔn)，在紛繁復(fù)雜的事務(wù)中抓住主要矛盾，及時準(zhǔn)確地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有關(guān)材料，積極主動地為用戶提供信息。檔案人員要及時更新理念，培養(yǎng)創(chuàng)新意識，用新的理念去指導(dǎo)實(shí)際工作。檔案人員要積極運(yùn)用營銷策略，加強(qiáng)對檔案與檔案工作及檔案開發(fā)與利用的宣傳與推介。同城市要經(jīng)營、企業(yè)要經(jīng)營一樣，檔案館也要去經(jīng)營，檔案人員也要有經(jīng)營意識。通過先進(jìn)的傳媒手段去推介檔案館的館藏資源與編研成果，介紹檔案工作以及利用檔案取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的典型事例，以檔案的作用吸引公眾的關(guān)注，如定期的“檔案周”、“檔案月”等。檔案館還要強(qiáng)調(diào)便捷的服務(wù)，用對待顧客的服務(wù)精神吸引大眾，強(qiáng)化對自身形象的塑造。要實(shí)現(xiàn)檔案館效益（社會效益和經(jīng)濟(jì)效益）最大化，就必須既要探索合理的收費(fèi)制度，更要實(shí)行產(chǎn)業(yè)的量化管理制度，實(shí)行開源與節(jié)流相統(tǒng)一，使檔案館經(jīng)費(fèi)充分發(fā)揮它的價值，轉(zhuǎn)化為對利用者需求的滿足。檔案館是原始信息資源存儲、流通和開發(fā)利用的公共管理機(jī)構(gòu)，其管理學(xué)科性質(zhì)非常突出，應(yīng)當(dāng)深入研究和自覺運(yùn)用知識經(jīng)濟(jì)原理，提高現(xiàn)代化管理水平，讓檔案館在日益開放的社會中真正找到自己的一席之地。
　　注：2011年河南省政府決策研究招標(biāo)課題階段成果 基金號：2011B898
　　（作者單位：中共鄭州市委黨校 來稿日期：2012-02-0