中國的第一大考——國家公務(wù)員考試近日被中國政法大學(xué)憲政研究所批為存在嚴(yán)重的就業(yè)歧視。該所撰寫的《2011年國家公務(wù)員招考中的就業(yè)歧視狀況調(diào)查報告》指出，在調(diào)查所涉及的9762個崗位中，健康歧視和年齡歧視的比例為100%。其余依次是政治面貌歧視、性別歧視、社會身份歧視、身體特征歧視，而社會身份歧視為歷年公務(wù)員招考中的“重災(zāi)區(qū)”，其中戶籍歧視和地域歧視尤為嚴(yán)重。
　　 嚴(yán)格說來，有人類的地方，就有歧視。歧視源于人類天性中存在的偏見。但偏見本身不等于歧視，歧視是一種行為和制度安排的結(jié)果，是偏見的行為化和制度化。然而，要把偏見上升為一種行為和制度，這背后必須有權(quán)力和資源的支撐，并通過某種形式的安排才可能。而這只有富人和官員才能做到，窮人和百姓是無此能力和資源的。所以，歧視的出現(xiàn)，一個更深刻的根源，就在于利益。有歧視并不可怕，可怕的是無論什么歧視，都可以而且能夠以法律、法規(guī)、條例、政策的形式將之行為化和制度化，并且社會對此很有些司空見慣、不以為然的味道。
　　 根據(jù)社會學(xué)家吳忠民的解釋，歧視最本質(zhì)的特征是排斥，即在資源分配方面（包括對社會公共資源的享用方面），一些人群依據(jù)不合理的理由、借助于不公正的方式對其他人群的排斥或限制。而作為這種“排斥”最高級的形式和最好的防護(hù)墻，就是制度歧視，因為這是國家對公民的歧視，是以國家的強制力為后盾的，它不同于發(fā)生在社會與公民之間的行為性歧視，是一種完全的零和博弈，一方所得到的利益是以另一方利益的受損為代價的。換言之，這種制度和排斥能夠得以維持，完全是因為被歧視群體處于弱勢地位，無法打破利益格局造成的。
　　 所以，制度歧視背后，不管具體原因為何，實際反映了我們的社會權(quán)力和資源失衡的現(xiàn)實。而歧視的泛化、制度化和固定化，不僅對被歧視者在教育、就醫(yī)、就業(yè)、婚姻、福利和社會保障以及日常生活等方面產(chǎn)生嚴(yán)重干擾，甚至可能引起被歧視者的反抗和報復(fù)。長期來看，還會在社會塑造一種不公正的價值觀，從而將社會發(fā)展導(dǎo)向一條分化和對立之路。
　　 社會歧視的消除根本上有賴于被歧視者自己的努力，即團(tuán)結(jié)起來壯大力量，增加同歧視者的“談判”能力，通過不斷斗爭獲取自己的平等權(quán)利。在這一過程中，公眾輿論對歧視的揭露和批判，對促使政府施良政和增加被歧視者的抗?fàn)幱職鈺鸬胶艽蟮纳踔翛Q定性作用。
　　（摘自《新快報》）