法律在制止家庭暴力時(shí)不能退縮到見不到身影的地步。
44歲的女性張?zhí)m(化名)是北京公交集團(tuán)公司售票員,為達(dá)到躲避家庭暴力以及同丈夫離婚的目的,希望因罪入獄,居然設(shè)計(jì)了持刀搶劫出租車司機(jī)的情節(jié),被司法機(jī)關(guān)控制。近日,西城檢察院以涉嫌成立搶劫罪(未遂)向法院提起了公訴。目前,張?zhí)m已被取保候?qū)?,其單位已與其解除勞動(dòng)合同,與丈夫也成功離婚。
讀罷這則報(bào)道,作為一名律師,心里真是酸楚。筆者在想:一名婦女欲通過正常離婚來達(dá)到抗拒家庭暴力的目的都難以實(shí)現(xiàn),非得出此下策——不但工作丟了,還要面臨牢獄之災(zāi),這是何等的無助和無奈呀,我們的法律到底為保護(hù)張?zhí)m們做了些什么呢?
承辦本案的公訴人說:“如夫妻打架的事情,即使報(bào)案了,打得很厲害,都會(huì)認(rèn)為是家庭內(nèi)部矛盾,公安機(jī)關(guān)不能介入,不利于保護(hù)弱勢一方?!睂Υ苏f法,筆者不能茍同。
婚姻法第34條解釋規(guī)定,實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員,受害人提出請求的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰。治安管理處罰法釋義第45條規(guī)定,虐待家庭成員,被虐待人要求處理的,處5日以下拘留或者警告。刑法釋義第260條規(guī)定,虐待家庭成員,情節(jié)嚴(yán)重的,處2年以下有期徒刑或拘役??梢姡瑖?yán)重家庭暴力是違法乃至犯罪的行為,公安機(jī)關(guān)介入其中絕不是師出無名,應(yīng)介入而不介入則屬于不作為的瀆職行為。
據(jù)全國婦聯(lián)的一項(xiàng)抽樣調(diào)查表明,在被調(diào)查的公眾中,有16%的女性承認(rèn)被配偶打過,每年約40萬個(gè)解體的家庭中,25%緣于家庭暴力??梢娂彝ケ┝ΜF(xiàn)象之普遍和嚴(yán)重。試想,若家庭暴力一發(fā)生,受害人一求助,警方即給予警告并進(jìn)行教育,第二次再發(fā)生即給予拘留,第三次、四次再發(fā)生,即以虐待罪予以刑事立案,家庭暴力現(xiàn)象定會(huì)大大減少。本案中的張?zhí)m也許就是見多了報(bào)警無用,反而換來更嚴(yán)重的暴力,才懶得去報(bào)警,張?zhí)m的丈夫也因此更加肆無忌憚,至多增加點(diǎn)防范措施——用鞋子把老婆的臉都抽青了,卻“不讓其出門,免得鄰居看見”。法律在制止家庭暴力時(shí)退縮到見不到身影的地步,張?zhí)m們才會(huì)以如此悲劇性的方式去自我結(jié)束暴力。
具體到張?zhí)m案,筆者認(rèn)為張?zhí)m的行為有一定的社會(huì)危害性,但搶劫罪不成立。哪有身穿自己的工作服,拿刀對著受害人,讓受害人一直以為在開玩笑,明顯見對方離車報(bào)警也不逃掉的搶劫犯?張?zhí)m表面上像要搶劫,實(shí)則沒有非法占有他人財(cái)產(chǎn)的故意,至多有尋釁滋事的故意,念其情節(jié)實(shí)在可憐可悲,建議司法機(jī)關(guān)以尋釁滋事罪判其免予刑事處罰即可。