5月5日，孫文(中山先生)在廣州就非常大總統(tǒng)職務(wù)，重組廣州政府。就職典禮上孫文發(fā)表了激情洋溢的就職宣言和劉外宣言。在對外宣言中他表示：“列強(qiáng)及其人民依條約契約及成例，正當(dāng)取得之合法權(quán)利當(dāng)尊重之。”對國內(nèi)天然資源的開發(fā)則實行“開放門戶主義，歡迎外國之資本及技術(shù)”。希望各國承認(rèn)廣州政府“為中華民國唯一之政府”。