每個(gè)月的29日,是武侯區(qū)金花橋街道陸壩村人最開心的日子。
這一天,村上統(tǒng)一為村民免費(fèi)發(fā)米發(fā)油,陸壩廣場上人頭攢動(dòng),洋溢著歡樂,蕩漾著笑聲,濃縮了鄉(xiāng)親們的幸福生活。許多人贊嘆,“這里百姓安居樂業(yè),生活富裕,能看到華西村的影子”。
正如人們議論華西村總要談到吳仁寶,說起寶山村就要提到賈正方,一說陸壩村,大伙總要說起帥學(xué)樹。正是這位從1982年起就擔(dān)任陸壩村黨支部書記的老黨員團(tuán)結(jié)“村兩委”一班人,通過近30年的不懈努力,帶領(lǐng)全體村民走上了一條科學(xué)發(fā)展、持續(xù)增收的路徑,使陸壩村從一個(gè)不起眼的純農(nóng)業(yè)村發(fā)展為生活安康、和諧幸福的富裕村。
#61562;不要污染企業(yè),陸壩照樣富裕
陸壩村早些年屬于雙流縣,直到1996年區(qū)劃調(diào)整時(shí)才歸入武侯區(qū)。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,陸壩人雖然衣食無憂,但手中并不寬裕,遇到生瘡害病的急事往往一籌莫展。帥學(xué)樹等一班人絞盡腦汁想把集體經(jīng)濟(jì)搞大,讓村民得到更多實(shí)惠。
幾番謀劃之后,他們終于找到了路子:既然來成都發(fā)展的企業(yè)如過江之鯽,我們咋個(gè)不先搞好基礎(chǔ)設(shè)施,吸引企業(yè)前來投資呢?于是,全村合理規(guī)劃土地,先后修建區(qū)間道6000多米,安裝變壓器4臺,使投資環(huán)境不斷優(yōu)化,吸引了一批企業(yè)入駐陸壩。
“有污染的廠家效益再好也不要,破壞了賴以生存的環(huán)境,我們上有負(fù)祖宗,下愧對子孫。”帥學(xué)樹引進(jìn)企業(yè)積極,同時(shí)也相當(dāng)挑剔?!瓣憠未暹@些年擋住的污染企業(yè)少說也有四五十家,有幾家污染廠還提出只要答應(yīng)進(jìn)村,事后一定重重酬謝,還是被村里一口回絕了?!焙蛶泴W(xué)樹搭擋多年的村委會主任易先康證實(shí)。
“在農(nóng)村,一個(gè)人如果犯了罪,不但自己抬不起頭,往往還連累姐妹嫁不出去,弟兄娶不上老婆。陸壩村算得上風(fēng)水福地,只要打好基礎(chǔ),不愁沒企業(yè)進(jìn)村,但是有了污染企業(yè)后,別的好廠家還敢上門嗎?”帥學(xué)樹的“環(huán)保觀”樸實(shí)而又形象。
這些年陸壩村先后引進(jìn)了大大小小的企業(yè)196家,其中包括大正印務(wù)、新晨公交等一批上規(guī)模的企業(yè),預(yù)計(jì)今年稅收可超過5000萬元,明年有望突破6000萬元大關(guān),全村居然沒有一家污染企業(yè),這不能不說是個(gè)奇跡。
與之相對應(yīng)的是,村集體積累不斷壯大,到今年底可達(dá)到 2億元;觀念新穎的村民辦工廠、做生意,日子越過越滋潤。到今年底,全村人均收入將達(dá)到1.5萬元。事實(shí)印證了帥學(xué)樹當(dāng)初的預(yù)言:“不要污染企業(yè)進(jìn)村,陸壩照樣富裕!”
#61562;搞好福利待遇,全體村民受益
村里的積累一天天多了起來,這些錢怎么用,怎么給群眾辦好事?“錢是大伙的,必須取之于民,用之于民,今后的工作才能得到群眾的支持!”陸壩“村兩委”深思熟慮后推行了一系列惠民利村的措施……
從1998年開始,陸壩村給全村老人每月發(fā)放生活補(bǔ)貼,并且每年遞增10—20元。到 2011年,每位陸壩老人每個(gè)月可從村上領(lǐng)取生活補(bǔ)貼240元。同時(shí)老黨員、老退伍軍人、老教師組成的“三老協(xié)會”成員每月還另有60元補(bǔ)助。此外,村委會堅(jiān)持每月給過生的老人集體祝壽并人均發(fā)放100元的生日“紅包”;年年重陽節(jié)舉辦“九九夕陽紅宴”,并給全村老人人人發(fā)100元“紅包”。
2002年,陸壩村在全省開創(chuàng)了九年制義務(wù)教育全免費(fèi)的先河,村上每年拿出20多萬元集體積累對全村適齡學(xué)生上學(xué)的所有費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷,并對考取大學(xué)本科的學(xué)生一次性獎(jiǎng)勵(lì)4000元。如今已成家立業(yè)的易放不會忘記:8年前考上瀘州醫(yī)學(xué)院正愁學(xué)費(fèi)的當(dāng)口,帥支書等村干部送來了獎(jiǎng)金,使自己的難題迎刃而解。迄今為止,跟易放一樣從這項(xiàng)福利政策中受益的學(xué)生已有26名。
從2003年開始,該村在全市農(nóng)村率先實(shí)行村民醫(yī)療統(tǒng)籌,從集體資金中提留2%作為全村大病統(tǒng)籌資金,并每年向每位村民發(fā)放100元的醫(yī)療補(bǔ)助,同時(shí)承諾老人的生活補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)貼等每年遞增20%,確保在城市化進(jìn)程中,農(nóng)民老有所養(yǎng),村民病有所醫(yī)。
“生活在陸壩村就是好,福利待遇高,社會風(fēng)氣好。不是我夸口,很多村經(jīng)濟(jì)實(shí)力比陸壩強(qiáng),但村民得到的實(shí)惠不一定比我們多,日子未必有我們好?!比M村民王同國老人道出了許多村民的心聲。
據(jù)了解,僅最近3年,村黨支部就為群眾解決實(shí)際困難68件,協(xié)調(diào)問題10余次,全村無一例群眾集體上訪,做到了小事不出社,大事不出村,維穩(wěn)問題村里全部“自行”消化解決。2006年,該村被評為省級文明村;2009年,喜獲四川農(nóng)村改革開放三十周年“十大和諧新村”殊榮:文明富裕的陸壩,被許多媒體稱為“西部華西村”。
就連許多地方畏之如虎的拆遷征地賠償問題,在陸壩村也輕而易舉,往往干部還沒出面,一些老年人就把年輕人的工作做通了。年過花甲的康開通老人誠懇地說:“帥書記這班村干部巴心巴肝為大伙做事,撐起這份家業(yè)不容易,我們享了這么多福也應(yīng)該給村里干點(diǎn)事呀!”
“陸壩的天是藍(lán)藍(lán)的天……”“陸壩是個(gè)好地方,好山好水好領(lǐng)導(dǎo)……”一個(gè)個(gè)陸壩村“土著歌手”用歡樂歌聲表達(dá)了對“西部華西村”的無比熱愛。
#61562;干部當(dāng)?shù)谜樱罕娧劬ψ盍?/p>
多年來,陸壩村堅(jiān)持實(shí)行公開征詢制和民主決策制度。每月27日召開村委會議事例會,每月10日召開全村各社議事例會,并根據(jù)例會的議題主動(dòng)邀請群眾代表參加,以保證決策民主科學(xué)。
“我們就是要讓群眾知道村干部在想什么,在干什么,將來怎么做,同時(shí)聽取他們的想法和要求”,有著30多年村干部工作經(jīng)歷的帥學(xué)樹說,“群眾是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,只有調(diào)動(dòng)群眾積極參與,村務(wù)工作才能搞得好”。
在陸壩,凡涉及全村群眾利益、事關(guān)全局的大事,在村有關(guān)議事會議研究通過后,還將向全村公示三天,在充分征詢?nèi)罕娨庖姟⑦M(jìn)一步協(xié)商、討論和完善方案的基礎(chǔ)上付諸實(shí)施。2003年,陸壩村計(jì)劃修建新村委會大樓,村上提前兩年告知全村群眾,同時(shí)請專業(yè)人士設(shè)計(jì)了三個(gè)方案,并廣泛征求意見,最終以全體村民投票方式選定了修建方案。近年來,該村先后開展了:2004年“我為陸壩發(fā)展做什么”思想大討論、2005年“假如我是一個(gè)村支書”演講比賽、2006年“沒有了可供發(fā)展經(jīng)濟(jì)的土地,陸壩路在何方”發(fā)展研討以及2007年“整頓黨員思想,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)”等一系列活動(dòng),真正使全村干部群眾擰成了一股繩。
村民邵仁培老人直言不諱地說:“有這些一心為民、不謀私利的優(yōu)秀干部當(dāng)家,有帥學(xué)樹這個(gè)素質(zhì)過硬的當(dāng)家人,是我們陸壩人的福氣!”
近30年來,陸壩村未出現(xiàn)一例因?yàn)榇鍎?wù)公開不徹底或干部吃、拿、卡、要而引發(fā)的不穩(wěn)定現(xiàn)象,全村無一名干部因經(jīng)濟(jì)問題而受到處罰。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年至今,全村已對干部實(shí)行6次滿意度測評,每次群眾對干部的滿意率均在90%以上。
以身作則的帥學(xué)樹個(gè)人也走出了一條閃光的人生之路:支部10次換屆,他回回都高票當(dāng)選,多次被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和市、區(qū)優(yōu)秀黨支部書記,并當(dāng)選成都市人大代表。其中,2004年、2007年、2010年陸壩村支部3次實(shí)行公推直選的換屆選舉,帥學(xué)樹均以100%的贊成率當(dāng)選。
#61562;善于搶抓機(jī)遇,小村勇創(chuàng)大業(yè)
近年來,隨著“陸壩模式”的聲名鵲起,如何使陸壩村的經(jīng)濟(jì)持速發(fā)展、如何繼續(xù)保障“陸壩待遇”、如何找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等難題又?jǐn)[在了“村兩委”面前,集思廣益后,他們大膽創(chuàng)新,推出了一系列精彩的大手筆……
創(chuàng)新思路,搶抓機(jī)遇。陸壩村有部分零星閑置土地既無法耕種,又不能違規(guī)建設(shè)。“村兩委”“以不變應(yīng)萬變”,將土地臨時(shí)租借給木材租賃商堆放木材,同時(shí)在合同中約定政府用地時(shí)不予賠償,既盤活了閑置土地,又增加了集體收入。
居安思危,深謀遠(yuǎn)慮。陸壩村面積僅1.71平方公里,今后的發(fā)展受到空間狹小、土地緊缺等各種因素制約。帥學(xué)樹帶領(lǐng)“兩委”班子成員到華西村考察學(xué)習(xí)后,大膽創(chuàng)新思維,樹立了走出去的發(fā)展戰(zhàn)略,并在外地征用了數(shù)百畝土地,為陸壩村后續(xù)發(fā)展提供了廣闊的空間。
開放思維,大膽改革。為使陸壩村的集體資產(chǎn)能更好的運(yùn)用,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,村里組建陸霸投資管理股份有限公司,將陸壩村的集體資產(chǎn)注入其中,使村民人人成為股東,并以公司化的模式管理運(yùn)作集體資產(chǎn),為集體資產(chǎn)長久保值增值搭建起優(yōu)質(zhì)平臺。
如今,在“村兩委”的帶領(lǐng)下,全村干部群眾團(tuán)結(jié)一心,按“三個(gè)五年計(jì)劃”的規(guī)劃,大膽開拓,使村集體經(jīng)濟(jì)積累不斷壯大,村集體福利穩(wěn)步逐年提高,實(shí)現(xiàn)了村民糧油全供給,做到了村民“少有所養(yǎng)、老有所依、病有所醫(yī)”,村民們驕傲地向外界稱陸壩村就是最“美”鄉(xiāng)村,自己過的就是“陸壩式共產(chǎn)主義生活”。