2011順義新城建設(shè)及城市發(fā)展峰會(huì)暨《順義空港城市價(jià)值白皮書》啟幕儀式在京舉辦，專家稱未來(lái)人們不但要住在順義，還要吃在順義、玩在順義，這將是順義努力的方向。

7月15日，由《新京報(bào)》主辦、新京報(bào)傳媒與《房地產(chǎn)世界》承辦、北京魯能置業(yè)發(fā)展有限公司獨(dú)家支持的“領(lǐng)航世界城市，飛躍價(jià)值新高，”2011順義新城建設(shè)及城市發(fā)展峰會(huì)暨《順義空港城市價(jià)值白皮書》啟幕儀式在順義隆重召開。

國(guó)務(wù)院及發(fā)改委相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，北京市和順義區(qū)企業(yè)界人士及專家學(xué)者出席會(huì)議，共同研究順義新城的跨越發(fā)展。

順義是首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)所在地，又是北京重點(diǎn)建設(shè)的新城，也是臨空經(jīng)濟(jì)高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代制造業(yè)基地。近年來(lái)，順義通過(guò)正確定位及快速發(fā)展，已經(jīng)成為首都發(fā)展速度最快的最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。

此次峰會(huì)重點(diǎn)圍繞如何建設(shè)順義世界空港城、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)展開。

打造世界空港城

順義近年發(fā)展迅猛。據(jù)順義區(qū)投資促進(jìn)局局長(zhǎng)李向英介紹，“十一五”期間，順義區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)25％，財(cái)稅收入年均增長(zhǎng)32％，地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)29％，今年上半年，全區(qū)完成財(cái)稅收入289.1億元，其中一般預(yù)算收入45.7億元，完成固定資產(chǎn)投資207.6億元，位居全市第三。

在此形勢(shì)下，“十二五”期間順義將圍繞打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、建設(shè)世界空港城的目標(biāo)，以城市現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以保障和改善民生為重點(diǎn)，建設(shè)成為北京市東北部中心城市，并構(gòu)建了“一河兩軸兩帶”的產(chǎn)業(yè)空間布局。

多名專家指出，順義擁有一個(gè)大型的、綜合型的產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展模式，其都市型農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等各種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整，有著北京其他新城所沒有的優(yōu)勢(shì)。最為關(guān)鍵的是，順義作為首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)所在地，是進(jìn)入中國(guó)的重要門戶。

因此，與會(huì)人士認(rèn)為，應(yīng)該重新審視一下空港新城所面臨的新背景和新機(jī)遇，樹立新戰(zhàn)略和新形象。

國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心國(guó)際合作部主任馮奎認(rèn)為，要抓住空港的特色經(jīng)濟(jì)，比如根據(jù)順義的水資源因地布局。不可片面追求大工業(yè)企業(yè)的布局，而對(duì)環(huán)境造成硬傷。

中國(guó)社科院工業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室主任陳耀則在順義國(guó)際化方面提出建議，他認(rèn)為，順義要打造成國(guó)際化程度較高的區(qū)域，可以多建國(guó)際籍的人士聚集區(qū)。其次，應(yīng)在產(chǎn)業(yè)國(guó)際化上做文章，例如建設(shè)國(guó)際化產(chǎn)業(yè)園或中歐產(chǎn)業(yè)園，這樣的園區(qū)同時(shí)能夠?yàn)楸镜鼐用裉峁└玫鼐蜆I(yè)服務(wù)。

馮奎還指出，空港經(jīng)濟(jì)的形態(tài)關(guān)鍵在于總部集群的布局，不但要關(guān)注企業(yè)的總部，還要引進(jìn)分公司的總部以及國(guó)際組織的總部。

北京市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳志認(rèn)為，在“十二五”期間順義發(fā)展有望在北京各城區(qū)中領(lǐng)先。順義區(qū)業(yè)已聚集了諸如魯能等相當(dāng)多非常優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)，為順義的發(fā)展做了重大貢獻(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)配套“助跑”

本次論壇上，多名業(yè)內(nèi)人士提出，在打造世界空港城市的同時(shí)，不希望順義成為一個(gè)“睡城”。希望順義能注重大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，特別是現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。

北京城市規(guī)劃學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)高毅存認(rèn)為，未來(lái)人們不但要住在順義，還要吃在順義、玩在順義，加強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)將是順義將來(lái)應(yīng)該努力的方向。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究員李善同認(rèn)為，不但要進(jìn)一步的聚人氣、聚商機(jī)、聚物流，尤其要注意整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)時(shí)，不只要把環(huán)節(jié)引進(jìn)來(lái)，而且應(yīng)該把整個(gè)的鏈條引進(jìn)來(lái)，才能降低生產(chǎn)成本。

與此同時(shí)，前紐約市規(guī)劃局局長(zhǎng)、美國(guó)龍安集團(tuán)總裁、著名美籍建筑規(guī)劃專家饒及人指出，順義在環(huán)境保護(hù)上必須始終做好，尤其是在人文精神上樹立好新形象，使之能得到更多國(guó)際人士的認(rèn)同。

順義新城的發(fā)展，引進(jìn)和培養(yǎng)人才是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)之一。與會(huì)專家一致認(rèn)為，順義應(yīng)當(dāng)大力引進(jìn)高端人才，特別是加大力度培養(yǎng)外語(yǔ)好且具有國(guó)際視野的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍。

一名企業(yè)界人士提出，希望順義新城在高端人才的引進(jìn)上制定更好的政策和機(jī)制，比如為戶口等問(wèn)題給出更好的解決辦法，這對(duì)順義和企業(yè)的發(fā)展都將非常有益。

隨著整個(gè)大環(huán)境的改變，順義下一步怎么發(fā)展是個(gè)核心問(wèn)題。多名專家指出，從戰(zhàn)略思維者的路線來(lái)說(shuō)，應(yīng)該跳出空港來(lái)發(fā)展空港，跳出空港來(lái)發(fā)展順義。尤其是關(guān)注國(guó)內(nèi)外的政治經(jīng)濟(jì)事件，通過(guò)分析熱點(diǎn)變化順勢(shì)轉(zhuǎn)型。