著力推動四川發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)“兩化”互動發(fā)展,是省委、省政府把握四川發(fā)展階段性特征、重塑“四川經(jīng)濟(jì)版圖”的戰(zhàn)略舉措。面對機(jī)遇,甘孜州立足實情、科學(xué)謀劃、明確目標(biāo)、細(xì)化措施,走出了一條新型特色工業(yè)化新型高原城鎮(zhèn)化“兩化”互動的特色發(fā)展路徑。
▌特色工業(yè)化蓬勃發(fā)展
甘孜州大力實施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略,科學(xué)制定惠企政策,及時消除制約企業(yè)生產(chǎn)的“瓶頸”,加大支柱產(chǎn)業(yè)投入,加快信息化建設(shè),促進(jìn)政企信息、人才交流,抓好產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,生態(tài)能源、優(yōu)勢礦產(chǎn)、新型建材業(yè)、中藏藥業(yè)蓬勃發(fā)展,特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)異軍突起,民族民間手工藝業(yè)初具規(guī)模。
2011年,甘孜州預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)增加值36億元,對全州經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)36.5%,工業(yè)化率達(dá)24%。其中,預(yù)計水電業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值15億元,礦產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值8.5億元,民族民間手工藝實現(xiàn)增加值2600萬元,醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)增加值1.3億元。全州中小企業(yè)達(dá)1149家,預(yù)計完成工業(yè)增加值23.8億元。
▌高原城鎮(zhèn)化彰顯特色
按照“以城鄉(xiāng)一體為方向,推進(jìn)高原城鎮(zhèn)化”要求,甘孜州堅持“一群兩中心”城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和“建好縣城、提升集鎮(zhèn)、發(fā)展農(nóng)牧民社區(qū)”思路,發(fā)揮市場作用,擴(kuò)大新區(qū)、改造舊城,突出歷史人文、地域地貌、民族特色,走“小型、精品、特色”的城鎮(zhèn)化道路,加快宜居、宜商、宜旅高原特色城鎮(zhèn)建設(shè)。目前,全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到21%,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到83平方公里,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到34.76平方公里。
▌“兩化”互動和諧發(fā)展
甘孜州把推進(jìn)“兩化”作為“十二五”時期的重大任務(wù),“兩化”相互帶動,相互促進(jìn),共同發(fā)展。
加快生態(tài)能源、優(yōu)勢礦產(chǎn)、中藏藥業(yè)、特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,培育產(chǎn)業(yè)集聚度高、產(chǎn)業(yè)上下游相互促進(jìn)的工業(yè)園區(qū),優(yōu)化全州工業(yè)區(qū)域布局,建設(shè)康東、康北、康南3個特色產(chǎn)業(yè)片區(qū),做大做強(qiáng)工業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
擴(kuò)大建制鎮(zhèn)規(guī)模,推動撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),提高城鎮(zhèn)化水平;優(yōu)化城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系,改革城鄉(xiāng)分割管理體制,探索城鎮(zhèn)戶籍管理制度,為進(jìn)城農(nóng)牧民提供均等公平的公共服務(wù),積極引導(dǎo)人口集聚。
扎實推進(jìn)康定新城、瀘定新城、海螺溝新城、丹巴新區(qū)、雅江新區(qū)建設(shè),增強(qiáng)東部城鎮(zhèn)承載能力和輻射帶動作用;加快理塘和甘孜縣城拓展,完善城鎮(zhèn)功能,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共服務(wù)功能,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成南、北兩個副中心城鎮(zhèn);著力把稻城亞丁打造成金沙江流域香格里拉國際旅游核心區(qū);完善以德格為中心的康巴文化旅游區(qū)和“環(huán)貢嘎山兩小時旅游圈”旅游城鎮(zhèn)功能,加快建設(shè)一批旅游、工貿(mào)型特色小鎮(zhèn)。
通過工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化進(jìn)程,以城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展,甘孜州力爭到2015年,全州工業(yè)增加值突破100億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持年均增長30%以上,工業(yè)增加值占全州地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭提高到38.5%以上,工業(yè)對全州經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高到45%以上;城鎮(zhèn)化率提高到36%,大幅縮小與全國、全省和條件相似市(州)城鎮(zhèn)化水平差距;力爭用10至15年時間,人口城市化率達(dá)到40%左右,全州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)達(dá)到中等城市化水平。