胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中指出：“青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)。黨對青年寄予厚望，人民對青年寄予厚望?！睖丶覍毧偫硪苍?jīng)勉勵青年朋友要仰望星空，腳踏大地。的確，青年時期，“那是一段燃燒生命的時光”，本刊在“七一”來臨前夕，走近青年，走近共青團和共青團河南省委侯紅書記，希望以此為契機，了解新時期的青年，采訪過程中，我渾身充滿了一種力量，那是“信仰、精神、責任”的力量，那是“感動、理想、奉獻”的力量。

青年群眾工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好群眾工作既是共青團傳統(tǒng)的政治優(yōu)勢，也是新形勢下黨賦予共青團的神圣使命和光榮職責，更決定著共青團的全部生命力。日前，針對如何做好新時期的青年群眾工作，記者采訪了共青團河南省委書記侯紅。

青年決定著共青團的“生命力”

記者：共青團作為執(zhí)政黨的青年群眾組織，具有政治性、群眾性、先進性等特征，那么在新時期，共青團組織做好青年群眾工作的前提和基礎在哪里？

侯紅：密切聯(lián)系青年是共青團自身發(fā)展和持續(xù)活躍的基礎，是做好青年工作的前提。胡錦濤總書記對共青團提出的“兩個全體青年”的要求，深刻揭示了共青團根本的生命力在于同廣大普通青年的關系，就是要努力實現(xiàn)對廣大普通青年的吸引、凝聚、聯(lián)系或聯(lián)絡。我們也反復強調(diào)：“共青團根本生命力在于同廣大普通青年的關系?！?/p>

記者：“共青團根本生命力在于同廣大普通青年的關系”。這句話該如何解讀？

侯紅：首先是“生”，共青團誕生于青年。青年運動孕育了共青團。眾所周知，五四運動掀開了青年運動嶄新的一頁，五四運動中一批比較年輕的骨干，在馬克思主義的指導下，在高揚五四運動科學和民主旗幟的同時，又賦予青年運動以新的更加深刻的內(nèi)容。在此基礎上，黨為了把更多的青年集合在革命的旗幟下，建立了共青團作為更廣泛地團結教育青年的核心組織，加強對青年運動的領導。共青團就是在這樣的歷史條件下誕生的，共青團的誕生是中國青年運動客觀發(fā)展的結果。青年骨干領建了共青團，1920年秋至1921年春，北京、武漢、廣州、長沙等地的革命青年分別在李大釗、董必武、譚平山、毛澤東等人的領導下，于當?shù)亟⒘松鐣髁x青年團的早期組織。從1921年11月到1922年5月，全國有17個城市建立了地方青年團組織，團員總數(shù)達5000多人。 1922年5月5日，中國社會主義青年團第一次全國代表大會在廣州開幕，會議完成了青年團的創(chuàng)建工作。至此，中國的青年團組織實現(xiàn)了思想上、組織上的完全統(tǒng)一，中國青年運動從此有了自己的核心?；仡檲F的誕生歷史我們可以看出，共青團的誕生離不開青年運動的發(fā)展，離不開青年骨干的引領，可以說，共青團生于青年。

其次是“命”，共青團的命運決定于青年。從共青團成立的那一刻起，其命運就緊緊地與青年大眾聯(lián)系在一起。大革命時期，共產(chǎn)主義成為一代先進青年致力追求的理想，為了反映青年的政治主張，按照黨的要求，1925年1月，在中國社會主義青年團第三次全國代表大會上，決定改名為中國共產(chǎn)主義青年團，把共產(chǎn)主義寫在了自己的旗幟上?？箲?zhàn)時期，抗日救國成為廣大青年的一致要求，以民族大義為重的青年抗日救國行為此起彼伏，這一時期，共青團順應青年大眾意愿，把自身改造成為以中華民族解放先鋒隊、中國青年救國會為代表的青年抗日救國團體。新民主主義革命時期，根據(jù)廣大青年積極分子的進步要求，1946年9月開始了試建青年團組織，并于1949年4月，在剛剛解放的北平完成了建立中國新民主主義青年團的工作，經(jīng)過改造的中國共青團重新以先進青年的群眾組織的嶄新風貌出現(xiàn)在中國大地上，并且走上新中國執(zhí)政黨的助手和后備軍的新歷程。黨的八大以后，為把我國建設成為一個偉大的社會主義強國而努力奮斗成為青年的普遍共識。為了確切地反映廣大團員青年的意志，1957年5月，中國新民主主義青年團又改名為中國共產(chǎn)主義青年團?；仡欉@一段團的發(fā)展歷史我們可以看出，共青團的命運始終與最廣泛的青年緊密相連，青年群眾的意志決定了共青團的發(fā)展軌跡。

再次是“力”，共青團的力量來源于青年。共青團的組織力量體現(xiàn)在動員青年投身黨的偉大事業(yè)的效能上，體現(xiàn)在能夠經(jīng)得起歷史檢驗的群眾性活動上。新中國成立后，“爭做社會主義建設積極分子”、“為社會主義建設立功”、“向荒原進軍”、“向困難進軍”、“植樹造林綠化祖國”等群眾性活動，根植于廣大青年，順應青年群眾為改變祖國一窮二白的面貌忘我勞動的集體意愿，產(chǎn)生了強大的組織力量，彪炳共青團史冊。改革開放初期，“團結起來，振興中華”成為青年的時代強音，“學雷鋒”、“文明禮貌月”、“植樹造林”、“五小競賽”等不同領域的群眾性活動，至今還讓那一代青年耳熟能詳。進入新時期，“手拉手”、青年志愿者行動、青年文明號創(chuàng)建、“挑戰(zhàn)杯”、希望工程、保護母親河行動等活動都顯示了強大的組織力量，得到了社會各界的認可?；仡櫜煌瑫r期團的品牌活動，我們不難看出，凡是能夠經(jīng)得起歷史檢驗、經(jīng)得起青年檢驗、經(jīng)得起社會檢驗的工作，都是根植于青年、從青年中來到青年中去的活動，都是順應青年意愿、滿足青年需求的活動，這是共青團組織力量所在。

深刻認識青年群體的“五化”特點

記者：我們知道，社會日新月異的發(fā)展與變化深刻地影響著青年的發(fā)展與變化，就目前的社會現(xiàn)實來看，青年群體呈現(xiàn)出什么樣的特點？

侯紅：因為我國經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展，使目前的青年群眾呈現(xiàn)出比較突出的特點和特性，可以用“五化”來總結。具體來說就是：青年群眾思想狀況多元化，青年群眾基本組成復雜化，青年群眾利益訴求多樣化，青年群眾階層定位固定化，青年群眾維權需求普遍化。

記者：能否具體解析“五化”特點？

侯紅：第一，青年群眾思想狀況多元化。目前，我國經(jīng)濟、社會加速轉型，這種雙重轉型使經(jīng)濟成分多樣化、利益主體多樣化、社會形式多樣化、生活方式多樣化、就業(yè)方式多樣化，從而引起青年的思維方式、價值觀念發(fā)生重大變化。青年更加務實，普遍追求社會正義，希望提高自身的存在價值和社會話語權；成長發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等生存壓力的加大，嚴重影響青年的思想，青年易沖動、不成熟等特征造成他們一旦利益得不到有效維護和實現(xiàn)，或者受某些宣傳誘導，很容易出現(xiàn)過激言行。

第二，青年群眾基本組成復雜化。伴隨著經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和城鎮(zhèn)化步伐日益加快，青年群眾在進城務工青年、大學生、企業(yè)青年、農(nóng)村青年的大框架下日益細化，尤其是進城務工青年中的新生代農(nóng)民工、“蟻族”、“兩新”組織員工、自組織青年等等，他們打破原有青年群體結構，以工作單位、居住區(qū)域、興趣愛好、家鄉(xiāng)認同、網(wǎng)絡媒體等方式聯(lián)系聚集，大量青年游離于團組織之外，現(xiàn)有團的組織體系、主流思想和活動難于覆蓋。

第三，青年群眾利益訴求多樣化。青年群眾普遍追求社會公平正義，但具體到某一類青年群體中，就會普遍感到自己的利益訴求得不到重視，都希望提高自己的社會存在價值和社會話語權。尤其是當前各種不同思想文化交流、交融、交鋒日趨頻繁，大量披著時尚潮流外衣的庸俗、媚俗、低俗的文化，宣揚個體主義，對青年思想產(chǎn)生了極大的負面影響，使得青年追求利益的思維邏輯相互沖突，利益期望更高，由于青年的心理不成熟、不穩(wěn)定，并且有強烈的從眾心理，因此一旦利益得不到有效維護和實現(xiàn)，或者受某些宣傳誘導，很容易出現(xiàn)過激言行。

第四，青年群眾階層定位固定化。相同年齡段的青年從參與社會管理的程度上相對固化，且對比明顯。高端青年占有大量的社會資源，有相對豐富的利益表達渠道，程度較深地參與社會發(fā)展管理。普通青年有一定的社會資源，收入相對穩(wěn)定，但渴望在政治、經(jīng)濟、社會領域內(nèi)有進一步發(fā)展。弱勢青年，少量占有社會資源，甚少享受社會公共福利，浮游在社會底層，在溫飽、教育、就業(yè)、發(fā)展等方面有著強烈需求。占有不同社會資源，處于不同層次的青年越來越出現(xiàn)了階層的內(nèi)部認同，不同階層青年向上流動的機會減少、成本加大，出現(xiàn)“富二代”、“官二代”、“貧二代”、“農(nóng)民工二代”等，加之社會住房、醫(yī)療、就業(yè)等民生問題突出和網(wǎng)絡的放大效用，青年群體中的社會問題越來越多。

第五，青年群眾維權需求普遍化。隨著我國民主法制建設的不斷加強和法制宣傳力度不斷加大，青年的法律意識和依法維權意識明顯增強，但與之相適應的配套法規(guī)還不完善，維權路徑、力量、資源配備還不盡合理，青年維權需求和社會維權能力的矛盾日益突出，加之青年政治意識普遍弱化，常態(tài)下對政治漠不關心甚至有抵觸情緒，青年群眾工作難度不斷加大。

堅持群眾觀點、群眾立場做好青年群眾工作

記者：從您分析的青年群體的“五化”現(xiàn)象來看，目前青年群眾工作面臨的形勢很復雜，共青團肩負的做好青年群眾工作的責任更重，使命更神圣。面對如此復雜的形勢，做好青年群眾工作該秉持什么樣的理念、觀念？

侯紅：面對青年工作的新情況、新問題、新形勢，我們過去那一套從事青年群眾工作的經(jīng)驗已遠遠不能適應當前的需要，說教式的教育、簡單的問題活動、行政化的組織建設方式、體制內(nèi)的動員機制等等都遇到了新的挑戰(zhàn)。尤其是近一時期，團組織重視聯(lián)系精英青年、服務弱勢青年的做法，也使大量的普通青年與團組織造成了割裂，團的工作在普遍性上做得遠遠不夠，最大限度地聯(lián)系凝聚青年的目標在這樣的工作慣性下很難實現(xiàn)。在此背景下，我們只有牢固樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，才能做好青年群眾工作。

記者：群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，群眾立場是決定團的性質的根本政治問題。對共青團組織和團干部而言，樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場的具體內(nèi)容體現(xiàn)在哪些方面？

侯紅：就具體內(nèi)容或者要求來說，第一，要堅持一切依靠青年的唯物觀。緊密地把廣大青年團結凝聚在團的周圍，高舉團旗跟黨走，保持青年運動的方向，是團組織的使命所在。青年運動的歷史發(fā)展，其根本動力在青年；青年事業(yè)共青團事業(yè)本質上是廣大普通青年和廣大普通團員的事業(yè)，做好青年工作和共青團工作，就是要真正把青年群眾和團員大眾動員起來，這樣的組織就沒有任何問題能夠難得住。

第二，要樹立服務青年的事權觀。馬克思主義權力觀，概括起來是兩句話:權為民所賦，權為民所用。我講過，共青團沒有像職能部門那樣的行政權力，但我們有職能部門沒有的工作選擇權即“事權”，正確把握同青年群眾的關系，擺正同青年群眾的位置就要堅持“事為青年所需，事為青年所謀”，這是做好青年群眾工作最基本的關系定位，我們要堅持從青年中來，到青年中去，圍繞青年的實際需求謀事干事。

第三，要樹立以青年為本的政績觀。我們一些團的干部，自己也是青年，但隨著機關工作的變化，在感情上與青年越來越遠，對青年的感受需求漠不關心，只怕上級批評，不怕青年冷漠，以作秀來代替做事。要知道尊重和感情是雙向的，團的干部尊重青年的人格和勞動成果，對青年有感情，青年就會尊重團的干部，把團的干部當貼心人，進而對共青團組織產(chǎn)生感情。做不到這一點，做好青年群眾工作也無從談起。

第四，要堅持面向最普遍青年的利益觀。維護最普遍青年利益是共青團群眾立場的核心。新形勢下的群眾工作，盡管與革命戰(zhàn)爭和計劃經(jīng)濟時期有很大不同，但維護最普遍青年利益的基本要求沒有變。我們必須站在最普遍青年的立場上、從維護最普遍青年利益出發(fā)來考慮問題、作出決策，始終堅持最普遍青年利益而不是僅僅代表青年精英和弱勢青年群體。

梳理探索做好青年群眾工作的方法路徑

記者：針對做好青年群眾工作，您提出了立場、觀點和理念，那么，是否有可供借鑒的具體路徑和方法？

侯紅：新時期，我們要在準確把握青年群眾工作觀點立場的基礎上，既掌握好、運用好這些已經(jīng)被反復證實了的最為有效的群眾工作方法，又要進一步結合經(jīng)濟社會的變革和青年狀況的變化，按照“兩個全體青年”的要求，設計普受廣大青年歡迎和接納的路徑載體，積極探索具有共青團特色的群眾工作新路徑與新方法。

一是典型示范。典型示范是共青團長期以來做好青年群眾工作的重要方法。從學雷鋒活動到新長征突擊手、從十大杰出青年到青年五四獎章、從青年職工“五小競賽”到青年文明號，團組織利用典型示范方法開展的工作不勝枚舉。我們要善于發(fā)現(xiàn)典型，尊重典型生存的客觀規(guī)律，客觀地、實事求是地將青年身邊的人、身邊的事整理好、挖掘好，根據(jù)不同時代、不同青年群體的價值需要，選樹經(jīng)得起時代、青年檢驗的典型。要善于培養(yǎng)典型，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的有示范帶動作用的好苗子，規(guī)范性地進行深入挖掘和持續(xù)跟蹤。要善于宣傳典型，充分發(fā)揮典型的榜樣作用、輻射作用、激勵作用、帶動作用，通過合理的宣傳贏得更多普通青年的認可。

二是深入基層。從去年開展的萬名團干下基層活動來看，團干部深入基層的廣度、深度、質量都不夠，我們很多團干部離開校門走進機關，下基層的時間少，抓基層的力度小，對基層的理解淺，吃不透下情，不會面對面開展群眾工作，造成呈現(xiàn)在我們眼前的基層情況、青年狀況往往不一定是原貌。深入基層要“勤”，克服主客觀困難，提高深入基層的頻率，真心與青年交朋友，無論是調(diào)查研究、走訪青年，還是宣傳政策、部署工作，都應當注意多說貼近青年感情的話，多講青年能夠接受的道理，多做事關青年切身利益的事。深入基層要“真”，要看到工作成績，還要看到薄弱環(huán)節(jié)，要善于傾聽正面意見，還要善于傾聽反面意見，要看到團內(nèi)展示，還要看到社會各界對團組織的評價和認可程度。深入基層要“實”，要到農(nóng)村、企業(yè)、學校一線去與青年面對面地交流，在掌握大量第一手資料的基礎上進行梳理篩選，去偽存真、去粗取精，把握工作趨勢、探索工作規(guī)律。

三是維護利益。維護利益不僅僅是在法律框架下維護青少年的合法權益，更多的是表達青年利益訴求，為青年多辦實事。去年12月至今年年初我們開展的溫暖冬天系列活動，雖然只是一個門簾、一件衣服、一副手套、一條圍巾，但卻引起了各方的強烈關注和支持，就是因為我們在為青少年辦實事。要堅持從“小”處著手，青年日常生活涉及的利益問題是復雜的、繁瑣的和長期的，對服務內(nèi)容的需求也是多樣的，共青團維護青年利益應堅持“勿以事小而不為”，一句暖心的話、一條溫暖的短信都能表達團組織對青年的關愛。要堅持在“實”處落腳，從服務青年的思想進步、成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)生活、權益維護等涉及其切身利益的事情做選擇，選準能為的領域做工作，不要求四面開花，只求做一件成一件，通過在生活上解難、思想上解惑、精神上解困，為青年提供實實在在的幫助。

四是組織聯(lián)系。長期以來，依托團的組織網(wǎng)絡和體系，一級一級對青年進行聯(lián)系和發(fā)動，是任何社團組織無可比擬的。要堅持不懈地夯實組織基礎，毫不動搖地加強基層組織建設和基層工作，在鞏固縣域、國企、學校等傳統(tǒng)領域團建工作的基礎上，著力加強兩新組織團建步伐，不斷擴大團的組織覆蓋和工作覆蓋。要完善團的外圍組織體系，建立以共青團為核心，以青聯(lián)、團屬青年協(xié)會為骨干，以各類“青”字號社團組織為有效延伸的組織網(wǎng)絡，實現(xiàn)組織紐帶的多樣化，增強對青年的覆蓋。要豐富組織聯(lián)系的形式，從單一的組織聯(lián)系逐步發(fā)展到組織聯(lián)系與活動聯(lián)系、服務聯(lián)系、政策聯(lián)系、陣地聯(lián)系相結合，實現(xiàn)聯(lián)系形式的多樣化。我們今年即將開展的“一融三同”專項活動，引導專職團干部融入青年，與青年“同學習、同勞動、同生活”活動，建立的省、市、縣團委書記信箱、團的領導干部下基層傾聽日、共青團互聯(lián)網(wǎng)新聞發(fā)言人等制度，就是要通過豐富的組織聯(lián)系，培養(yǎng)團干部與廣大普通青年的樸素感情。

五是分類引導。分類引導工作是當前全團在思想教育領域積極探索的工作方法。這里的分類引導，不僅僅是對思想上的分類引導，而是包括思想工作在內(nèi)的青年群眾工作分類引導。要在群眾工作的對象上因勢利導，根據(jù)不同年齡段、不同時期青年的身心發(fā)展和成長規(guī)律進行有效的分時引導，根據(jù)不同領域青年的職業(yè)背景和社會閱歷進行有效的分類引導。要在群眾工作的內(nèi)容上因勢利導，根據(jù)不同青年群體的實際需求，選擇不同的內(nèi)容供給，在青年急需、青年期盼上做文章，在凸顯共青團特色上做文章，用服務內(nèi)容體現(xiàn)共青團和青年的特殊聯(lián)系。要在群眾工作的方式上因勢利導，充分考慮青年的語言體系、思維邏輯，充分照顧青年接受水平和審美情趣，讓青年喜聞樂見，不斷提高群眾工作的時代特色和吸引力、感染力。

六是社會動員。團組織的社會化動員指共青團以創(chuàng)新的理念、科學的方式和良好的項目品牌，實現(xiàn)對體制外青年群眾的有效凝聚。伴隨科技進步和互聯(lián)網(wǎng)的普及，短信、QQ、MSN、博客等新興聯(lián)系溝通方式被青年廣泛應用，網(wǎng)上聯(lián)絡，網(wǎng)下聚集，成為青年聚集的突出特點和重要途徑，而這些領域恰恰是我們團組織覆蓋的薄弱環(huán)節(jié)。提高團組織社會動員能力，首要的就是要提高運用新興媒體聯(lián)絡青年的能力，積極占領手機、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體陣地，運用互聯(lián)網(wǎng)和手機等載體，緊密結合青年在學習生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、休閑娛樂等方面的需要，為青年提供引導幫助和服務。要大力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年活動骨干，緊密聯(lián)絡和有效影響各類青年自組織負責人，發(fā)揮青年骨干在聯(lián)系普通青年群眾的親和力，鼓勵他們根據(jù)各自的特點，經(jīng)常性地開展活動，通過興趣紐帶聯(lián)系和服務青年。我們駐外團工委建設就是充分利用了青年骨干的作用，取得了明顯的成效。要暢通信息聯(lián)絡渠道，加強與體制外青年的信息互動，及時了解體制外青年的思想動態(tài)，充分保障體制外青年群眾對青年活動的知情權、參與權、建議權、監(jiān)督權。

記者：就做好青年群眾工作，您提出了典型示范、深入基層、維護利益、組織聯(lián)系、分類引導、社會動員等方法和路徑，是否能說，按照這些方法和路徑來做，青年群眾工作就一定能做好呢？

侯紅：正確的目標和路徑確定后，剩下的關鍵就在于人。做好青年群眾工作不是一朝一夕之功，也沒有任何捷徑可走，需要我們每一名團干部始終保持對普通青年群眾的深厚感情，進一步樹立群眾觀念，堅持群眾立場，運用好群眾工作的方法路徑，創(chuàng)新群眾工作的形式載體，提升做好群眾工作的能力，真正把最廣泛的青年團結凝聚在團的周圍，不斷鞏固擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎。