“兩區(qū)”建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我縣跨躍式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前,隨著政府投資“兩區(qū)”建設(shè)力度不斷加大,審計(jì)部門(mén)要不斷完善政府投資審計(jì)監(jiān)管措施,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,努力做好政府投資的監(jiān)督管理。
首先,探索重大投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。拓寬投資審計(jì)領(lǐng)域,前移審計(jì)關(guān)口,加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督。把審計(jì)監(jiān)督延伸到項(xiàng)目投資工程的咨詢(xún)、決策、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、決算全過(guò)程、全方位。及時(shí)堵塞漏洞,減少損失浪費(fèi),提高審計(jì)質(zhì)量和效果。
其次,審計(jì)人員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),主動(dòng)參與到項(xiàng)目的論證中去,重點(diǎn)分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及環(huán)保測(cè)評(píng),盡量找出項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能存在的一些問(wèn)題,盡早采取措施,防患于未然。盡早提出完善、改進(jìn)的意見(jiàn)和建議,為政府投資項(xiàng)目做出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)。
第三,積極探索項(xiàng)目招投標(biāo)審計(jì)監(jiān)督,保證項(xiàng)目招投標(biāo)的真實(shí)、規(guī)范、合法。近年來(lái),一些建設(shè)、施工單位過(guò)分夸大招投標(biāo)當(dāng)作逃避審計(jì)監(jiān)督的“擋箭牌”。針對(duì)這種情況,審計(jì)機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的審計(jì)監(jiān)督,要把工程標(biāo)底制作的規(guī)范性、招投標(biāo)過(guò)程的合法性、招投文件的完整性、評(píng)標(biāo)定標(biāo)的公正性作為審計(jì)的重點(diǎn),擠出招投標(biāo)中可能隱藏的“水分”。以確保國(guó)家財(cái)政性建設(shè)資金得到有效、合理、透明利用,有效地剎住利用工程進(jìn)行的一些不正之風(fēng),提高政府投資工程質(zhì)量和效益。
同時(shí),還高度重視開(kāi)展政府投資建設(shè)項(xiàng)目效益審計(jì)。對(duì)竣工項(xiàng)目不僅僅針對(duì)自身產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,而且要結(jié)合該項(xiàng)目的建設(shè)和竣工產(chǎn)生的連鎖經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為政府投資建設(shè)決策提供科學(xué)依據(jù)。
(作者單位:永豐縣審計(jì)局)