李雪峰出生于山西省永濟(jì)縣，1933年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，他隨同八路軍在山西開(kāi)辟創(chuàng)建了太行革命根據(jù)地。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，他隨劉鄧大軍南下開(kāi)辟新區(qū)，為新中國(guó)的成立建立了功勛。新中國(guó)成立后，他先后在中南局、中央工業(yè)交通工作部、華北局、北京市委等部門擔(dān)任重要職務(wù)，為我國(guó)的社會(huì)主義革命和建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。在李雪峰的一生中，無(wú)論是在烽火連天的戰(zhàn)爭(zhēng)歲月，還是在如火如荼的建設(shè)年代，他始終堅(jiān)持了實(shí)事求是的光榮革命傳統(tǒng)。

一

1947年11月，李雪峰率南下干部從太行山出發(fā)，進(jìn)軍大別山，與先期抵達(dá)的劉伯承、鄧小平所率大軍會(huì)合，開(kāi)辟中原新區(qū)。在新成立的中共中央中原局，李雪峰任第三副書記，主要負(fù)責(zé)新區(qū)工作。

其時(shí)正是中原局最為艱苦的時(shí)候。敵人大軍壓境，戰(zhàn)斗頻繁，解放軍千里躍進(jìn)，遠(yuǎn)離后方，補(bǔ)給困難。想要在新區(qū)站穩(wěn)腳跟，土地問(wèn)題急待解決。這時(shí)，中央正好發(fā)布了《中國(guó)土地法大綱》，各解放區(qū)都在開(kāi)展土地改革運(yùn)動(dòng)，大別山區(qū)也大張旗鼓地開(kāi)展了這一運(yùn)動(dòng)。

土改一開(kāi)始，一些干部有急躁情緒，想一步就完成土地改革，急于搬用老解放區(qū)平分土地的作法，普遍開(kāi)倉(cāng)濟(jì)貧、分浮財(cái)、分土地。但是，當(dāng)時(shí)廣大群眾對(duì)于土地改革既缺少思想準(zhǔn)備，又無(wú)組織準(zhǔn)備。他們最迫切的要求是剿匪、合理負(fù)擔(dān)與清算惡霸。對(duì)于廣大群眾的這些要求和反映，當(dāng)?shù)氐母刹繘](méi)有認(rèn)真地體會(huì)，缺乏正確的政策和策略觀念。在新區(qū)，實(shí)行走馬點(diǎn)火，急性土改，亂打亂殺，結(jié)果傷害了中農(nóng)，破壞了工商業(yè)，造成不良后果。等到解放軍一走，貧雇農(nóng)害怕地富報(bào)復(fù)，又把斗爭(zhēng)果實(shí)還給地富，貧雇農(nóng)并沒(méi)有得到好處，而且階級(jí)斗爭(zhēng)驟然激化，地富階級(jí)拼命反抗，社會(huì)動(dòng)蕩不安。陳毅曾用打油詩(shī)來(lái)形容急性土改的危害：“種豆南山下，草盛豆苗稀，初割猶有豆，再割抱蔓歸。”

李雪峰在行軍途中對(duì)這種情況有所察覺(jué)，但初到新區(qū)，對(duì)其狀況不很了解?！皼](méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，李雪峰牢記毛澤東的這一教導(dǎo)。為了盡快掌握中原地區(qū)農(nóng)村的具體情況，李雪峰不顧戰(zhàn)斗還在進(jìn)行中的危險(xiǎn)，深入到淮西等一些地區(qū)，調(diào)查研究新區(qū)斗爭(zhēng)策略和農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。在調(diào)查中，李雪峰發(fā)現(xiàn)，土改工作中確實(shí)存在著不少問(wèn)題。如：在分浮財(cái)中，貧雇農(nóng)幾乎沒(méi)有分到什么東西，大部分果實(shí)落到流氓、地痞、地主狗腿子手中，不僅造成了新的貧富分化，而且損害了黨群關(guān)系和干群關(guān)系，群眾很不滿意。有的貧苦農(nóng)民擔(dān)心解放軍站不穩(wěn)，怕遭報(bào)復(fù)，表面接受了土地，暗地卻向地主賠禮道歉；白天分田，夜晚又偷偷地把地契送還地主。此外，在土改中破壞工商業(yè)，沒(méi)收小商人財(cái)產(chǎn)，亂抓人、亂殺人的現(xiàn)象也比較普遍，影響了群眾的生活。所有這些結(jié)果，都同當(dāng)初新區(qū)土改的主觀愿望背道而馳，給工作帶來(lái)巨大損失。

通過(guò)調(diào)查研究，李雪峰認(rèn)為，新解放區(qū)與老解放區(qū)比較，土改條件還有不成熟的幾個(gè)方面：環(huán)境尚未安定，敵人的殘余武裝力量還未肅清，土匪、惡霸猖獗，干部被殺的事件頻頻發(fā)生，革命秩序還未完全建立起來(lái)；新區(qū)廣大農(nóng)民因?yàn)槭芊饨ㄋ枷氲挠绊懞蛧?guó)民黨的宣傳，覺(jué)悟程度一般比較低，存在著“貧窮是由于命運(yùn)”“分土地是取分外之財(cái)”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，加之共產(chǎn)黨在大別山曾四進(jìn)四出，群眾疑慮甚多，對(duì)于土地斗爭(zhēng)缺乏精神準(zhǔn)備；由于新區(qū)發(fā)展得很快，黨的武裝力量和干部力量還不足以在各個(gè)農(nóng)村同時(shí)展開(kāi)深入的工作。在這種情況下，機(jī)械地搬用老解放區(qū)的那一套辦法來(lái)領(lǐng)導(dǎo)大別山新區(qū)的土改運(yùn)動(dòng)，就犯了脫離實(shí)際、脫離群眾的錯(cuò)誤。

他認(rèn)為，廣大新區(qū)農(nóng)民的基本問(wèn)題仍然是土地問(wèn)題，農(nóng)民對(duì)土地的要求必須滿足，土地改革必須進(jìn)行，這一點(diǎn)不能有絲毫動(dòng)搖。但在大別山這樣的新區(qū)，土地改革的環(huán)境條件和群眾、干部條件都不充分的情況下，不如不分浮財(cái)，不分土地，實(shí)行減租減息，使農(nóng)民得到實(shí)益，在財(cái)政政策上實(shí)行合理負(fù)擔(dān)，使地主富農(nóng)多出錢，這樣社會(huì)財(cái)富不分散，社會(huì)秩序穩(wěn)定，可以集中一切力量消滅國(guó)民黨反動(dòng)派。最后再進(jìn)行土地改革，徹底消滅地主階級(jí)。這樣做要穩(wěn)妥得多。

李雪峰向鄧小平匯報(bào)了自己的想法，鄧小平深以為是，在行軍途中兩次給毛澤東寫報(bào)告，實(shí)事求是地談到了大別山在土改中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出了在大別山應(yīng)暫時(shí)停止土改、實(shí)行減租減息的政策。毛澤東復(fù)電同意，明確了在新區(qū)實(shí)行減租減息的政策。

得到毛澤東的支持后，中原局立即下發(fā)通知，停止土改，改為實(shí)行減租減息，合理負(fù)擔(dān)，很快制止了在新區(qū)照搬老區(qū)經(jīng)驗(yàn)、推行“大轟大嗡、急性土改”的錯(cuò)誤。隨后，李雪峰等從大別山的實(shí)際情況出發(fā)，依據(jù)中央的方針，制訂出更加符合大別山斗爭(zhēng)特點(diǎn)的具體政策，提出了清匪、反霸、減租、減息、公糧合理負(fù)擔(dān)以及“利用保甲長(zhǎng)”等新區(qū)開(kāi)展工作的方法，保證中央的土地政策真正得以貫徹，為人民解放軍在新區(qū)站穩(wěn)腳跟打下了穩(wěn)固基礎(chǔ)。

二

1949年初，隨著遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役的勝利，人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)向著國(guó)民黨統(tǒng)治地區(qū)迅猛發(fā)展。中原地區(qū)全部解放后，中央決定在中原局的基礎(chǔ)上，建立華中局（后改為中南局），轄河南、湖北、湖南、廣東、廣西、江西等六省和武漢市。林彪為第一書記，羅榮桓為第二書記，鄧子恢為第三書記。李雪峰為常委、辦公廳主任、組織部長(zhǎng)。林彪主要在前線指揮部隊(duì)，羅榮桓始終未到任，華中局的全面工作主要由鄧子恢負(fù)責(zé)，李雪峰則成為鄧子恢的主要助手。

李雪峰全身心地?fù)湓诠ぷ魃?，?jīng)常廢寢忘食、通宵達(dá)旦地加班加點(diǎn)。這時(shí)候，一個(gè)新的問(wèn)題開(kāi)始困擾李雪峰，這就是新區(qū)工作重心問(wèn)題。

在剛剛結(jié)束的七屆二中全會(huì)上，毛澤東總攬全局，從戰(zhàn)略高度提出，在全國(guó)勝利的局面下，黨的工作重心要由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市，依靠工人階級(jí)，進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)。同時(shí)指出，城鄉(xiāng)必須兼顧，決不可丟掉鄉(xiāng)村，僅顧城市。在七屆二中全會(huì)精神的指引下，東北、華北等很多地區(qū)都把工作重心很快轉(zhuǎn)到了城市。

李雪峰是北方人，又長(zhǎng)期在北方工作，對(duì)南方地區(qū)了解不全面，為了更好地貫徹七屆二中全會(huì)精神，他一路南下，一路調(diào)查研究。他深入城市的街道工廠，農(nóng)村的田間地頭，直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解民主改革、土地改革和居民、農(nóng)民的生活情況，得到了大量的第一手資料。

在調(diào)查研究中，李雪峰把華中的城市和農(nóng)村情況與東北、華北進(jìn)行了比較，認(rèn)為，東北和華北目前已完成或基本完成了鄉(xiāng)村的反封建斗爭(zhēng)，大城市人口及工業(yè)的比重又均較大，轉(zhuǎn)向以城市為中心問(wèn)題不大。而華中地區(qū)則不一樣：華中城市人口比重不大。各城市除武漢、廣州等地較有工業(yè)基礎(chǔ)外，一般城市均系商業(yè)為主的消費(fèi)城市，工業(yè)占的比重很小。而且僅有的一些工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的依賴性很大，它依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的配合，依賴于農(nóng)民購(gòu)買力的提高。華中廣大農(nóng)村不但人口眾多，而且土地肥沃，工業(yè)生產(chǎn)原料豐富，如果華中各省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到較快恢復(fù)，組織農(nóng)產(chǎn)品入城與出口，將會(huì)帶動(dòng)全國(guó)各大城市工業(yè)的發(fā)展。而當(dāng)時(shí)華中區(qū)農(nóng)村的情況是，戰(zhàn)爭(zhēng)剛剛結(jié)束，土改尚未完成，土匪、反動(dòng)會(huì)道門猖獗，農(nóng)民生活困難，情況極不穩(wěn)定。這導(dǎo)致了糧食與工業(yè)原料缺乏，又引發(fā)了幾乎所有城市物價(jià)的上漲。

經(jīng)過(guò)比較研究，李雪峰認(rèn)為，華中區(qū)的實(shí)際情況和東北、華北等老解放區(qū)相比，還帶有基本條件上的不同，在目前還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村工作，若農(nóng)村陣地還沒(méi)穩(wěn)固便馬上轉(zhuǎn)到以城市為中心，則不但部隊(duì)無(wú)立足之地，新接收的城市也不能鞏固。

但是，這樣的意見(jiàn)一旦提出，在提法上必然要與七屆二中全會(huì)的決議有所不同，必然會(huì)遭到一些人的不理解，甚至反對(duì)。要不要公開(kāi)提出自己的意見(jiàn)呢？他私下與個(gè)別同志交流，有的人明確表示反對(duì)，認(rèn)為應(yīng)該照毛主席的指示去做。該不該堅(jiān)持自己的意見(jiàn)并及時(shí)向中央報(bào)告新區(qū)的工作呢？李雪峰猶豫了?？墒牵窒?，作為一個(gè)共產(chǎn)黨員，首先應(yīng)該堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。在新區(qū)先開(kāi)展農(nóng)村工作正是實(shí)事求是的表現(xiàn)，與七屆二中全會(huì)并不矛盾，只有把農(nóng)村工作搞好了，城市工作才能開(kāi)展起來(lái)。

經(jīng)過(guò)激烈的思想斗爭(zhēng)，李雪峰決定實(shí)事求是地把自己的想法講出來(lái)。他先找即將渡江作戰(zhàn)的鄧小平談了自己的看法，鄧小平很贊同。接著，他又同接任的第一書記林彪談了這一看法，也得到了林彪的贊同。此時(shí)，華中局的一些同志，也和李雪峰有相同的觀點(diǎn)，在李雪峰的帶動(dòng)下都紛紛提出了自己的看法：“在今天，沒(méi)有革命的鄉(xiāng)村，就沒(méi)有革命的城市?！薄胺饨ǖ泥l(xiāng)村絕對(duì)不能把民主的城市搞好?！薄诹直牒袜囎踊值闹鞒窒?，經(jīng)過(guò)研究討論，華中局大多數(shù)人達(dá)成了共識(shí)。

隨后，李雪峰協(xié)助林彪，以華中局名義，就華中區(qū)工作方針問(wèn)題向中央寫了請(qǐng)示報(bào)告。報(bào)告說(shuō)，黨的七屆二中全會(huì)以城市為中心的方針是正確的，但各地在貫徹時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，有步驟地實(shí)現(xiàn)。華中有別于東北、華北，應(yīng)經(jīng)過(guò)三個(gè)步驟。這三個(gè)步驟的總精神是，先創(chuàng)造發(fā)展城市的前提條件，然后發(fā)展城市。第一步，接管城鄉(xiāng)，特別要接管城市。第二步，在黨的全部工作中以最大力量進(jìn)行鄉(xiāng)村改革，從剿匪反霸直到完成土改。第三步，以最大力量發(fā)展城市，同時(shí)兼顧農(nóng)村。

中共中央聽(tīng)取了華中局的意見(jiàn)，很快批復(fù)說(shuō)：“你們的意見(jiàn)是正確的，你們即可以按照你們所設(shè)計(jì)的三個(gè)步驟去布置城鄉(xiāng)工作，這樣做并不違背二中全會(huì)，而正是二中全會(huì)總方針的正確執(zhí)行?！?/p>

華中局由于貫徹執(zhí)行了先以農(nóng)村為重心的正確決策，在廣大鄉(xiāng)村中部署了強(qiáng)大的軍事政治力量，所以才保證了后來(lái)中南區(qū)在剿匪反霸、減租減息和發(fā)動(dòng)農(nóng)民方面取得偉大勝利，也為城鄉(xiāng)反封建斗爭(zhēng)的開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)創(chuàng)造了良好的社會(huì)政治環(huán)境。

（責(zé)編孟紅）