摘要:從檔案信息化建設(shè)、檔案人才隊(duì)伍建設(shè)、檔案信息標(biāo)準(zhǔn)化等方面,分析了當(dāng)前檔案信息化建設(shè)的緊迫性,提出了如何更深入開(kāi)展檔案信息化建設(shè)的思路。著重在信息化基礎(chǔ)建設(shè)、檔案信息資源建設(shè)、檔案信息資源共享及安全保障體系等方面問(wèn)題進(jìn)行了詳盡的分析和闡述。
關(guān)鍵詞:檔案,信息,思路,標(biāo)準(zhǔn)化
中圖分類號(hào): G256文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3791(2011)06(b)-0000-00
一、 檔案工作者要充分認(rèn)識(shí)到檔案信息化建設(shè)的緊迫性
檔案信息化建設(shè)是煙草各級(jí)企事業(yè)單位信息化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,大力加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)需要,是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的必然要求,處在當(dāng)今以信息技術(shù)為主要特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,作為煙草行業(yè)先進(jìn)文化事業(yè)重要組成部分的檔案事業(yè),隨著檔案數(shù)量的急劇增加、檔案利用率的不斷提高,憑傳統(tǒng)的手工整理、檔案檢索已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí),必須大力加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),加快推動(dòng)檔案管理現(xiàn)化化進(jìn)程,利用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分類、存儲(chǔ)、鑒定、保管、檢索、統(tǒng)計(jì)、編研、利用等,為利用者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),也是檔案工作者貫徹“兩個(gè)至上”行業(yè)價(jià)值觀的具體行動(dòng)表現(xiàn)之一。
國(guó)家檔案局提出:信息技術(shù)及信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,給檔案工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)和壓力,同時(shí)也為我們帶來(lái)新的機(jī)遇。只要我們抓住這一機(jī)遇,努力學(xué)習(xí)和運(yùn)用當(dāng)代先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)與科技手段,加快檔案工作融入信息社會(huì)的步伐,就能夠推動(dòng)檔案信息化建設(shè),就可以使檔案事業(yè)和整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)一起實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。檔案信息化建設(shè)是煙草信息化形勢(shì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
二、 煙草檔案信息化建設(shè)發(fā)展的幾點(diǎn)思路
1)煙草檔案信息化建設(shè)與當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展同步
煙草檔案工作要緊緊圍繞國(guó)家煙草局提出的“兩個(gè)至上”為中心開(kāi)展工作,及時(shí)調(diào)整檔案工作的發(fā)展方向和總體思路,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,檔案部門要把握煙草檔案信息化建設(shè)的總體要求,與當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)的具體情況相結(jié)合,抓住機(jī)遇,逐步提高煙草檔案信息化與當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)同步發(fā)展。
2)把信息化作為煙草檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容
信息技術(shù)的廣泛采用和電子政務(wù)的加快推進(jìn),使檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的重心向檔案信息化建設(shè)轉(zhuǎn)移。信息化是我們煙草現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程的必然,我們檔案部門要把跟上信息化建設(shè)的步伐,實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的同步發(fā)展作為檔案部門的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)、一項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作來(lái)抓。一方面對(duì)資料的整理、編目等要抓緊進(jìn)行,為檔案信息化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);另一方面,檔案信息化建設(shè)作為一項(xiàng)常抓不懈的工作,成為檔案工作的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。
3)加快檔案信息資源建設(shè)
檔案信息資源建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和核心。檔案信息作為一種原生信息,正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。首先要加快現(xiàn)有檔案文件目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),滿足快速檢索利用的需要,加快現(xiàn)有檔案目錄的整理、著錄和建庫(kù)工作,逐步實(shí)現(xiàn)檔案文件級(jí)目錄機(jī)檢;其次,積極推進(jìn)對(duì)那些重要的、容易受損的、利用頻率高的檔案的數(shù)字化進(jìn)程,加強(qiáng)重要檔案的保護(hù),提高檔案利用效率;再次,對(duì)新產(chǎn)生的電子形式文件、檔案,要采取科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,收集好,管理好。信息技術(shù)和電子政務(wù)的發(fā)展,電子文件將是未來(lái)數(shù)字檔案信息新的主要來(lái)源。管理好,利用好電子文件,是檔案工作一項(xiàng)至關(guān)重要的任務(wù)。電子文件的大量產(chǎn)生并由此帶來(lái)的電子文件歸檔管理問(wèn)題,是信息時(shí)代檔案工作面臨的重大課題,加強(qiáng)對(duì)電子文件積累、鑒定、著錄、歸檔等環(huán)節(jié)的監(jiān)督、指導(dǎo),保證歸檔電子文件真實(shí)、完整、有效。要不斷研究探索電子檔案接收、保管、利用的技術(shù)方法,為電子檔案接收做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
4)實(shí)現(xiàn)煙草檔案信息資源共享,提高服務(wù)水平
檔案工作是一項(xiàng)服務(wù)性工作,為煙草行業(yè)建設(shè)提供可靠有效的信息是檔案工作的根本任務(wù),在新形勢(shì)下,煙草發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里,文化建設(shè)發(fā)展到什么水平,檔案工作服務(wù)就提高到相應(yīng)水平,黨的建設(shè)對(duì)檔案工作提出了什么要求,檔案工作就提供什么服務(wù),推進(jìn)檔案信息化建設(shè)過(guò)程中,必須注重效益,努力實(shí)現(xiàn)信息資源共享,煙草行業(yè)應(yīng)積極參與當(dāng)?shù)卣暇W(wǎng)工程和電子政務(wù)建設(shè),不斷促進(jìn)一定范圍內(nèi)檔案信息資源共享,提高檔案信息服務(wù)水平。
5)建立和完善檔案信息安全保障體系
信息技術(shù)為我們煙草檔案的管理和利用帶來(lái)了高效、快捷的手段和方法,能最大限度地發(fā)揮檔案信息資源的效益。同時(shí),檔案管理的非直觀性、管理技術(shù)的復(fù)雜性等也給檔案管理帶來(lái)了新的較大的安全隱患。這是檔案信息建設(shè)不可回避和必須重視的問(wèn)題。檔案部門在開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)工作中,要提高信息安全意識(shí),防止失密、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。在檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)中,必須充分應(yīng)用信息安全保密技術(shù),解決好檔案信息傳輸?shù)谋C芎痛鎯?chǔ)的安全問(wèn)題。
三、 加強(qiáng)煙草行業(yè)檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)
人才是科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的重要資源。檔案信息化建設(shè)過(guò)程中,知識(shí)成為事業(yè)發(fā)展決定性的要素,人才成為事業(yè)發(fā)展的核心。通過(guò)檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè),與有關(guān)信息部門合作研究開(kāi)發(fā)與維護(hù)檔案數(shù)字化加工與管理、技術(shù)的使用與研究,以及檔案信息化建設(shè)運(yùn)營(yíng)與管理,采用多種途徑對(duì)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)班,組織檔案信息化建設(shè)專題培訓(xùn)班。
四、 制定標(biāo)準(zhǔn),明確要求,逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
我們煙草系統(tǒng)檔案部門歷來(lái)比較注重檔案實(shí)體管理的標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化建設(shè),但對(duì)于電子文件歸檔管理也是剛起步,從目前的情況看,鑒于涉及電子文件標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容很多,因此有必要與標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員及實(shí)際工作者進(jìn)行溝通,共同制訂電子文件的歸檔范圍標(biāo)準(zhǔn)、電子文件著錄格式標(biāo)準(zhǔn)、電子文件的存儲(chǔ)格式標(biāo)準(zhǔn)、電子文件的交換格式標(biāo)準(zhǔn)等等。但煙草檔案部門組織機(jī)構(gòu)基本上都?xì)w入單位辦公室管理,檔案人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)及專業(yè)特點(diǎn)決定了其很難依托自身力量,對(duì)電子文件所涉及的計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行深入研究。在檔案人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)知識(shí)的教育,提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平的同時(shí),檔案人員要明確在電子文件管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中所承擔(dān)的角色和任務(wù),分清哪此標(biāo)準(zhǔn)必須由檔案部門制定,哪些標(biāo)準(zhǔn)需要與計(jì)算機(jī)專業(yè)人員聯(lián)手制定。在條件許可下建議煙草行業(yè)內(nèi)使用統(tǒng)一的檔案應(yīng)用軟件,同時(shí)將電子文件歸檔管理逐步納入規(guī)范化管理的軌道,以盡量少的投入得到盡量滿意的應(yīng)用效果,有利于電子文件歸檔管理的規(guī)范化和連貫性,便于今后歸檔電子文件的移交和接收。
綜上所述,信息化帶來(lái)煙草行業(yè)管理上的變化,更重要的是檔案信息化觀念上的變化,由于檔案是文化轉(zhuǎn)化來(lái)的,隨著網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建立,檔案部門的工作應(yīng)當(dāng)往前延伸,我們煙草檔案工作者不僅要關(guān)心已經(jīng)產(chǎn)生的檔案如何管理,還要關(guān)心在電子政務(wù)環(huán)境下檔案信息化如何更深入發(fā)展,文件工作如何更好地為機(jī)構(gòu)服務(wù),通過(guò)信息化對(duì)煙草檔案的有效管理,促進(jìn)現(xiàn)行文件運(yùn)轉(zhuǎn)和機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作更好地開(kāi)展,促進(jìn)煙草企業(yè)更高速地向前發(fā)展。